Benefity a odměňování Příspěvek v rámci sekce státní služba konference Personalistika, právo a vzdělávání ve veřejné správě – sekce státní služba Příspěvek v rámci sekce státní služba Benefity a odměňování Ing. Pavel Bukovský 11. září 2019
Benefity
Benefity Definice Právní předpisy Obsah Benefity Definice Právní předpisy Benefity poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadu
Benefity Definice
výhoda poskytovaná zaměstnavatelem zaměstnanci nad rámec jeho platu Benefity - definice výhoda poskytovaná zaměstnavatelem zaměstnanci nad rámec jeho platu povinné benefity smluvní benefity dobrovolné benefity
Benefity Právní předpisy
Benefity – právní předpisy Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce Zákon č. 234/2014 Sb., zákon o státní službě Nařízení vlády č. 135/2015 Sb., o dalších překážkách ve státní službě, za které přísluší státnímu zaměstnanci plat Nařízení vlády č. 144/2015 Sb., o výkonu státní služby z jiného místa a pravidlech pro vytvoření předpokladů sladění rodinného a osobního života s výkonem státní služby Vyhláška Ministerstva financí č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění pozdějších předpisů Kolektivní dohoda vyššího stupně Kolektivní dohoda
Benefity Benefity poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadu (povinné, smluvní a dobrovolné)
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Povinné benefity: 5 týdnů dovolené Individuální studijní volno v rozsahu až 6 dnů v kalendářním roce Indispoziční volno v rozsahu 5 dnů v kalendářním roce Odměny k životním a služebním výročím Odborné vzdělávání dle plánu vzdělávacích akcí, jazykové kurzy (pokud vyžaduje charakter činnosti)
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Kolektivní dohoda vyššího stupně - Čl. 11 Odměny k životním a služebním výročím a) Odměny při dovršení služebního výročí: - státnímu zaměstnanci bude vyplacena odměna při dovršení doby trvání služebního poměru 10 let ve výši 5 000,- Kč, - státnímu zaměstnanci bude vyplacena odměna při dovršení doby trvání služebního poměru 20 let ve výši 10 000,- Kč, - státnímu zaměstnanci bude vyplacena odměna při dovršení doby trvání služebního poměru 30 let ve výši 15 000,- Kč, - státnímu zaměstnanci bude vyplacena odměna při dovršení doby trvání služebního poměru 40 let ve výši 20 000,- Kč.
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Kolektivní dohoda vyššího stupně - Čl. 11 Odměny k životním a služebním výročím b) Odměny k životnímu výročí: - při dovršení 40 let věku bude státnímu zaměstnanci poskytnuta odměna ve výši 5 000,- Kč za podmínky, že služební poměr státního zaměstnance trval nejméně 5 let, - při dovršení 50 let věku bude státnímu zaměstnanci poskytnuta odměna ve výši 5 000,- Kč za podmínky, že služební poměr státního zaměstnance trval nejméně 5 let, - při dovršení 60 let věku bude státnímu zaměstnanci poskytnuta odměna ve výši 10 000,- Kč za podmínky, že služební poměr státního zaměstnance trval více než 5 let.
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Kolektivní dohoda vyššího stupně - Čl. 11 Odměny k životním a služebním výročím c) Odměny při prvním skončení služebního poměru po přiznání invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně nebo po nabytí nároku na starobní důchod: - státnímu zaměstnanci bude vyplacena odměna ve výši 5 000,- Kč, trval-li jeho služební poměr nejméně 5 let, - státnímu zaměstnanci bude vyplacena odměna ve výši 10 000,- Kč, trval-li jeho služební poměr více než 10 let, - státnímu zaměstnanci bude vyplacena odměna ve výši 15 000,- Kč, trval-li jeho služební poměr více než 15 let.
