Centrum pro regionální rozvoj ČR Zadávání veřejných zakázek 21.10.2010.

Slides:



Advertisements
Podobné prezentace
Nejčastější chyby při kontrole žádosti o dotaci 9. výzva IOP - Komunikační infrastruktura veřejné správy Ing. Jana Břicháčková.
Advertisements

Centrum pro regionální rozvoj ČR
Veřejné zakázky a OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Podmínky realizace.
MONITOROVACÍ ZPRÁVY v OP VK Seminář pro příjemce v rámci globálních grantů Olomouckého kraje Olomouc, 20. a 21. dubna 2009.
Postupy pro zadávání zakázek při pořizování zboží, služeb či stavebních prací z prostředků finanční podpory OP VK.
IOP 3.4 – 11. výzva Centrum pro regionální rozvoj ČR.
Integrovaný operační program – Administrace projektové žádosti a nejčastější chyby v projektových žádostech Ing. Lucie Vopěnková.
PROHLUBOVÁNÍ VZDĚLÁVÁNÍ LÉKAŘŮ IPVZ Plzeň České Budějovice.
Realizace projektu - ČR Centrum pro regionální rozvoj.
IOP - výzva č. 06 oblast intervence 2.1
Společně Měníme a Rozvíjíme Venkov – SMARV PRV ČR III /005/3310a/672/
Zlepšení prostředí v problémových sídlištích Centrum pro regionální rozvoj ČR Zadávání veřejných zakázek.
Role CRR ČR v rámci administrace Výzvy č. 23
Směrnice Rady Libereckého kraje č. 3/2006 k zadávání veřejných zakázek Libereckým krajem a jím zřizovanými příspěvkovými organizacemi Liberec, 9. dubna.
Nejčastější chyby v žádostech o dotaci
1 Moderní učitel CZ.1.07/1.3.00/ Vdělávání v oblasti veřejných zakázek dle postupu uvedeného v Příručce pro příjemce Ing. Jan Weigel, lektor VŘ.
Seminář pro žadatele k 18. a 19. výzvě IROP Ing. Helena Mertová Zadávání a kontrola veřejných zakázek 9. –
Seminář pro žadatele o finanční podporu – Výzva č. 51 Veřejné zakázky v oblasti ICT.
Pravidla pro zadávání zakázek v IOP Závazné postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů.
Seminář pro žadatele k 14. výzvě IROP „Infrastruktura pro předškolní vzdělávání“ a 15. výzvě „Infrastruktura pro předškolní vzdělávání pro sociálně vyloučené.
Pravidla pro zadávání zakázek v IOP a OP LZZ zvláštní část Závazná postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů.
„Přírodovědné a technické vzdělávání Ústeckého kraje“ CZ.1.07/1.1.00/ Nejčastější chyby při zadávání veřejných zakázek z OPVK
Pravidla pro zadávání veřejných zakázek pro přímo řízené organizace na MZ ČR Ing. Mgr. Zdeňka Zatloukalová.
Seminář pro žadatele k 3. výzvě IROP „Regulační plány“ a k 9. výzvě IROP „Územní studie“ Zadávání a kontrola veřejných zakázek , Brno.
Seminář pro žadatele k 13.,14., a 15. výzvě IROP Ing. Helena Mertová Zadávání a kontrola veřejných zakázek 16. –
Postup při proplácení dotace ve vazbě na eliminaci rizik z „přezávazkování“/nedočerpání Programu Kroměříž
Podmínky pro zadávání veřejných zakázek. Důležité upozornění! Uvedené postupy se vztahují na celou dobu realizace projektu!!! U aktivit spojených s regenerací.
Centrum pro regionální rozvoj ČR Zadávání veřejných zakázek Praha, 23. března 2011.
Seminář pro žadatele k 49. výzvě IROP „Deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování II." Zadávání a kontrola veřejných zakázek.
Postup při zadávání VZ - Příspěvkové organizace Kompetence k rozhodování o nákupu věcí, služeb a stavebních prací Rozsah Číslo usnesení Rady ÚK z
Seminář pro žadatele k 34. a 35. výzvě IROP „Sociální bydlení (pro SVL)" Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ zvláštní část Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek (Příloha.
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ (zvláštní část) Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek (Příloha.
Regionální operační program regionu soudržnosti Střední Morava Nové podmínky administrace projektů Ing. Zdeněk Bogoč.
Projekt „Přírodovědné a technické vzdělávání Ústeckého kraje Reg.č. CZ.1.07/1.1.00/ Zadávání veřejných zakázek Ing. Jana Nedrdová Ústí nad Labem,
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Veřejné zakázky.
Zadávání a kontrola veřejných zakázek Mgr. Barbora Dedková - Specialista na administraci VZ Seminář pro SC 1.3 ZVÝŠENÍ PŘIPRAVENOSTI K ŘEŠENÍ A ŘÍZENÍ.
Seminář pro žadatele k 5. výzvě IROP „ VYSOCE SPECIALIZOVANÁ PÉČE V OBLASTECH ONKOGYNEKOLOGIE A PERINATOLOGIE " Ing. Oldřich Hnátek Zadávání a kontrola.
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele IROP „Administrace projektů ve fázi realizace"
Seminář pro žadatele k 25. výzvě IROP „KNIHOVNY"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Centrum pro regionální rozvoj ČR
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele IROP
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Věcná část
Oblast intervence 3.2 Integrovaného operačního programu
Centrum pro regionální rozvoj ČR
Seminář pro žadatele k 21. výzvě IROP „MUZEA"
Centrum pro regionální rozvoj ČR
Seminář pro žadatele k 29. výzvě IROP „Rozvoj sociálních služeb"
Seminář pro žadatele IROP
Postup při proplácení dotace ve vazbě na eliminaci rizik z přezávazkování/nedočerpání Programu Olomouc Zlín
Zadávání zakázek žadatelem/příjemcem dotace
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele k 72. výzvě IROP „Cyklodoprava II"
Seminář pro žadatele IROP
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Postup při proplácení dotace ve vazbě na eliminaci rizik z přezávazkování/nedočerpání Programu Olomouc Zlín
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Pravidla pro zadávání zakázek v IOP Závazné postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona.
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Nejčastější chyby při kontrole žádosti o dotaci 9
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Transkript prezentace:

