XIII. Celostátní finanční konference Svazu měst a obcí České republiky BOJ PRAHY PROTI HAZARDU Pavel Bém Poslanec PS PČR za hl. m. Prahu
SCHEMATICKÉ VYJÁDŘENÍ DLOUHODOBÉHO STŘETU VÝHERNÍ HRACÍ PŘÍSTROJE (VHP) povolují obce, tj. i hl. m. Praha vs. INTERAKTIVNÍ VIDEOLOTERNÍ TERMINÁLY (IVT) povoluje Ministerstvo financí 2
VÝVOJ V OBLASTI VHP NA ÚZEMÍ HL. M. PRAHY 3
VÝVOJ V OBLASTI IVT NA ÚZEMÍ HL. M. PRAHY 4
VÝVOJ MEZI LETY 2009 A 2010 NA ÚZEMÍ HL. M. PRAHY VÝHERNÍ HRACÍ PŘÍSTROJE (18,7 %) vs. INTERAKTIVNÍ VIDEOLOTERNÍ TERMINÁLY (175,6 %) 5
SROVNÁNÍ - POČTY KASIN VE VYBRANÝCH MĚSTECH Praha146 Las Vegas122 Londýn, Moskva29 Dublin, Varšava7 Bratislava3 Budapešť2 Bern, Brusel, Helsinky, Madrid, Stockholm, Vídeň 1 Oslo0 6
FISKÁLNÍ VÝSLEDKY Z PROVOZOVÁNÍ HAZARDNÍCH HER správní poplatky, místní poplatky, státní dozor a odvody na veřejně prospěšné účely celkem v ČR 5 549,1 mil. Kč z toho příjmy hl. m. Prahy a jeho městských částí 334,0 mil. Kč, tj. 6,0 % 7
NEGATIVNÍ JEVY PROVÁZEJÍCÍ PROVOZOVÁNÍ HAZARDNÍCH HER z chorobného hráčství se v ČR léčilo osob, tzn. o 19 % více než v roce 2003 podle odhadů se v ČR pohybuje cca neléčených patologických hráčů zločinnost, významný dopad na výchovu dětí a mládeže mezinárodní srovnání: a) velmi přísná regulace (Francie, Slovensko) b) zákaz mimo státní monopol (Švédsko, Norsko) c) absolutní zákaz (Irsko, s výjimkami Rusko a USA) 8
PRINCIPIÁLNÍ VYJÁDŘENÍ DLOUHODOBÉHO STŘETU Hl. m. Praha reagovalo na všechny žádosti Ministerstva financí o vyjádření k umístění IVT tak, že s vydáním povolení zásadně nesouhlasí, nicméně Ministerstvo financí je i tak v převážné většině případů přesto vydalo. 9
ZÁKONODÁRNÝ PROCES V PS PČR - AKTUÁLNĚ Návrh Zastupitelstva hl. m. Prahy na vydání novely zákona o loteriích (sněmovní tisk 33) Návrh poslanců ČSSD na vydání novely zákona o loteriích (sněmovní tisk 47) Vládní návrh na vydání novely zákona o loteriích (sněmovní tisk 138) projednávání všech těchto tisků v 1. čtení navrženo na pořad 9. schůze PS PČR, která začíná 7. prosince t.r. 10
NÁVRH ZASTUPITELSTVA HL. M. PRAHY - VÝHODY řešení 8 let nenovelizované právní úpravy: a) vymezení pojmu IVT b) pravomoc obcí provozování IVT regulovat návrh ČSSD navíc řeší použití výtěžku loterie, obec jako účastníka řízení o vydání povolení a rozšíření regulace na všechny druhy loterních her vč. dostihových sázek vládní návrh sice řeší IVT a rozšiřuje okruh tzv. chráněných budov, nicméně nijak neomezuje dobu platnosti stávajících povolení, vydaných i na dobu 10 let 11
BOJ HL. M. PRAHY PROTI HAZARDU městská vyhláška určuje, že VHP nesmí být v blízkosti školy, vládní či městské instituce, nesmí být v obecním domě nebo že na fasádě nesmí být svítící výše jackpotu obce mají místní znalost a povědomost o sousedství a okolí vzdělávacích, sociálních či kulturních zařízení => hl. m. Praha navrhuje podobně decentralizovat také kompetence k IVT a vyřešit tak současný kritický stav 12
DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST! Pavel Bém Poslanec PS PČR za hl. m. Prahu