Co nového v oblasti kartelů od sv. Martina 2009 Igor Pospíšil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Struktura prezentace Prvostupňová rozhodnutí Připravuje se Leniency statistika Soudní rozhodnutí v kartelových věcech Nové předpisy
Prvostupňová rozhodnutí (nepravomocná) V nedávné době vydána tři sankční rozhodnutí v prvním stupni. VUS Litoměřice 5 účastníků; pokuta cca 5 mil. Kč.; recepční a konstrukční služby; 1. tuzemský bid rigging
ad Prvostupňová rozhodnutí (nepravomocná) Kartel obrazovek 8 účastníků řízení; pokuta cca 52 mil. Kč; celosvětový kartel; trh obrazovek pro barevné televizory (CPT); posuzován dopad na trh ČR od 2001 do vstupu do EU; první případ uplatnění žádosti o snížení pokuty – leniency typu II.
Připravuje se Čistící prostředky 3 účastníci řízení; nepřímé určení cen, promoakce; jednání skončilo před vstupem do EU, posuzováno dle národního práva; první případ narovnání v kartelové věci (20%) Další správní řízení zahájeno provedením místních šetření u 3 soutěžitelů. Zahájení dalších správních řízení z vlastního podnětu Úřadu se připravují.
Leniency statistika Současný stav leniency podání
ad Leniency statistika Současný stav leniency podání
Soudní rozhodnutí v kartelových věcech Pekaři rozsudek KS; potvrzeno rozhodnutí Úřadu; jednání ve vzájemné shodě tří pekáren v roce 2003; fáze koordinační a fáze realizační; cílová dohoda Sdružení pohřebnictví rozsudek KS; potvrzeno rozhodnutí Úřadu; zakázané rozhodnutí sdružení soutěžitelů; oblast ceny a propagace; od nová zákonná úprava trestání sdružení soutěžitelů; cílová dohoda
ad Soudní rozhodnutí v kartelových věcech Distributoři léčiv rozsudek NSS; potvrzeno rozhodnutí KS a Úřadu; definice jednání ve vzájemné shodě (postup na trhu založený na informaci o budoucím postupu ostatních, shoda vůle netřeba, vyloučení rizika neznalosti jednání konkurenta); 2 fáze; zohledněn význam dosavadní rozhodovací praxe Úřadu v oblasti sankcí jakožto „referenčního hlediska“ pro legitimní očekávání soutěžitelů
ad Soudní rozhodnutí v kartelových věcech Billa rozsudek KS; potvrzeno rozhodnutí Úřadu; korespondence advokát – soutěžitel, otázka vlivu neoprávněně převzaté korespondence při místním šetření na směřování případu a rozhodnutí ve věci; současná praxe Úřadu při šetření na místě – protokolovaná žádost
Nové předpisy Úprava obchodního tajemství po novele z. č. 155/2009 Sb. § 21c OHS; OT vyloučeno z nahlížení do spisu, spis musí obsahovat rovněž listiny bez OT, případně dostatečný výpis; lze žádat od soutěžitelů – Úřad hojně využívá; snaha Úřadu v budoucnu transparentně chránit OT rovněž před správními, příp. trestními soudy
ad Nové předpisy Nová úprava trestání zakázaného rozhodnutí sdružení soutěžitelů až do 10% z úhrnu čistých obratů členů sdružení; možná bude poprvé užito
ad Nové předpisy Nové blokové výjimky R&D, Specializace; Guidelines pro horizontální dohody od ; lepší definice pojmů, šedé a černé klauzule; u výzkumu a vývoje v případě vzniku nového trhu vynětí na 7 let Pravidla: centre of gravity test (nepominutelná dohoda); výměna informací; dvojitý práh pro dohody o společném nákupu; potlačení úpravy dohod o životním prostředí
Děkuji Vám za pozornost … Igor POSPÍŠIL