Centrum pro regionální rozvoj ČR Zadávání veřejných zakázek

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zadávání veřejných zakázek ⋐Proč jsou veřejné zakázky tak důležité? (a jejich včasná kontrola?) ⋐pokud není provedeno správně nebo není hned opraveno - špatně se během projektu nebo na konci chyby opravují ⋐riziko – výdaje na zakázku realizovanou po nesprávně provedeném zadávacím řízení nejsou způsobilé – dotace se vrací i po provedených následných kontrolách v době udržitelnosti

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: ⋐použití veřejných finančních prostředků ze SR a SF – povinnost zadávat v souladu s legislativou a pravidly a principy zadávání v EU – každé vynaložené € musí být zadáno transparentně, nediskriminačně a musí být dokontrolovatelné ⋐podceňovat roli kontroly zadávacího řízení by se nemuselo vyplatit – na (zkontrolovaných) tendrech projekty ze SF stojí (i financování ze SF obecně) ⋐šance, že tendr v projektech financovaných z EU bude zkontrolován, je mnohonásobně větší, než u „nedotovaných“ projektů, kde hrozí jen kontrola ÚOHS Zadávání veřejných zakázek

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zadávání veřejných zakázek ⋐více jak 50% veřejných zakázek vykazuje chyby v zadávání nebo realizaci zakázek – ať formální nebo závažnější vedoucí k: ⋐ porušení zákona č. 137/2006 Sb.nebo ⋐porušení podmínek příslušného programu, daných programovou dokumentací nebo ⋐pouze ke komplikacím vlastního zadávací ho řízení nebo realizace zakázky

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zadávání zakázek ⋐zadávání zakázek v souladu se ⋐ z ákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ⋐Závaznými postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovém období 2007 – 2013 („Závazné postupy“) ⋐jsou přílohou Příručky pro žadatele a příjemce.

