Centrální ohlašovna Ministerstva životního prostředí Lenka Jandová Úsek informační podpory, oddělení IRZ/CO

Centrální ohlašovna Ministerstva životního prostředí 2005 – zaveden centralizovaný systém ohlašování prostřednictvím Centrální ohlašovny MŽP (na základě § 4 nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování, ve znění nařízení vlády č. 304/2005 Sb.) 2008 – zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů - přechodné období do roku 2012 - veškerá agenda ohlašování údajů o znečišťování ŽP - jednotný termín pro zasílání formulářů: 31.3.

Základní informace Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Centrální ohlašovna je informační systém - komunikace mezi ohlašovateli a ověřovateli (dotčenými subjekty státní správy a subjekty pověřenými platnou legislativou) příjem formulářů – zpracování – archivace – zpřístupnění ověřovatelům – poskytování datových exportů (strukturované formuláře) zřizovatel: Ministerstvo životního prostředí provozovatel: CENIA, česká informační agentura životního prostředí

Mechanismus ohlašování přes Centrální ohlašovnu přístup (uživatelský účet) hlášení (zaslané formuláře) ohlašovatel potvrzení o přijetí datové zprávy oznámení o zpracování hlášení v CO + Osvědčení e-podatelna nebo spisovna CENIA ČIŽP CENIA Informační systém Centrální ohlašovny Krajský úřad VÚV T.G.M. Obec s rozšířenou působností Správce povodí

sjednotit zasílání formulářů na jedno místo Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Cíle sjednotit zasílání formulářů na jedno místo sjednotit termín podání všech hlášení formuláře ve strukturované podobě automatické zpracování formulářů systémem sdílení dat podle kompetence (více ověřovatelů) jednotný zdroj dat z jednotlivých agend jednodušší kontrola ohlášených údajů (přístup k datům) jednoduché zpracování dat v navazujících softwarových aplikacích – publikace na webu, statistiky, kontrola apod.

Současná podoba Centrální ohlašovny Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Současná podoba Centrální ohlašovny 27 formulářů zasílaných do CO (agenda ovzduší, IRZ, odpady ad.) ohlašovatelé do Integrovaného registru znečišťování (IRZ) – povinné uživatelský účet = přístup do informačního systému CO (ohlašovatelé a ověřovatelé) požívání účtu není povinné - možnost anonymního podání formuláře bez registrace a zároveň sledování zpracování podání povinnost registrace ohlašovatele v CO v případě hlášení do IRZ

Příjem a distribuce hlášení Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Příjem a distribuce hlášení Forma: a) elektronická (XML, TXT, DOC, XLS, HTML, HTM, PDF, JPG, RTF) b) listinná (převedení na PDF skenováním a uložení do systému) zpracované hlášení vloženo do elektronického účtu ohlašovatele a ověřovatele systémem vygenerováno Osvědčení o registraci hlášení (nahrazuje písemné potvrzení) ohlašovatel upozorněn systémem e-podatelny, že hlášení bylo zaevidováno, a IS CO, že bylo zpracováno (v příloze připojeno Osvědčení)

Příjem a distribuce hlášení – zamítnutí hlášení Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Příjem a distribuce hlášení – zamítnutí hlášení Důvody: Nepřijímané formáty (RAR, DBF apod.) XML hlášení je komprimováno v ZIP XML hlášení není validní (je poškozené apod.) – vyhodnocuje automaticky systém Nepřijímaný typ formuláře do CO – postupuje se kompetentnímu ověřovateli nebo se vrací ohlašovateli Nebyla dodržena pravidla ohlašování prostřednictvím CO (chybná adresa pro podání hlášení apod.) - vždy kontaktován ohlašovatel

Osvědčení o registraci hlášení Informační systém Centrální ohlašovna MŽP zaslaný dokument výběr formuláře Osvědčení o registraci hlášení přidělený ověřovatel

Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Elektronický účet elektronický účet = přístup do systému Centrální ohlašovny přístup ke všem podaným formulářům přístup ke všem Osvědčením o registraci hlášení stahování dokumentů (osvědčení, hlášení, apod.) sledování zpracování formuláře (datum doručení, přijetí na CO, zpracování v CO) zřízen každému zaregistrovanému subjektu vstup prostřednictvím webových stránek CO http://www.centralniohlasovna.cz/

Elektronický účet

Problémy se zaváděním Centrální ohlašovny Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Problémy se zaváděním Centrální ohlašovny spolupráce s ověřovateli – odmítání změn šířka agendy životního prostředí – různé nároky a potřeby v různých agendách elektronické ohlašování (přístup k internetu, počítačová gramotnost a vybavení) otázka autorizace (potvrzení elektronického podání) důsledné testování systému a programů určených k ohlašování potřeba softwarové aplikace pro prohlížení a editaci hlášení vysoké zatížení obsluhy Centrální ohlašovny během ohlašovacího období (informační podpora ohlašovatelům a ověřovatelům, ruční zpracování hlášení, technické problémy systému)

Statistiky využití Centrální ohlašovny Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Statistiky využití Centrální ohlašovny celkem aktivních uživatelů 4509 2378 ohlašovatelů 1362 1155 ověřovatelů 260 229 počet formulářů zpracovaných v období 1.1. 2008 - 31.3.2008 formulář IRZ 1246 automaticky zpracováno cca 3200 celkem zpracováno 6758

Další vývoj centralizace ohlašovacích povinností Informační systém Centrální ohlašovna MŽP Další vývoj centralizace ohlašovacích povinností Zákon č. 25/2008 Sb. zavádí Integrovaný systém plnění ohlašovací povinnosti (ISPOP) nárůst počtu uživatelů (přechodná ustanovení): první ohlašovací povinnost pro všechny ohlašovatele v oblasti životního prostředí kompletně zasílaná přes ISPOP – 2012 (za rok 2011) nahrazení listinné podoby elektronickou - automatizace zpracovávání hlášení stanovení datových standardů pro elektronickou podobu (např. XML) doladění uživatelské příjemnosti vypracování systému oprav a verifikace hlášení ověřovateli podle požadavků a potřeb ověřovatelů

Kontakty a zdroje informací www.centralniohlasovna.cz (zdroj informací a přístup k účtům) www.cenia.cz (oddělení IRZ/CO): Lenka Jandová lenka.jandova@cenia.cz Miluše Větroňová miluse.vetronova@cenia.cz Lenka Šubíková lenka.šubikova@cenia.cz Pavla Loučková pavla.louckova@cenia.cz

Děkuji za pozornost