Operační program Nadnárodní spolupráce Tereza Tkadlečková Ministerstvo pro místní rozvoj 51, Odbor Evropské územní spolupráce. Staroměstské nám. 6 110 15 Praha
Vznik programu Prosinec 2012 – geografické vymezení TNC Rozdělení OP SEE na 2 následníky OPD a OPAY CZ zahrnuta do nově vznikajícího programu tzv. Dunajský region Region: 14 států/ přes 100 mil. obyvatel Austria; Bosnia and Herzegovina; Bulgaria; Croatia; Czech Republic; Germany: Baden- Wuertemberg; Bavaria; Hungary; the Republic of Moldova; Montenegro; Romania; Serbia; Slovakia; Slovenia; Ukraine: Chernivetska Oblast, Ivano-Frankiviska Oblast, Zakarpatska Oblast, Odessa Oblast. Partneři nečlenských států se mohou zapojit s pomocí fondů: Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)/European Neighbourhood Instrument (ENI)
Implementační struktura Řídící orgán (ŘO) a Jednotný sekretariát (JS): Office for National Economic Planning (ONEP) při MF, Budapešť (HU) JS – nyní zřizován + VŘ na zaměstnance - mezinárodní personální obsazení integrované do institucionální struktury Řídícího orgánu Monitorovací výbor: zástupci členských států zajišťuje a dohlíží na implementaci, schvaluje projekty pro financování Kontrola 1. stupně = FLC: zajišťuje členský stát: Centrum pro regionální rozvoj www.crr.cz (OPCE, Interreg Europe, Espon) Národní koordinátor, kontaktní místo: MMR; odbor evropské územní spolupráce
Cíl programu Přispění k vyššímu stupni územní integrace velmi heterogenního regionu Dunaj; řešení společných problémů a potřeb v oblastech, kde se očekává, že nadnárodní spolupráce přispěje k dobrému výsledku; Rozvoj politického rámce, nástrojů, služeb a konkrétních pilotních investic s návazností na širší EUSDR
…podporovány jsou následující typy činností Vypracování společných rámců a strategií v oblastech nadnárodního významu Vývoj a praktické uplatnění mezinárodních nástrojů a služeb Příprava mezinárodních investic Pilotní činnosti Vývoj a praktické realizace odborné přípravy a budování kapacit šíření informací, kapitalizace
Přehled prioritních os a specifických cílů CP DANUBE transnational programme 2014-2020 Policy driver and pioneer to tackle common challenges and needs PA 1 – Inovativní a sociálně odpovědný DR PA 2 – Environmentálně a kulturně zodpovědný DR PA 3 – Lépe propojený DR PA 4 – Dobře řízený DR 3.1. rozvoj bezpečných dopravních systémů šetrných k ŽP a vyvážená dostupnost městských a venkovských oblastí 4.1. zvyšování institucionální kapacity k řešení zásadních společenských výzev 1.1. Zlepšování rámcových podmínek a vyváženého přístupu ke znalostem 2.1. udržitelné využívání přírodního a kulturního dědictví a zdrojů 2.2. obnovování a hospodaření s ekologickými koridory 3.2. zlepšování energetické bezpečnosti a energetické účinnosti 1.2. zvyšování kvalifikace pro podnikání a sociální inovace 4.2. řízení EUSDR 2.3. rozvoj nadnárodního vodního managementu a prevence povodňových rizik 2.4. zlepšení připravenosti k řízení rizik katastrof PA 5 – Technická asistence 5.1. Zajištění efektivní implementace kooperačního programu
Tematické zaměření 1- Inovativní a sociálně odpovědný DR 1.1. Zlepšování rámcových podmínek a vyváženého přístupu ke znalostem 1.2. zvyšování kvalifikace pro podnikání a sociální inovace přispění k rozvoji výzkumné infrastruktury předávání znalostí a budování kapacit orgánů, subjektů podporovat společné plánování a management výzkumné infrastruktury s nadnárodním rozsahem podporovat lepší koordinaci klastrových politik a společný rozvoj „smart specialization“ podpora spolupráce v oblasti výzkumu a inovačních aktivit podpora lepšího přístupu k finančním prostředkům na inovace a podpora inovativních start-upů vytvářet nové a zlepšení stávajících nadnárodních vzdělávacích a školicích sítí ve vyšším vzdělání posílit kapacity v oblasti služeb & instrumentů souvisejících s inovacemi zlepšení schopností zaměstnanců a zaměstnavatelů pro lepší adaptaci na tech. změny a požadavky trhu rozvoj tzv. sociální inovace – inov. vzdělávací systém v oblasti soc. služeb (migrace, zdraví, stárnutí…) zlepšení kompetencí pro inov. podnikání, zlepšení inov. kultury