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Povinné benefity: Nařízení vlády č. 135/2015 Sb., o dalších překážkách ve státní službě, za které přísluší státnímu zaměstnanci plat Služební volno pro otce dítěte v rozsahu 2 dnů v období 6 týdnů po narození dítěte k péči o matku a dítě po porodu Služební volno v rozsahu 1 dne k účasti na svatbě sourozence nebo vnoučete Služební volno v rozsahu 1 dne k uzavření registrovaného partnerství
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Povinné benefity: Nařízení vlády č. 135/2015 Sb., o dalších překážkách ve státní službě, za které přísluší státnímu zaměstnanci plat Služební volno v rozsahu 1 dne k doprovodu dítěte do základní školy v první den jeho povinné školní docházky a zpět Služební volno v rozsahu 1 dne k účasti na vlastní promoci, promoci manžela, registrovaného partnera, dítěte, sourozence nebo vnoučete Služební volno v rozsahu 1 dne k zařízení osobních záležitostí
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Smluvní benefity: Stravování zajištěné formou stravenek Pružná služební doba Možnost sjednání výkonu služby z jiného místa (Home office) Zkrácení služební doby
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Smluvní benefity: Dary - Odměny z FKSP při životních jubileích a prvním odchodu do invalidního nebo starobního důchodu – 4 000,- Kč Sociální výpomoc – až 15 000,- Kč Sociální půjčka – až 20 000,- Kč Náhrada platu státnímu zaměstnanci při přerušení výkonu služby způsobených nepříznivými povětrnostními vlivy Kulturní akce pro zaměstnance a bývalé zaměstnance
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Smluvní benefity: Zvyšování kvalifikace Odměna za příkladný výkon služby – pochvala nebo věcný dar do 5 000,- Kč Dětská skupina pro děti zaměstnanců MMR Nápojové a jídelní automaty
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Dobrovolné benefity: Notebook, pokud vyžaduje charakter činnosti Mobilní telefon, pokud vyžaduje charakter činnosti Ubytovna - možnost ubytování pro mimopražské zaměstnance s příspěvkem zaměstnavatele po dobu 1 roku (prvních 6 měsíců 50% sleva a dalších 6 měsíců 25% sleva) MultiSport Karta se slevou 10%
Benefity – poskytované státnímu zaměstnanci ve služebním úřadě Dobrovolné benefity: Nabídka kulturních akcí se slevami pro státní zaměstnance Kolárna v budově Staroměstské náměstí Pracoviště v centru města s širokou dopravní dostupností
Odměňování
Odměňování Rozpočet Právní předpisy Praktické příklady a statistiky Obsah Odměňování Rozpočet Právní předpisy Praktické příklady a statistiky
Odměňování Rozpočet
Základní ukazatele Odměňování – rozpočet Objem finančních prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci (Limity mzdových nákladů) Počet zaměstnanců (zpravidla uváděno v plných úvazcích) Průměrný plat (rozpočtovaný), výpočet průměrného ročního platu: = roční objem prostředků na platy / počet zaměstnanců / 12 měsíců
Limity mzdových nákladů Odměňování – rozpočet Limity mzdových nákladů
Odměňování – rozpočet Rozpis ukazatelů státního rozpočtu z pohledu systemizace služebních a pracovních míst služebního úřadu
Odměňování Právní předpisy
Odměňování – právní předpisy Zákon č. 234/2014 Sb., zákon o státní službě, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 302/2014 Sb., o katalogu správních činností, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě Nařízení vlády č. 36/2019 Sb., o podrobnostech služebního hodnocení státních zaměstnanců a vazbě osobního příplatku státního zaměstnance na výsledek služebního hodnocení
Praktické příklady a statistiky Odměňování Praktické příklady a statistiky
Odměňování – praktické příklady a statistiky Plat Za vykonanou práci přísluší zaměstnanci plat Plat je peněžité plnění poskytované zaměstnanci za práci pro zaměstnavatele, kterým je stát
Odměňování – praktické příklady a statistiky Plat Plat se poskytuje podle složitosti, odpovědnosti a namáhavosti práce, podle obtížnosti pracovních podmínek, podle pracovní výkonnosti a dosahovaných pracovních výsledků Jednotlivé složky platu: příplatek za noční práci příplatek za práci v sobotu a v neděli příplatek za rozdělenou směnu příplatek za přímou pedagogickou činnost nad stanovený rozsah specializační příplatek pedagogického pracovníka plat nebo náhradní volno za práci ve svátek plat nebo náhradní volno za práci přesčas platový tarif příplatek za vedení osobní příplatek odměna cílová odměna příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí zvláštní příplatek
Odměňování – praktické příklady a statistiky Zařazení do platové třídy Nařízení vlády č. 302/2014 Sb., o katalogu správních činností, ve znění pozdějších předpisů Katalog správních činností stanoví zařazování správních činností podle složitosti, odpovědnosti a namáhavosti do jednotlivých platových tříd (5. platová třída až 16. platová třída)
