Informace o přípravě rozpočtu vysokých škol na rok 2010 (aktualizace vybraných snímků a reflexe usnesení květnového Sněmu RVŠ) Jakub Fišer Lenka Valová Sněm RVŠ Praha

Rozlišení dvou pohledů na přípravu rozpočtu Krátkodobý – potřeba sestavení rozpočtu v době nulového růstu nebo spíše poklesu nyní v listopadu je zřetelné, že půjde o pokles Střednědobý – koncepční změny vedoucí k úpravě vah jednotlivých koeficientů, zavedení kvalitativního ukazatele Oba tyto pohledy se promítají do přípravy rozpočtu na rok 2010

Informace z jednání RK Po diskusi RK přijato – A+B1:B2:K 85:10:5, kde K výsledky ve VaV ( očištěné vlastní příjmy škol z hlavní i doplňkové činnosti – příspěvky a dotace, pronájmy a prodej nemovitostí přepočtený počet profesorů a docentů (bez očištění o víceúvazky – „létající profesory“) studentské mobility výstupy ze SIMS poměr 50:15:10:25 – váhy reflektují spíše relevanci datové základny než význam jednotlivých prvků

Výhled rozpočtu (září 2008), mil. Kč aktualizováno k 30. září 2009 mil. Kč Provozní (nutno ) ??? Investiční ??? Celkem meziroční snížení provozního rozpočtu VŠ pro rok 2010 o 5,0 % pro zachování jednotkových sazeb chybí 1,7 mld. Kč.

Závěry předložené květnovému Sněmu Během posledních 3 let došlo k nominálnímu poklesu prostředků na jednoho studenta cca o 5 %, což odpovídá cca 1 mld. Kč Poměr výdajů na VŠ k HDP je pod průměrem zemí OECD Další pokles prostředků (o navrhovaných nominálních 1,6 mld. Kč) může vést ke snižování kvality vzdělávací činnosti VŠ Riskantní zavádění změny financování v době předpokládaného poklesu rozpočtu VŠ Diskriminace uměleckých škol v kvalitativním ukazateli (nastavením vah – VaV) Legislativní možnosti zmírnění dopadu poklesu rozpočtu: – uvolnění Stipendijního fondu – zvýhodnění podniků v souvislosti s výdaji za VŠ

Přijatá usnesení – květnový Sněm Sněm Rady vysokých škol upozorňuje na setrvalý pokles prostředků vydávaných na jednoho vysokoškolského studenta (v posledních 3 letech o cca 5 % bez započtení inflace, což odpovídá cca 1 mld. Kč nominálně) a na trvale podprůměrný poměr výdaje na vysoké školství k HDP v porovnání se zeměmi OECD. Další pokles o navrhovaných cca 1,6 mld. Kč již může vážně ohrozit kvalitu vysokoškolského vzdělávání. platí stále Sněm RVŠ upozorňuje v oblasti přípravy rozpočtu na rok 2010 na následující problémy: a) Jakkoli je zavedení kvalitativního ukazatele krokem dobrým směrem, může změna struktury financování v rámci normativního financování může v době předpokládané stagnace nebo dokonce nominálního poklesu rozpočtu vést k dalšímu rozkolísání hospodaření vysokých škol.platí stále b) Zavedení kvalitativního ukazatele v navrhované podobě vede k diskriminaci uměleckých škol.platí stále c) Sněm RVŠ doporučuje zvážit možnost uvolnění části prostředků stipendijních fondů do provozního financování (vyžaduje novelizaci zákona), případně možnost zvýhodnění podniků využívajících výzkumný potenciál vysokých škol.nestalo se nic d) Rada VŠ upozorňuje na možné problémy vzniklé při používání z pohledu vysokých škol neverifikovatelných dat. vyřešeno alespoň zčásti (?VaV)

Vývoj jednotkových sazeb do roku 2009 Základní normativ – stagnuje od roku 2007 na Kč Normativ na absolventa – 2007: Kč – 2008: Kč – 2009: Kč Stipendium pro doktorandy – stagnuje od roku 2008 na Kč/rok Ubytovací stipendium – stagnuje od roku 2007 na Kč/rok Sociální stipendium – 1620 Kč/měs Normativ na 1 jídlo – stagnuje od roku 2006 na 23 Kč Nutno vzít v úvahu, že se ve všech případech jedná o nominální sazby

Důsledky na jednotlivé ukazatele pro rok 2010 normativní financování zůstává na 80 % těchto 80 % se ale rozdělí nikoli 95:5 (A+B1:B2), ale 85:10:5 (A+B1:B2:K) základní normativ klesne na Kč (při změně váhy z 95 % na 85 %) normativ na absolventa vzroste na Kč (při změně váhy z 5 % na 10 %) – to znamená pokles základního normativu o 17%!!! při pouhé změně vah ve prospěch absolventů by měl základní normativ činit Kč Kč. ubytovací, stravovací a doktorská stipendia v jednotkových sazbách zůstanou, rozvojové programy a FRVŠ se mírně sníží, ostatní ukazatele zůstanou

Děkuji za pozornost.