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zadávání zakázek dle Závazných postupů ⋐Na základě usnesení vlády ČR 48/2009 dne ⋐závazná z hlediska poskytnutí dotace – jejich nedodržení může být sankcionováno ⋐ h armonizují postupy při zadávání zakázek ze SF tam kde nejsou řízeny zákonem ⋐základní minimum v oblasti zadávání zakázek nespadajících pod působnost zákona ⋐Poskytovatel dotace si stanoví vlastní požadavky – např. finanční limity pro jednotlivé druhy zakázek, publicitu projektů, kontroly, možnost se zúčastnit ZŘ v roli pozorovatele,... ⋐Zajišťují soulad postupu příjemců při zadávání s evropskou legislativou

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zadávání zakázek dle Závazných postupů ⋐NEZAPOMENOUT – povinnosti nad rámec Závazných postupů – PPŽP str. 34 ⋐informace o vypsání veřejných zakázek je nutné zveřejňovat v předstihu na webových stránkách příjemce/MV. ⋐pokud bude zadávací řízení zahájeno po vyhlášení výzvy k předkládání projektů, žadatel/ příjemce dotace je povinen ⋐předložit zadávací dokumentaci ke schválení CRR 10 pracovních dní před zveřejněním ZŘ nebo před odesláním výzvy uchazečům ⋐pozvat CRR jako pozorovatele na zasedání hodnotící komise nejpozději 7 kalendářních dnů před jeho konáním

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zakázky podle předpokládané hodnoty: ⋐zakázka malého rozsahu - předpokládaná hodnota nedosahuje v případě zakázek na dodávky a služby hodnoty Kč bez DPH, v případě zakázek na stavební práce hodnoty Kč bez DPH – 3 kategorie: ⋐dodávky a služby tis./ tis. / - 2 mil. ⋐stavební práce tis./ - 3 mil./ - 6 mil. ⋐zakázka s vyšší hodnotou - předpokládaná hodnota činí v případě zakázky na dodávky a služby nejméně Kč bez DPH, v případě zakázky na stavební práce nejméně Kč bez DPH ⋐pro IOP 3.4 nerelevantní Zadávání zakázek dle Závazných postupů

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: ⋐Proč existují Závazné postupy? ⋐obdobný postup jako dle zákona, alespoň v základních principech zadávání ⋐nutno věnovat pozornost celému textu Závazných postupů (viz příloha Příručky) - každá odchylka od Závazných postupů může vést k tomu, že výdaje budou vyhodnoceny jako nezpůsobilé! Zadávání zakázek dle Závazných postupů

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zadávání zakázek dle 137/2006 Sb. ⋐Limity dle 137/2006 Sb ⋐Nové finanční limity pro zadávání veřejných zakázek od stanoví hranici mezi nadlimitní a podlimitní veřejnou zakázkou; stanovený limit představuje nejnižší hodnotu nadlimitní veřejné zakázky ⋐Nejdůležitější rozdíl – zveřejnění na TEDu, lhůty

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax:

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zadávání zakázek ⋐Kontrolou projde kompletní dokumentace ze zadávacího řízení!!! ⋐uschovat všechno, doložení transparentnosti postupu zadavatele je na zadavateli, nikoliv na kontrolách – zadavatel je zodpovědný za důkazy v rámci šetření a kontrol (problém třeba u elektronického zveřejnění ZD na webu zadavatele) ⋐Požadavek na archivaci dokumentace plyne z § 155

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Zadávání zakázek ⋐povinnost informovat CRR o změnách, které nastaly v průběhu výběrového řízení nebo realizace zakázky prostřednictvím hlášení o pokroku, resp. monitorovací zprávy ⋐Ale je praktické konzultovat problémy se ZŘ hned

