Orgány obce Orgány obce jsou: Zastupitelstvo obce – komunální volby

Slides:



Advertisements
Podobné prezentace
Uzavírání veřejnoprávních smluv
Advertisements

Dozor Dozor nad výkonem samostatné působnosti obce krajský úřad MV
Odbor právní a Krajský živnostenský úřad
Spolupráce mezi obcemi Spolupráce při výkonu samostatné působnosti a)Na základě smlouvy o splnění konkrétního úkolu b)Na základě smlouvy o vytvoření svazku.
Území obce a jeho změny Názvy obcí, číslování budov, znak a prapor Sloučení nebo připojení obcí Dvě nebo více obcí Sousedící obce Uzavření dohody –Rozhodují.
Organizace veřejné správy
Struktura územní samosprávy a jiná územní členění
ředitel Krajského úřadu Olomouckého kraje
Rozpočtové hospodaření obcí
Doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK 14. dubna 2014.
JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK 8. dubna 2013.
Přenesená působnost Přenesená působnost svěřená právními předpisy a)obci správní území – území obce b)pověřenému obecnímu úřadu správní území –území obcí.
Územní samospráva - obce
Územní uspořádání ČR Česká republika se člení na
ANALÝZA STRUKTURY HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY
DIGITÁLNÍ UČEBNÍ MATERIÁL Číslo projektuCZ.1.07/1.5.00/ Název projektuEU peníze středním školám Masarykova OA Jičín Název školyMASARYKOVA OBCHODNÍ.
 zastupitelstvo,  rada,  hejtman  ředitel krajského úřadu.
Mgr. Pavel PETR Katedra společenských věd VŠB - TUO
Obce jako subjekty veřejné správy
Normotvorba obcí a krajů Dozor nad činností samospráv
Rozpočty územních samosprávných celků
Vypracovaly: Gabriela Janečková Radka Janků
Krajské zřízení Přednáška M. Horáková.
Základy správního práva
Zákoník práce Zákon o úřednících
Zákon o obcích č.128/2000 Sb..
Obec II. obecní zřízení Petr Machala.
Základní informace Veřejná správa – činnost veřejnoprávní korporace spravující veřejné záležitosti ve veřejném zájmu financovaná z veřejných prostředků.
Územní samospráva Kraje
Obecní zřízení N SP1 Přednáška M. Horáková. Rozsah problematiky 1/2 Základní právní úprava Obec Druhy obcí Základ obce Působnost obcí Oprávnění obce vydávat.
Uzavírání veřejnoprávních smluv (zákon č. 500/2004 Sb., správní řád)
Právní předpisy obcí Krajský úřad Zlínského kraje, únor 2015
MÍSTNÍ SPRÁVA II. ..
Zákon o obcích Zlín 2015 Mgr. Michal Abrahámek Odbor právní a Krajský živnostenský úřad.
Komunální politika přehled doporučené literatury
Doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK 20. dubna 2015.
Akciová společnost Právnická osoba, typická kapitálová společnost, anonymita společníků Společnost je podnikatelem, ale může být založena i k nepodnikatelskému.
MÍSTNÍ SPRÁVA III. ..
Veřejná správa Ing. Jaroslava Syrovátková Obce II.
Územní samospráva Obce
STÁTNÍ PODNIK.
Struktura územní samosprávy a jiná územní členění
Účast veřejnosti ve veřejné správě 12. května 2009.
Kontrola veřejné správy - Nejvyšším kontrolním úřadem - orgány státního zastupitelství - soudy (přehled) Olga Pouperová.
Územní správa a samospráva RNDr. Oldřich Hájek, Ph.D.
Číslo projektuCZ.1.07/1.5.00/ Název školy Soukromá střední odborná škola Frýdek-Místek, s.r.o. Název materiálu VY_32_INOVACE_400_VES_20 Autor Mgr.
Územní správa a samospráva RNDr. Oldřich Hájek, Ph.D.
Obsah veřejných rozpočtů III 18. dubna 2016 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy 21.
SPOLEČNOST S RUČENÍM OMEZENÝM. Pojem patří mezi kapitálové společnosti (společníci neřídí přímo společnost, za závazky ručí omezeně s.r.o. je společnost,
Určeno pro: žáky 4.ročníku středních škol Vzdělávací obor: Základy společenských věd, Občanská nauka Tematický okruh: Základy práva Téma: Územně-správní.
Digitální učební materiál Název projektu: Inovace vzdělávání na SPŠ a VOŠ PísekČíslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Škola: Střední průmyslová škola a.
Obchodní akademie, Střední odborná škola a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky, Hradec Králové Autor:Ing. Radoslava Benová Název materiálu:
Nová koncepce systému odměňování za výkon funkce členů zastupitelstev ÚSC Ing. Tomáš Pösl Vedoucí oddělení kontroly Odbor veřejné správy, dozoru a kontroly.
Teorie a praxe rozvoje měst a obcí
Územní samospráva a její organizace
Veřejnoprávní smlouvy
SPRÁVNÍ ORGÁNY OBCE Mgr. Michal Oblouk.
Novela zákona o obcích.
MĚSTO VALAŠSKÉ KLOBOUKY
Vybrané problémy územních samosprávných celků
Obsah veřejných rozpočtů III
Multimediální prezentace vzdělávacích oblastí ŠVP
Obecní zřízení – úvodní test
Název školy: Základní škola Městec Králové
Společnost s ručením omezeným charakteristika
KRAJ Působnost KRAJE OBČANÉ KRAJE ORGÁNY KRAJE Zastupitelstvo
Komunální politika: teorie a praxe. Úřady a úředníci
„Orgány obce a jejich pravomoci“
Komunální politika: teorie a praxe. Úřady a úředníci
Obsah veřejných rozpočtů III
Transkript prezentace:

Orgány obce Orgány obce jsou: Zastupitelstvo obce – komunální volby Rada obce Starosta – statutární zástupce obce Obecní úřad - aparát zajišťující servis Zvláštní orgány Komise a výbory Zastupitelstvo Zákonem stanovený min. a max. počet zastupitelů podle velikosti obce Do 85 dní před konáním voleb – upřesnění počtu zastupitelů Přihlíží se k počtu obyvatel k 1.1. volebního roku Počet zastupitelů – zveřejnit na úřední desce Orgány Zastupitelstvo Rada Starosta Obecní úřad Zvláštní Komise výbory Zastupitelstvo min. max. velikosti počtu obyvatel úřední desce

Orgány obce Mandát zastupitele Dnem zvolení Skládá na začátku 1. zasedání – slib Stvrzení – podpisem Není vázán žádnými příkazy Veřejná funkce Nesmí být krácen na právech vyplývajících z pracovního poměru Uvolněný člen zastupitelstva Starosta, místostarosta Odměna z rozpočtových prostředků obce Měsíční odměna Odměna při skončení funkčního období Mandát zvolení slib podpisem příkazy Veřejná pracovního Uvolněný starosta místostarosta rozpočtových Měsíční skončení

Orgány obce Neuvolněný člen zastupitelstva Ostatní zastupitelé Povinnost zaměstnavatele poskytnout Pracovní volno s náhradou mzdy včetně Sociálního pojištění Příspěvku na státní politiku zaměstnanosti Veřejné zdravotní pojištění Hradí obec zaměstnavateli Bez pracovního poměru Zastupitelstvo stanoví paušální částku pro příslušný kalendářní rok Možnost poskytnutí měsíční odměny – odvozena od velikosti obce Neuvolněný ostatní zaměstnavatele volno sociálního zaměstnanosti zdravotní zaměstnavateli Bez paušální kalendářní měsíční velikosti

Orgány obce Odměna starostům v délce trvání 3 měsíců Po zániku mandátu Nebyli znovu zvoleni Odvoláním nebo vzdáním se funkce Souběh funkcí uvolněnému členovi zastupitelstva měsíční odměna - podle nejlépe placené funkce + cestovní náhrady neuvolněnému členovi zastupitelstva měsíční odměna – souhrn odměn starostům mandátu zvoleni Odvoláním vzdáním Souběh uvolněnému nejlépe cestovní neuvolněnému souhrn cestovní

Orgány obce Práva člena zastupitelstva předkládat návrhy na projednání zastupitelstvu obce radě obce výborům a komisím vznášet dotazy, připomínky a podněty na radu obce a její jednotlivé členy předsedy výborů statutární orgány právnických osob založených obcí vedoucí příspěvkových organizací organizační složky písemnou odpověď musí obdržet do 30 – ti dnů Práva návrhy zastupitelstvu radě výborům komisím podněty radu výborů statutární právnických příspěvkových organizační písemnou 30

Orgány obce požadovat informace od zaměstnanců obecního úřadu zaměstnanců právnických osob založených obcí související s výkonem jejich funkcí Povinnosti člena zastupitelstva zúčastňovat se zasedání zastupitelstva zasedání jiných orgánů obce, jejichž je členem plnit úkoly uložené těmito orgány hájit zájmy občanů jednat tak, aby nebyla ohrožena jeho vážnost informovat o střetu zájmů orgán obce – rozhodne o vyloučení z projednávání informace obecního úřadu právnických funkcí Povinnosti zastupitelstva orgánů úkoly občanů vážnost střetu orgán vyloučení

