1 Evropská dimenze ekonomické krize Ing. Oldřich Vlasák předseda SMO ČR a poslanec EP XII. Celostátní finanční konference 23. listopadu 2009

2 Ozvěny krize v Evropě Příjmová strana komunálních rozpočtů  Ztráta investic, nerealizované příjmy z úroků  Pokles daňových příjmů Výdajová strana komunálních rozpočtů  Navýšené úroky z úvěrů  Vyšší poptávka a související tlak na výdaje na veřejné služby  Snižování správních nákladů, propouštění zaměstnanců  Omezování plánovaných investic Související problémy s likviditou

3 Dopady krize do výdajů Snížení výdajů Výdaje beze změny Zvýšení výdajů Zdroj: CEMR, Listopad 2009 Běžné výdajeKapitálové výdaje

4 Očekávání obcí pro rok 2010 Nejhorší z krize je za námi, v roce 2010 nastane oživení ekonomiky Situace se v roce 2010 nezmění Krize pokračuje a v roce 2010 se situace ještě zhorší Zdroj: CEMR, Listopad 2009

5 České obecní rozpočty v roce 2009  Původně očekávaný růst HDP + 4,7 %  Poslední predikce – pokles – 5 %  Neočekávaný meziroční pokles daňových příjmů  Inkaso daně z příjmu právnických osob 2/3 roku 2008  Možnost neplacení záloh pro malé podnikatel – záporné daňové inkaso – krácení ostatních daní  Na straně výdajů však nutné spolufinancování projektů podpořených z evropských fondů  Které výdaje lze ještě krátit?

6 Výhled na rok 2010  Podstatné zvýšení příspěvku na přenesenou působnost pro obce I. a II. typu – dlouholetý požadavek Svazu  Zvýšení sazeb daně z nemovitostí – problém kombinace se místním koeficientem  Odhad růstu daňových příjmů, stále však pod úrovní roku 2008  Meziroční pokles investičních dotací

7 Meziroční srovnání (v mld. Kč) * Přepočet z celostátního daňového inkasa, zdroj návrh SR 2010

8 Reforma účetnictví státu 2010  Platná pro všechny obce a jimi zřizované organizace  Nový způsob přenosu dat, nové způsob účtování  Svaz žádal odložení účinnosti na rok 2011  Dodatečné finanční náklady pro obce  Zpoždění legislativního procesu – vyhlášky v listopadu  Zatím nedostatečná metodická podpora  Svaz pořádá v Praze zdarma seminář pro starosty členských obcí (1. prosince

9 Evropské projekty v ČR  Zásadní význam pro obce a města  Problém předfinancování  Složitá administrativa, dlouhé lhůty  Změna podmínek v průběhu realizace projektů  Neuznatelnost DPH v Programu rozvoje venkova  Riziko neudržitelnosti projektu v důsledku krize

10 Hazardní hry a loterie  Obce a města požadují možnost regulovat provoz hazardních her na svém území  Problém nových herních technologií (VLT)  Od 1. června při jejich povolování nutné vyjádření obce – problém velkého objemu žádostí podaných před tímto datem  V současné době se projednává věcný záměr nového zákona o hazardních hrách a loteriích po vrácení k úpravám Legislativní rady vlády

11 Jak dále v odpadovém hospodářství?  Obce a města jsou klíčovým subjektem v odpadovém hospodářství – významná finanční náročnost  Návrhy nového zákona o odpadech – 2008, 2009 – bez spolupráce se samosprávou  Strategie rozvoje nakládání s odpady – doporučení z praxe (SMOČR a AKČR)  V současnosti se zpracovávají teze pro další návrh nového zákona  Problém odbytu vytříděných surovin – Stabilizační program podporovaný SMO ČR  Stabilní požadavek zvýšení max. částky u místního poplatku až na 1250 Kč

12 Děkuji za pozornost