Soudní dvůr EU Monika Matysová

Instituce EU Evropská rada Evropský parlament Evropská komise Rada EU Soudní dvůr EU Evropský účetní dvůr Evropská centrální banka

Připomínka: Je třeba rozlišovat!!! Evropská rada Rada EU Rada Evropy

Soudní dvůr EU čl. 251-284 SFEU http://curia.europa.eu/ sídlo: Lucemburg nadstátní soudní orgán historie: vznik již v rámci ESUO (1951)

Funkce SDEU 1) řeší spory 2) jednotný výklad evropského práva

Složení SDEU Soudní dvůr Tribunál (dříve Soud prvního stupně) Specializované soudy (v praxi Soud pro veřejnou službu)

Soudci na SDEU 28 (odpovídá počtu členských států) jmenováni na 6 let (+opakovaně) Požadavky na soudce? Předseda (soudci volí ze svého středu na 3 roky)

Soudci SDEU soudní imunita absolutní neslučitelnost s jinou politickou nebo administrativní funkcí

Generální advokáti jsou nápomocni SDEU úkolem je předkládat stanoviska k případům předloženým SDEU (přednášena na konci řízení a zveřejňují se ve Sbírce rozhodnutí SDEU) stanoviska jsou veřejná jmenováni na funkční období 6 let s možností opětovného jmenování

Generální advokáti o kandidátech, které chtějí jmenovat, rozhodují vlády jednotlivých členských států EU LS počítá s 11(6 členských států: SRN, Fr, It, UK, Polsko) + ostatní rotace zbývajících členských států

Personál SDEU vedoucí kanceláře SDEU každý soudce a generální advokát má k ruce několik právníků tzv. referendářů (nemusí mít nutně stejnou státní příslušnost)

Fungování SDEU Protokol o Statutu Soudu Jednací řád Předseda SDEU: přiděluje případy a volí soudce-zpravodaje SDEU zasedá v senátech, výjimečně v plénu (u věcí mimořádného významu) Senáty: většinou 3 až 5 soudců

Tribunál dříve Soud prvního stupně ulehčit nápad Soudního dvora složení: pouze soudci, nemá generální advokáty podmínky jmenování a záruky nezávislosti jsou srovnatelné se Soudem Personál: předseda volen na 3 roky Kancléř zasedá v plénu nebo senátech o 3 až 5 soudcích

Tribunál Personál: předseda volen na 3 roky Kancléř zasedá v plénu nebo senátech o 3 až 5 soudcích

Tribunál rozhoduje: spory v první instanci – čl. 256 odst. 1 SFEU: žaloby na nečinnost orgánů EU, neplatnost, mimosmluvní odpovědnost, zaměstnanecké věci, rozhodčí žaloby odvolání: proti rozhodnutím specializovaných soudů (čl. 256 odst. 2 SFEU) předběžné otázky ve zvláštních případech (čl. 256 odst. 3 SFEU) dosud neupraveno

Specializované soudy zatím vytvořen jen Soud pro veřejnou službu EU Rozhoduje spory mezi EU a jejími zaměstnanci odvolání k Tribunálu: z důvodů právních, výjimečně z důvodů skutkových Proti rozhodnutí Tribunálu je pak možné další odvolání k Soudu – výjimečně, pokud ohrožena koherentnost práva EU-čl. 256 odst. 2 SFEU

Procesní otázky Strany řízení: stranou je ten, kdo má aktivní či pasivní legitimaci. Je možné i více účastníků na jedné straně = společenství ve sporu

Procesní otázky Vedlejší účastníci: členské státy a orgány EU mohou vystupovat v každém řízení (privilegovaní vedlejší účastníci) jednotlivci (neprivilegovaní vedlejší účastníci) – jen u přímých žalob (ne tedy v řízení o předběžné otázce nebo v řízení o posudku) + musí prokázat právní zájem

Procesní otázky Jazyk: v zásadě jazyk zvolený žalobcem z úředních jazyků EU (pokud žalobců více, musí se na jazyku dohodnout) vedlejší účastník se musí podrobit jazyku řízení (ale členské státy mohou používat i v tomto případě vlastní jazyk) Interní jazyk: francouzština

Fáze řízení 1) písemná ( všechny strany se nejdříve písemně vyjádří. Soudce poté napíše shrnutí a právní zhodnocení) 2) ústní (ústní jednání a vyhlášení rozhodnutí). Nemusí se konat: se souhlasem stran nebo v tzv. zrychleném řízení

Procesní otázky SDEU rozhoduje: a) rozsudkem b) usnesením

Procesní otázky Předběžná opatření: žaloby před SDEU normálně nemají odkladný účinek, ale SDEU může rozhodnout: a) odklad aplikace aktu EU (akt napadený žalobou na neplatnost) b) odklad výkonu rozhodnutí: Rady, Komise, ECB a SDEU

Procesní otázky c) ostatní předběžná opatření: odvrácení nenapravitelné (nikoli finanční) škody na straně žalobce Dodatečný výklad: SDEU může na návrh podat další výklad rozhodnutí (jak výroku, tak odůvodnění)

Řádné opravné prostředky odvolání 2 měsíce od doručení

Mimořádné opravné prostředky 1) odpor třetího: osoba, která se nezúčastnila původního řízení, nemohla zúčastnit a současně byla aktivně legitimována, ale je dotčena rozhodnutím 2)Obnova řízení: po vyhlášení rozhodnutí se objevila nová, v té době neznámá skutečnost, která může ovlivnit výsledek řízení

Procesní otázky Zrychlené řízení: statusové věci jednotlivců, řízení, které nesnese dlouhé lhůty např. trestněprávní Lhůty pro rozhodnutí SDEU: v zásadě nejsou stanoveny jen u zrychleného řízení o předběžné otázce ve vztahu k osobám ve vazbě má povinnost SDEU rozhodnout „v co nejkratší době“