2 - Environmentálně a kulturně zodpovědný DR 2.1. udržitelné využívání přírodního a kulturního dědictví a zdrojů 2.2. obnovování a hospodaření s ekologickými koridory rozvoj společných integrovaných řešení pro udržitelný turismus (green tourism) zajistit udržitelné zachování kulturního dědictví a přírodních hodnot podpůrné činnosti v oblasti multikulturalismu, kulturní výměny a formování propojení v oblasti kreativního průmyslu tržní analýza s cílem posoudit chápání zákazníka Podunají jako atraktivní turistické destinace redukce bariér propojením přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a koridorů rozvoj podporovat zvyšování povědomí a environmentální vzdělávání jako součást širší akce projektu posilovat integrované přístupy a povědomí o ochraně půdy posilování kapacit a sítí nevládních organizací a orgánů působících v ochraně biodiverzity a ochraně přírody, o podpoře spolupráce a budování povědomí mezi jednotlivými odvětvími
2 - Environmentálně a kulturně zodpovědný DR 2.3. rozvoj nadnárodního vodního managementu a prevence povodňových rizik 2.4. zlepšení připravenosti k řízení rizik katastrof předcházení zhoršení podzemních vod a koncentrace znečištění, přispět ke spolehlivému managmentu podzemní vody řešení významných vlivů zjištěných v povodí Dunaje (např. znečištění vody) budování povědomí o společných aktivitách a usnadnění výměny osvědčených postupů plánování a pilotní opatření k harmonizaci protipovodňové ochrany a obnovy říčních systémů sledování a managment říčních usazenin a morfologických změn vyvolaných dopravou podél říčního systému rozvoj společných strategií a akčních plánů k prevenci rizik budování společné znalostní základny a datové kapacity; mechanismus pro výměnu informací tvorba možných scénářů, nástin očekávaných důsledků klimatických změn rozvoj postupů rychlé reakce – společné nástroje, výkon ve veřejných institucích
3 – Lépe propojený DR 3.1. rozvoj bezpečných dopravních systémů šetrných k ŽP a vyvážená dostupnost městských a venkovských oblastí 3.2. zlepšování energetické bezpečnosti a energetické účinnosti přispět k nadnárodní integraci různých energetických sítí a prozkoumat příležitosti pro rozvoj společné energetické infrastruktury podporovat společné úsilí o komplexní územní plánování, aby bylo možné vhodně umístit výrobu energie a přenosové kapacity přispění k nadnárodní koordinaci rozvojových koncepcí v oblasti energetické účinnosti, obnovitelných energetických koncepcí, integrace trhů a zabezpečení dodávek energie přispění k rozvoji integrované dopravní struktury a dalších společných koordinačních opatření v regionu; zlepšení koordinace mezi zúčastněnými stranami dopravy k dalšímu rozvoji dopravních koridorů šetrné k ŽP integrace systémů veřejné dopravy, veřejných služeb, podpora inteligentních dopravních systémů; výměna zkušeností s organizací veřejné dopravy, varianty poptávkové dopravy podporovat společné plánování a rozvoj městských, meziměstských a přeshraničních cyklistických tras v regionu Podunají. dostupnost periferních (zemědělských) oblastí praktických řešení k dalšímu rozvoji vodních cest v rámci infrastruktury vodních cest, údržbu vodních cest