Orgány obce Pravomoc zastupitelstva obce schvalovat program rozvoje obce, schvalovat ÚP obce a regulační plán schvalovat rozpočet obce a závěrečný účet zřizovat trvalé a dočasné peněžní fondy obce zřizovat a rušit příspěvkové organizace organizační složky obce schvalovat jejich zřizovací listiny zřizovat a rušit právnické osoby a schvalovat jejich zakladatelské listiny společenské smlouvy rozhodovat o účasti v právnických osobách Pravomoc rozvoje ÚP regulační rozpočet závěrečný fondy zřizovat a rušit příspěvkové složky zřizovací právnické zakladatelské společenské právnických

Orgány obce delegovat zástupce obce na valnou hromadu obchodních společností, v nichž má obec majetkovou účast vydávat OZV rozhodovat o vyhlášení místního referenda schvalovat dohody o změně hranic obce a o slučování obcí stanovit počet členů rady obce volit ze svých řad starostu místostarostu členy rady obce a odvolávat je z funkce určovat uvolněné funkce obchodních zástupce majetkovou OZV referenda hranic slučování rady volit starostu místostarostu rady odvolávat uvolněné

Orgány obce zřizovat a rušit výbory volit předsedu a jeho členy a odvolávat je stanovit výši odměny neuvolněným členům zastupitelstva zřizovat a rušit obecní policii rozhodovat o spolupráci s jinými obcemi a její formě rozhodovat o názvech částí obce a ulic udělovat a odnímat čestné občanství stanovit zásady pro poskytování cestovních náhrad stanovit odměny pro členy výborů, kteří nejsou zastupiteli rozhoduje o zrušení usnesení rady rozhoduje v majetkoprávních úkonech nabytí a převod nemovitostí výbory předsedu členy neuvolněným policii spolupráci formě názvech čestné cestovních odměny výborů zrušení rady majetko nemovitostí

Orgány obce poskytování věcných a finančních darů nad 20000 Kč/rok poskytování dotací nad 50000 Kč/rok – sport, PO uzavření smlouvy o sdružení vklady do právnických osob prominutí pohledávky vyšší než 20000 Kč zástava movitých věcí v hodnotě vyšší 20000 Kč dohody o splátkách delších 18 měsíců postoupení pohledávky vyšší 20000 Kč uzavření smlouvy o úvěru nebo půjčce Dotaci - čerpání ze SFŽP převzetí dluhu darů rok věcných dotací sdružení právnických pohledávky zástava movitých splátkách pohledávky smlouvy úvěru půjčce dotaci dluhu

Orgány obce převzetí ručitelského závazku sdružení zastavení nemovitostí vydání komunálních dluhopisů Ke schválení usnesení nutná přítomnost nadpoloviční většiny všech členů jinak není usnášeníschopné souhlas nadpoloviční většiny všech členů Základní zásady schází se dle potřeby, nejméně jednou za 3 měsíce nesejde-li se po 6 měsících – MV jej rozpustí nesvolá-li jej starosta – může svolat jiný člen zastupitelstva ručitelského sdružení zastavení dluhopisů usnesení nadpoloviční usnášeníschopné souhlas všech 3 nesejde MV starosta zastupitelstva

Orgány obce zasedání je veřejné obecní úřad informuje na úřední desce o místě době programu ve lhůtě 7 dní před zasedáním právo na doplnění programu zastupitelé rada výbory doplnění schvaluje zastupitelstvo zápis ze zasedání musí obsahovat podpis starosty a určených ověřovatelů počet přítomných veřejné úřední desce místě době programu zasedáním programu zastupitelé rada výbory zastupitelstvo zápis starosty ověřovatelů počet

Orgány obce schválený program jednání průběh a výsledek hlasování přijatá usnesení uložen na obecním úřadě – možnost nahlédnutí Rada starosta místostarosta vzdáním se funkce nebo odvoláním – nejsou členové rady další členové volení z řad zastupitelů min. 5 – max. 11 členů nevolí se, kde je méně než 15 zastupitelů pravomoc rady vykonává starosta vydá jednací řád program hlasování usnesení obecním úřadě nahlédnout Rada starosta místostarosta nejsou členové zastupitelů 5 11. 15 starosta jednací

Orgány obce schůze rady neveřejná – může však přizvat kohokoliv konání – dle potřeby usnášení přítomnost nadpoloviční většiny všech členů souhlas nadpoloviční většiny všech členů zápis podpis starosty a místostarosty (jiný radní) počet přítomných program schůze výsledek hlasování přijatá usnesení schůze neveřejná přizvat potřeby usnášení nadpoloviční souhlas všech zápis starosty radní počet program hlasování usnesení

