Nové volební období a očekávaní obcí a měst Nové volební období a očekávaní obcí a měst XIII. celostátní finanční konference – 2. – 3. prosince 2010 Ing. Dan Jiránek, primátor statutárního města Kladno místopředseda Svazu měst a obcí ČR
2 Státní rozpočet snížení příspěvku na přenesený výkon státní správy (- 17,6 %) - směšování samostatné a přenesené působnosti - nejisté finanční vyrovnání prostřednictvím daňových příjmů (zdanění výnosů ze stavebního spoření pouze v roce 2011) - spolufinancování evropských projektů (zachování podílu státu?)
3 Rozpočtové určení daní - rozpočtové určení daní – dlouholeté požadavky Svazu (rozšíření kritérií o počet žáků, vyrovnání „daňového sedla“ pro obce II. typu, odstranění neodůvodněných rozdílů) - riziko politického zneužívání tématu – oslabení samosprávy
4 Financování obcí - stále neřešená výše maximálních sazeb u místních poplatků – neúčinný nástroj regulace - klesající výnos ze správních poplatků, nutno financovat ze sdílených daní, tedy prostředků na rozvoj obce (a nyní ještě snížení příspěvku) - daň z nemovitostí – nutnost reformy
5 Regulace hazardu - samospráva a státní správa musí hájit stejné zájmy - celoplošný zákaz hazardu nic neřeší, regulace ano - odvod z výtěžku není darem provozovatele, ale povinnou platbou daňového charakteru - provozovatel je podnikatel, který hájí své zájmy, obec hájí zájmy všech občanů
6 Nakládání s majetkem obcí - transparentnost a náklady na její zajištění (jmenovité hlasování, zveřejňování rozsáhlých projektových dokumentací, nákladné vyhledávání informací) - veřejné zakázky a obce v pasti ročních dotací – přeprodávání zakázek, vícepráce - chyby ve veřejných zakázkách – úmysl či neznalost komplikovaného systému? - cíl kontroly – trest nebo prevence formou metodiky?
7 Spolupráce obcí a státní správy - obce nemohou být pouze vykonavateli příkazů - snižování výdajů ze státního rozpočtu nelze provádět na úkor rozpočtů obecních (nekompenzované přesuny kompetencí) - reformní návrhy nezohledňují dopady na obce - úředníci centrální úrovně nemohou „konat dobro“ na účet obcí (sociální bydlení)
8 Děkuji za pozornost a přeji mnoho nových poznatků v průběhu konference.