MANAGEMENT BOZP ANEB JAK SE TO ŘÍDÍ ?
MANAGEMENT KAM SMĚŘUJEME STRATEGIE (POLITIKA) CÍLE JAKÉ DÍLČÍ CÍLE JE NUTNO NAPLNIT PRO NAPLNĚNÍ STRATEGIE JAK CÍLŮ DOSÁHNEME VYTVOŘENÍ PODMÍNEK PRO REALIZACI PRAVOMOCI A ODPOVĚDNOSTI, ZDROJE, METODY, POSTUPY, … SYSTÉM
Systémový přístup -zdůvodnění: příliš mnoho oblastí, které je nutno trvale ošetřovat nutnost pružně reagovat na změny v legislativě a v podniku
Systémový přístup -přínosy: omezení PÚ, nemocí z povolání snížení nákladů a ztrát spojených s nehodami tj. prostojů, poškození zařízení, zaškolení a zaučení náhradních pracovníků méně pokut pozice na trhu povinnost hodnotit dodavatele z hlediska BOZP výběrová řízení image firmy
SYSTÉMOVÝ PŘÍSTUP Jsou vymezeny prvky systému Jsou vymezeny vazby mezi nimi Podřízenost, nadřízenost, spolupráce Informační toky Trvalé plnění cílů, vyplývajících ze strategie Kdo, co, jak, kdy… DOKUMENTACE
Nesystémový přístup Projevy: Uniklo nám, že vyšel nový zákon Nákup stroje se nepromítnul do oblasti školení Zapomněli jsme poslat řidiče na opakované zdravotní prohlídky …
Filosofie systémového přístupu PDCA ACT PLAN CHECK DO
Filosofie systémového přístupu PDCA I. IV. ZLEPŠOVÁNÍ POLITIKA PLÁNOVÁNÍ III. MĚŘENÍ HODNOCENÍ PŘEZKOUMÁNÍ II. ZAVEDENÍ PROVOZ
Systémový přístup ILO – OSH 2001 Metodické návody pro systémy řízení BOZP Národní příručka Systém řízení BOZP Návod k zavedení systému řízení BOZP Základní rámcový dokument pro zpracování podnikových příruček Program Bezpečný podnik Pokrývá požadavky výše uvedených Kompatibilní s normami QMS, EMS
Bezpečný podnik Politika Plánování Zavedení a provoz Kontrola, měření a hodnocení Přezkoumání vedením Neustálé zlepšování
NORMATIVNÍ PŘÍSTUP Je návodem, jak v organizaci postupovat Ukazuje, jaká minimální úroveň má být splněna Je aplikací PDCA
Poslání norem vytvořit systém řízení BOZP k vyloučení nebo minimalizaci rizik pro zaměstnance a další zainteresované strany, které mohou být vystaveny rizikům BOZP spojeným s činnostmi organizace; zavést, udržovat a trvale zlepšovat systém řízení BOZP; ujistit se o shodě s politikou BOZP, kterou samy vyhlásily; prokázat tuto shodu ostatním; požádat o certifikaci/registraci svého systému řízení BOZP externí organizací; nebo učinit vlastní rozhodnutí a vydat vlastní prohlášení o shodě s tímto standardem
Normy a další standardy k problematice MBOZP Nejsou ISO ani EN normy OHSAS 18 001 BS 8800 ČSN 01 0801 – pro audity ČSN 01 0804 – vybudování, zavedení, zlepšování SMBOZP (normy se připravují) Podporují integraci s QMS a EMS
Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS) Systémy řízení pracovního zdraví a bezpečnosti – Specifikace, byly vyvinuty v reakci na poptávku zákazníka po uznávané normě systému řízení pracovního zdraví a bezpečnosti, podle které by jejich systémy mohly být posuzovány a certifikovány, a po návodu na zavedení takové normy
OHSAS 18001 je kompatibilní s ISO 9001 (systémy kvality) a s ISO 14001 (systémy řízení životního prostředí) - v souladu s umožněním integrace systémů řízení kvality, životního prostředí a pracovního zdraví a bezpečnosti
Prvky systému řízení BOZP Základní požadavky Politika BOZP Plánování Plánování pro identifikaci nebezpečí, hodnocení a řízení rizik Právní a ostatní požadavky Cíle Programy řízení BOZP Zavádění a provoz Struktura a odpovědnost Výcvik, povědomí a kvalifikace Projednávání a sdělování (komunikace) Dokumentace Řízení dokumentů a údajů Řízení provozu Havarijní připravenost a reakce Kontrola a nápravná opatření Měření a monitorování výkonnosti Havárie. mimořádné události, neshody a nápravná a preventivní opatření Záznamy a jejich řízení Audit Přezkoumání vedením
BS 8800 Prvky systému MBOZP Politika Organizování Plánování a zavádění Měření výkonů Audit Posouzení
ÚLOHA Porovnání struktury ILO – OSH 2001 OHSAS 18001 BEZPEČNÝ PODNIK
Požadavky na systémový přístup Všeobecné Organizace musí v souladu s požadavky standardu systém vytvořit, dokumentovat, zavést uplatňovat a udržovat a neustále zlepšovat jeho efektivnost.