Orgány obce o námitkách člena rady – rozhodne nejbližší rada možnost nahlédnutí – zastupitel Pravomoc připravuje návrhy pro jednání zastupitelstva plní usnesení zastupitelstva hospodařit podle schváleného rozpočtu rozpočtová opatření – v rozsahu schváleném zastupitelstvem plnit úkoly zakladatele nebo zřizovatele právnickým osobám, organizačním složkám s výjimkou MP rozhodovat ve věcech obce jediný společník obchodní společnosti námitkách nejbližší zastupitel Pravomoc návrhy zastupitelstva usnesení rozpočtu opatření zastupitelstvem zakladatele zřizovatele právnickým organizačním MP obchodní jediný

Orgány obce vydávat nařízení obce projednávat návrhy zastupitelstva a komisí stanovit rozdělení pravomoci v obecním úřadě zřizovat a zrušovat odbory a oddělení na návrh tajemníka jmenovat a odvolávat vedoucí odborů zřizovat a zrušovat komise jmenovat a odvolávat předsedy a členy kontrolovat plnění úkolů obecním úřadem v samostatné působnosti stanovit celkový počet zaměstnanců obce ukládat pokuty za správní delikty může svěřit příslušnému odboru nařízení komisí zastupitelstva pravomoci odbory oddělení tajemníka vedoucí komise předsedy členy samostatné stanovit správní delikty odboru

Orgány obce rozhodovat o pronájmu a výpůjčce vzorové smlouvy - odbor nebo příspěvková organizace stanovit pravidla pro přijímání a vyřizování petic stížností schválit organizační řád úřadu jiné úkoly pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu Je-li rada odvolána jako celek, vykonává pravomoc do doby zvolení nové rady Starosta zastupuje obec navenek musí být občanem ČR výpůjčce pronájmu příspěvková odbor pravidla petic stížností organizační jiné zastupitelstvu zvolení nové rady Starosta navenek ČR

Orgány obce volí se ze zastupitelů zastupitelů za výkon funkce odpovídá zastupitelstvu vykonává pravomoc jmenuje a odvolává tajemníka obecního úřadu se souhlasem ředitele krajského úřadu bez souhlasu je neplatné objednává přezkoumání hospodaření obce za uplynulý rok plní úkoly zaměstnavatele může svěřit komisi výkon přenesené působnosti po projednání s ředitelem krajského úřadu požadovat po policii ČR zabezpečení veřejného pořádku odpovídá za plnění zákona o informacích zastupitelů odpovídá tajemníka ředitele neplatné přezkoumání zaměstnavatele přenesené ředitelem veřejného pořádku informacích

Orgány obce zabezpečuje výkon přenesené působnosti, kde není tajemník rozhoduje o záležitostech samostatné působnosti svěřených radou svolává a řídí zastupitelstvo podepisuje zápis z rady zastupitelstva právní předpisy obce pozastaví výkon usnesení rady – rozhoduje zastupitelstvo byl-li odvolán nebo se vzdal funkce - funkci plní místostarosta člen zastupitelstva přenesené tajemník samostatné radou zastupitelstvo zápis rady zastupitelstva právní předpisy pozastaví zastupitelstvo místostarosta zastupitelstva

Orgány obce Obecní úřad v čele starosta místostarosta tajemník zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu rada zřizuje odbory a oddělení pravomoc samostatná působnost plní úkoly uložené zastupitelstvem nebo radou pomáhá výborům a komisím přenesená působnost poskytování informací Obecní úřad starosta místostarosta tajemník zaměstnanci odbory oddělení samostatná zastupitelstvem radou výborům komisím přenesená informací

Orgány obce Tajemník Tajemník povinně funkci tajemníka pověřená obec obec s rozšířenou působností jiná obec může zřídit tuto funkci jinak plní starosta odpovídá se starostovi samostatné působnosti přenesené působnosti pravomoc stanoví platy zaměstnancům plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele Tajemník povinně pověřená rozšířenou zřídit starosta starostovi samostatné přenesené platy zaměstnavatele

Orgány obce vydává spisový řád - označování a ukládání písemností skartační řád - písemnosti určené k likvidaci pracovní řád - v kolik začíná pracovní doba další vnitřní směrnice zúčastňuje se zastupitelstva a rady – s hlasem poradním nesmí vykonávat funkci v politických stranách politických hnutích Označování písemností samostatná působnost – Obec Spořice, Město Chomutov přenesená působnost – Obecní úřad Spořice, Městský úřad Aš spisový skartační pracovní směrnice zastupitelstva rady poradním funkci stranách hnutích Označování Obec Město Obecní úřad Městský úřad

Orgány obce

Orgány obce

Orgány obce

Orgány obce

Orgány obce