4 – Dobře řízený DR 4.1. zvyšování institucionální kapacity k řešení zásadních společenských výzev 4.2. řízení EUSDR podpora výměny a transferu know- how a osvědčených postupů v oblasti politiky trhu práce podpora kapacity a rámcových podmínek pro programy vzdělávání a odborné přípravy podpora společného rozvoje a zlepšení politiky a inovativního vzdělávání, které řeší demografické změny a migrační problémy podporovat výměny a transfer know- how a osvědčených postupů v oblasti politiky sociálního začleňování Posílení spolupráce mezi městy a partnerství město/ venkov zlepšení společné politiky a implementované zapojení občanské společnosti do proces plánování vytvořit nástroj pro přímou podporu správy EUSDR fond projektů počátečního kapitálu (seed money) vytvořit strategický bod EUSDR (zastoupení Baden-Württemberg v Bruselu)
Finanční alokace alokace ERDF + IPA National contribution Total funding Co-financing rate Cca 201 + 20 Mio € 37,5 +3,5 Mio € 239,6 +23,3 Mio € 85% Priority podíl % ERDF P1 - Inovativní a sociálně odpovědný DR 28 % 66,5 Mio € P2 - Environmentálně a kulturně zodpovědný DR 32 % 76 Mio € P3 - Lépe propojený DR 21 % 49,9 Mio € P4 - Dobře řízený DR 13 % 30 Mio € TA 6 % 16 Mio € U čerpání zdrojů z ERDF se uplatňuje princip refinancování!! = zpětné proplácení výdajů (půlroční cyklus)
Projektoví partneři Lead beneficiary – vedoucí příjemce Zodpovědný za implementaci projektu Projektový partner – situován v programové oblasti (výjimky pouze v opodstatněných případech) ERDF IPA (Srbsko, Černá Hora, Bosna a Hercegovina) Veřejné subjekty – národní, regionální, místní Soukromé subjekty Mezinárodní organizace - fungující podle národních právních norem kteréhokoliv z členských států DANUBE, anebo s omezením podle mezinárodního práva
Základní charakteristika projektů Nadnárodní zaměření Řeší potřeby napříč územím – téma, které nemůže být uspokojivě řešeno jednotlivými regiony nebo samostatnými zeměmi Konkrétní a měřitelné výstupy, v reakci na vymezené problémy týkající se programové oblasti Projekty musí přímo přispívat k dosažení cílů, kterých má být dosaženo na úrovni programu pro danou prioritní osu. A vyvolat konkrétní a viditelné změny v programové oblasti. Dlouhotrvajících výstupů Projekt musí zajistit, aby dosažené výsledky mohou být dále využity (např. zapadají do rámce další iniciativy) nebo slouží jako příprava investic z jiných zdrojů a to i mimo regiony zapojené do projektu
Základní charakteristika projektů Kvalitní partnerství Min. 3 finanční partneři ze 3 různých zemí regionu, partneři musí být schopní k vypracování, provádění a následného sledování výsledků projektu Účinnost z hlediska mobilizovaných zdrojů (lidských, finančních, přírodních) Efektivita, projekty musí jasně prokázat hodnotu za peníze v souladu s očekávanými výsledky. Také to, že projekty mají účinné a transparentní řízení a fungující koordinační struktury a postupy (komunikační strategie, nástroje k zapojení cílových skupin…)
Výzva k podání žádosti otevřena X cílená X omezená jednokolová X dvoukolová Konkrétní podoba výzvy - před každou výzvou bude zveřejněn balíček pro žadatele (instrukce pro podání žádosti v rámci aktuální výzvy) Zveřejněno na webu: Programu www.strukturalni-fondy.cz – sekce OP Dunaj Národní Informační seminář před výzvou 1. výzva - odhadem polovina roku 2015
Kde OP Dunaj naleznete… Web OP South-East http://www.southeast-europe.net/en/ Web http://www.strukturalni-fondy.cz Příprava období 2014-2020/programy č.17 Nadnárodní spolupráce Danube
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor evropské územní spolupráce Oddělení mezinárodních územních vazeb Koordinátor příprav a realizace OP DANUBE v ČR Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 Pracoviště: Na Příkopě 3-5 Tel: 234 154 414, 234 154 016 nadnarodni@mmr.cz www.strukturalni-fondy.cz