Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě 1 Slevy z jízdného ve veřejné osobní dopravě Michal Němec Ministerstvo dopravy ČR

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Slevy z jízdného komerční – v podnikatelském zájmu dopravce (bez závazku veřejné služby)  získání zákazníků sjednané s objednatelem veřejných služeb  veřejný sektor „připlatí za nadstandardní služby“ uložené na základě obecně platných předpisů  dopravci povinni přiznávat bez ohledu na kompenzaci dopadů na tržby (do konce roku 2009)

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Slevy uložené na základě obecně platných předpisů vyhl. č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení  zdravotně postižení, držitelé průkazu ZTP či ZTP/P zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců  poslanci (vč. Evropského parlamentu) a soudci Ústavního soudu zákon č. 526/1990 Sb., o cenách  výměr Ministerstva financí č. 01/2010, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami, vymezuje i další skupiny cestujících s nárokem na slevu

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Přehled nařízených slev pozn.:* pouze časové jízdenky; ** sleva obvykle je poskytována (i když není předepsána Výměrem MF), od 70 let je často přiznáván nárok na bezplatnou přepravu. Kategorie cestujícíchželeznicesilniceMHDIDS Děti do 6 let 100 % od 6 do % 50 %* 50 % Žáci 6 – 15 let 62,5 % 50 %* 62,5 % 15 – 26 let 25 % 50 %* 25 % Senioři nad % 0 0**0 nad 65 let 50 % 0 0** 25 %* ZTP, ZTP/P 75 % 100 % 75 % Návštěvy rodičů v ústavech 75 % 50 % 0 Poslanci + soudci 100 %

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Nařízení EP a Rady 1370/2007 účinné od vyžaduje, aby příslušný orgán kompenzoval dopad závazku či obecného pravidla (nařízených služeb) nařízené slevy mají charakter obecného pravidla vláda rozhodla usnesením ze č. 452, že ztrátu na komerčních spojích bude kompenzovat MD k tomu rozpočet MD posílen o 100 mil. Kč pro rok 2011 opět do rozpočtu MD vloženo 100 mil. Kč

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Objem slev na komerčních spojích (úhrada MD) Druh slevyVýše slevy Ztráta tis. Kčpodíl Žák (do 15 let)62,5% ,51% Student (15-26 let)25% ,49% Děti od 6 do 15 let50%9 1677,96% Zdravotně postižení (ZTP, ZTP/P)75% ,92% Zdravotně postižení (ZTP, ZTP/P) /MHD/100%830,07% Průvodce držitele průkazu ZTP/P100%8730,76% Děti do 6 let100%3 2252,80% Návštěvy rodičů v ústavech50%2290,20% Ústavní činitelé100%1 1901,03% Senioři 65+ /IDS/25%10,00% Senioři /železniční doprava/50%4 9034,26% Celkem ,00% + platby z rozpočtů krajů cca 20 mil. Kč = dohromady 135 mil. Kč

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Objem slev v regionální dopravě objem není sledován, úhrady se provádějí v rámci kompenzace celkové ztráty dopravce z dat roku 2009 lze odhadovat, že v rámci závazku je cca 85 % žákovského jízdného celkem tak ve spojích dotovaných kraji dělají slevy odhadem řádově 800 mil. Kč v tomto čísle zahrnuta i objednávka obcí (linková doprava)

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Objem slev v MHD Druh slevyVýše slevy Poskytnutá sleva tis. KčPodíl Děti do 6 let100% ,71% Děti 6-15 let50%, čas. jízdné ,60% Žáci, studenti let50%, čas. jízdné ,20% ZTP, ZTP/P + průvodce/pes100% ,74% Ústavní činitelé100%1 8270,05% státem nařízené slevy celkem ,31% Děti 6-10 bezplatně (Praha)100% ,83% Senioři nad 70 let50-100% ,77% Senioři do 70 let25-50% ,27% PTP, političtí vězni, účastníci odboje100%2 6730,07% Dárci krve90-100% ,49% Policie90-100% ,30% Kočárek s dítětem a doprovod100% ,97% Děti 6-15 let50% jednotl.jízd ,29% Celkem ,00%

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Dopad slev na dopravce / objednatele služeb podle Nařízení 1370/2007 se kompenzuje čistý finanční dopad tzn. nutno zahrnout i příjmy, které díky slevám dopravce dosahuje. Konkrétně nutno uvažovat rozdíl mezi stavem, kdy dopravce slevu poskytovat musí, a stavem, kdy by nemusel … čistý finanční dopad prakticky nelze vyčíslit; může být i kladný výše uvedená vyčíslení pro komerční spoje / závazkovou regionální dopravu / MHD tedy neodpovídají skutečnosti ani požadavkům Nařízení jediný čistý způsob výpočtu ztráty je její zahrnutí do celkové ztráty dopravce (+ i – efekt je zohledněn); samozřejmě nelze u komerčních spojů

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě Kompenzace slev 2011 za rok 2010 uhrazeno z rozpočtu MD 115 mil. v rozpočtu 2010 bylo 100 mil., tzn. 15 z rozpočtu 2011  pro rok 2011 zbývá 85 mil. odhad objemu kompenzací na 2011 okolo 180 mil., tj. 135 mil. (rok 2010) +  25 mil. dálkové vlaky  10 mil. regionální linková doprava  10 mil. lepší podchycení vykazování slev u dopravců chybí 95 mil.  materiál pro vládu zásadní připomínka MF – žádné navýšení rozpočtu MD osekání stávajícího rozpočtu MD (regionální žel. doprava …) návrh na zásadní omezení rozsahu slev – pouze ZTP + ZTP/P

Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě 11 Děkuji za pozornost Michal Němec Ministerstvo dopravy ČR odbor financí a ekonomiky tel