Systém managementu BOZP Zásady dle návrhu ČSN Politika a závazek Plánování Zavedení Měření a hodnocení Přezkoumávání a zlepšování
Přípravné kroky zjištění současného stavu BOZP v organizaci – úvodní přezkoumání přidělení zdrojů, určení povinností, pravomocí a odpovědností delegování povinností, pravomocí a odpovědností jednotná komunikace zásad a politiky v celé organizaci demonstrace závazku vedení organizace prostřednictvím všech jeho činností
Zjištění současného stavu identifikace nebezpečí spojených s činnostmi organizace identifikace požadavků právních předpisů a dalších požadavků na BOZP, které se týkají konkrétních činností na pracovištích posouzení, jak jsou plněny identifikované požadavky právních předpisů a další požadavky přezkoumání dosavadních zkušeností s nehodami a výsledků všech předchozích hodnocení, zkušenosti s odškodňováním… posouzení účinnosti a efektivnosti existujících zdrojů určených pro management BOZP identifikace rozporů mezi stavem řízení BOZP a požadavkovým standardem jak je – jak má být – potřebná změna
Metody přezkoumání seznamy kontrolních otázek (program Bezpečný podnik, zmíněné standardy) dotazníky pohovory vyhodnocení záznamů o PÚ, NZP a dalších nehodách v organizaci i mimo ni
Priority Nebezpečné činnosti Existuje dokumentace postupů? Nebezpečná pracoviště Jaká existuje kontrola? Školení Rozsah, obsah, včasnost
Zásada 1 Politika a závazek Organizace zformuluje svou politiku BOZP a zaváže se k zavedení SMBOZP
Politika BOZP je zaměřena na prevenci ohrožení zdraví a životů lidí, ohrožení ŽP a majetku, vyplývající z charakteru pracovních činností, technologií (viz ohrožené subjekty a objekty) je prohlášení vedení o závazku, záměrech a zásadách týkajících se BOZP
ČSN 01 0801 Politika BOZP -požadavek standardu: Organizace musí uplatňovat politiku BOZP schválenou jejím vrcholovým vedením, která jasně stanovuje celkové cíle na úseku BOZP a demonstruje závazek zvyšovat úroveň BOZP.
OHSAS 18001 Politika musí: odpovídat povaze a rozsahu rizik BOZP organizace; obsahovat závazek k trvalému zlepšování; obsahovat závazek přinejmenším plnit požadavky příslušné platné legislativy BOZP a jiné požadavky, ke kterým se organizace hlásí; být dokumentována, uplatňována a udržována; být sdělována všem zaměstnancům se záměrem, aby si zaměstnanci byli vědomi svých povinností v BOZP; být dostupná zainteresovaným stranám; a být periodicky přezkoumávána k zajištění trvalé vhodnosti a přiměřenosti ve vztahu k organizaci.
Politika BOZP - otázky Vyjadřuje politika závazek vedení organizace uplatňovat management BOZP? Je nedílnou součástí řízení organizace a odpovídá jejímu poslání, záměrům, základním hodnotám a předpokladům jejímu celkovému systému managementu jejím činnostem, výrobkům a službám? Vyjadřuje závazek udržovat shodu s právními předpisy a s dalšími kriterii, jako např. schválená pravidla správné praxe s interními podnikovými předpisy? Věnuje pozornost odpovědnosti vedení organizace, pokud jde o oprávnění ukládat úkoly vyplývající ze závazků politiky BOZP začlenění odpovědnosti za BOZP do všech popisů fčních povinností vytváření rámce pro stanovení cílů a úkolů k min PÚ a NZP přidělování přiměřených prostředků pro plnění cílů politiky BOZP? Podporuje politika BOZP komunikace a konzultace se zaměstnanci a jejich zástupci – s vedoucími provozů s komisemi BOZP – s dodavateli – se zákazníky – s odborníky? Byla do přístupů politiky BOZP zahrnuta prevence?
Chceme být bezpečným podnikem Politika BOZP Chceme být bezpečným podnikem pro své zaměstnance pro partnerské strany i pro své okolí
K tomu budeme: · 1. sledovat a odstraňovat nebo alespoň minimalizovat nebezpečí, která znamenají riziko nehody · 2. zavádět do praxe požadavky veškerých platných právních předpisů
Aby byly tyto úkoly zabezpečovány trvale, vytvoříme účinný systém managementu BOZP
Politika BOZP Musí vždy a) Odpovídat povaze a rozsahu rizik v organizaci b) Obsahovat závazek zabezpečit a prosazovat plnění právních předpisů