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Nejčastější chyby ⋐špatně připravená zadávací dokumentace ⋐špatně definovaný předmět plnění ⋐špatně nastavená hodnotící kritéria a jejich používání (reference, kvalifikace) – pokud hodnotí uchazeče, jde o kvalifikaci, pokud hodnotí nabídku, jde o kritérium – nově hodnotící kritéria musí být v relaci s cenou ⋐Velké množství formálních chyb (lhůty, obsazení komise, nedokonalé zápisy z hodnocení)

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Nejčastější chyby ⋐Špatně zvolený druh zadávacího řízení ⋐Dělení zakázek ⋐Kvalifikace – příliš přísná, není ve vztahu k zakázce, nově – jen v kopiích ⋐Zvýhodnění konkrétních výrobců/výrobků – žádná snaha o popsání požadavků zadavatele pomocí tech. parametrů – používána obezlička „zadavatel připouští zaměnitelné kvalitativně a technicky obdobné řešení“

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Dělení zakázek ⋐zadavatel nesmí rozdělit předmět zakázky, aby došlo ke snížení předpokládané hodnoty ⋐pod finanční limity (bod 6.4 Závazných postupů) ⋐pod finanční limity stanovené v ustanovení § 12 zákona. ⋐Zadavatel musí vymezit předpokládanou cenu zakázky dle § 12 až § 16 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Dělení zakázek ⋐zohledňuje se souvislost: ⋐věcná ⋐geografická ⋐časová ⋐Případně další okolnosti (předvídatelnost zakázky) ⋐Je nutno selským rozumem zvážit všechny okolnosti, např. zda pro dvě zakázky neexistuje stejný okruh uchazečů atp. – doporučení konzultovat s pobočkou

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Dělení zakázek ⋐ jak předcházet dělení zakázek ⋐ 1) zadat všechny obdobné zakázky jako jednu „velkou zakázku“ ⋐ 2) menší zakázky zadávat v přísnějším režimu ⋐ 3) „přípustné dělení zakázky na části“ dle § 98 ve smyslu §13 odst. 4 zákona (předpokládaná cena jako součet všech částí zakázky)

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Nejčastější chyby v zadávacím řízení ⋐Vícepráce, dodatky k SoD ⋐Vícepráce jsou pro zadavatele běžné, je s nimi dopředu kalkulováno, berou je jako něco zcela normálního ⋐Ale za vícepráce lze považovat pouze nutné práce pro dokončení díla za podmínky, že je zadavatel nemohl předpokládat ⋐Dodatek k SOD je zadávací řízení – podléhá tedy stejnému režimu, jako standardní zakázka! (zejména JŘBU - § 23 odst. 5 a 7)

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: ⋐netendrování v případě Partnera projektu ⋐přímé zadání zakázky partnerovi projektu ⋐Partneři projektu z pohledu Evropské unie ⋐pomůže ⋐bez jeho existence by projekt nešel realizovat ⋐práce vykoná zadarmo ⋐partner je z hlediska zákona č. 137/2006 Sb. běžným dodavatelem Nejčastější chyby v zadávacím řízení

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Co je dobré pohlídat ⋐lhůty realizace zakázky ve vztahu k harmonogramu projektu ⋐časovou rezervu pro možnost opakování ZŘ (špatné nabídky, výpadek stavebních aktivit v zimním období,...) ⋐zadání celé zakázky i v případě že jsou tendrovány způsobilé a nezpůsobilé náklady dohromady ⋐zakázka musí vyhovovat zákonu celá ⋐finanční limity se vztahují k celkovým nákladům, nejen ke způsobilým ⋐nezačleňování povinností vyplývajících z realizace projektu s podporou z IOP do smluv s třetími stranami – ⋐lze nahradit prohlášením

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Důležité odkazy ⋐ ⋐ ⋐ ⋐zde naleznete: ⋐Příručku pro žadatele a příjemce, včetně Příloh ⋐Metodika pro zadávání zakázek ⋐Prezentace pro žadatele a příjemce ⋐další důležité informace, FAQ

Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, Praha 2; Tel.: ; Fax: Děkuji za pozornost Mgr. Jan Orel