Odměňování – praktické příklady a statistiky Zařazení do platové třídy Charakteristika platových tříd státních zaměstnanců ( příloha č. 1 k zákonu o státní službě ) Kvalifikační předpoklady vzdělání pro výkon státní služby v jednotlivých platových třídách: 5. platová třída - „referent“ - střední vzdělání s výučním listem 6. až 8. platová třída – „odborný referent“ – střední vzdělání s maturitou 9. platová třída – „odborný nebo vrchní referent“ – vyšší odborné vzdělání nebo střední vzdělání s maturitou 10. platová třída – „vrchní referent nebo rada“ – bakalářský studijní program nebo vyšší odborné vzdělání 11. až 12. platová třída – „odborný rada (ministerský rada, vládní rada)“ – bakalářský nebo magisterský studijní program 13. platová třída – „odborný rada (ministerský rada, vládní rada)“ – magisterský studijní program 14. až 16. platová třída – „vrchní rada (vrchní ministerský, vrchní vládní rada)“ – magisterský studijní program
Odměňování – praktické příklady a statistiky Zařazení do platové třídy Systemizace služebních a pracovních míst
Odměňování – praktické příklady a statistiky Zařazení do platového stupně Stanovení započitatelné praxe:: Nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů Platový stupeň – státní zaměstnanec (představený) se zařadí do platového stupně podle stanovené započitatelné praxe Zařazení do platového stupně: stanovená délka započitatelná praxe: 15 let 65 dní stanovená délka započitatelné praxe odpovídá zařazení do 8. platového stupně
Odměňování – praktické příklady a statistiky Určení platového tarifů Nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů Platový tarif – státnímu zaměstnanci (představenému) přísluší platový tarif stanovený pro platovou třídu stanovenou pro služební místo, na které je zařazen (jmenován), a pro platový stupeň, do kterého je zařazen Platový tarif je nároková složka platu Stanovení platového tarifů: 14. platová třída 8. platový stupeň Platový tarif: 39 120,- Kč
Odměňování – praktické příklady a statistiky Určení platového tarifů Nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů Možnost označení klíčových míst – vybrané obory služby (16. Lékařská a posudková služba, 22. Legislativní a právní činnost, 28. Informační a komunikační technologie, 1. Finance, 3. Audit, 37. Veřejné investování a zadávání veřejných zakázek, 63. Organizační věci státní služby a správa služebních vztahů státních zaměstnanců, příslušníků bezpečnostních sborů a vojáků z povolání), min 12. platová třída, až dvojnásobek nejvyššího tarifu v dané platové třídě a max. 5 % služebních míst ve služebním úřadu), Služební orgán stanoví klíčová služební místa služebním předpisem
Odměňování – praktické příklady a statistiky Vývoj výše platového tarifů v období 2015 - 2019
Odměňování – praktické příklady a statistiky Nejvyšší průměrný platový tarif v roce 2018
Odměňování – praktické příklady a statistiky Určení příplatku za vedení Nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů Příplatek za vedení se přiznává ke dni jmenování na služební místo představeného Příplatek za vedení je nároková složka platu Představenému přísluší příplatek za vedení, a to podle stupně řízení a náročnosti řídící práce Určení příplatku za vedení Služební místo přestaveného (vedoucího oddělení) je zařazeno ve 14. platové třídě Nejvyšší platový tarif ve 14. platové třídě: 45 340,- Kč % rozpětí výše příplatku na ústředním správním úřadu v 1. stupni řízení: 20-30 %, tj. 9 100,- Kč až 13 600,- Kč Příplatek za vedení (VO vede 5 zaměstnanců): 9 100,- Kč
Odměňování – praktické příklady a statistiky Nejvyšší průměrný příplatek za vedení v roce 2018
Odměňování – praktické příklady a statistiky Stanovení osobního příplatku Státnímu zaměstnanci lze osobní příplatek přiznat, zvýšit nebo odejmout na základě: na návrh představeného, do prvního služebního hodnocení změny zařazení, převedení nebo jmenováním na jiné místo vyslání k výkonu služby v zahraničí nebo s ukončením tohoto vyslání, a to na návrh představeného výsledků služebního hodnocení Osobní příplatek je nenároková složka platu Nařízení vlády č. 36/2019 Sb., o podrobnostech služebního hodnocení státních zaměstnanců a vazbě osobního příplatku státního zaměstnance na výsledek služebního hodnocení § 6 Výše osobního příplatku (nejvyšší platový stupeň v dané platové třídě) - vynikající (alespoň 3,5 bodu) max. 50 % - velmi dobrý (alespoň 2,5 bodu a méně než 3,5 bodu) max. 40 % - dobrý (alespoň 1,5 bodu a méně než 2,5 bodu) max. 30 % - dostačující (alespoň 0,5 bodů a méně než 1,5 bodu) max. 10 % - nevyhovující (méně než 0,5 bodu) 0 % - vynikající, všeobecně uznávaný odborník (10. až 16. platové třídě), vynikající výsledky a klasifikován 4 body až 100 % Stanovení osobního příplatku Státní zaměstnanec zařazený do 14. platové třídy může mít přiznaný maximální % podíl z nejvyššího tarifu v této platové třídě (45 340,- Kč) Vynikající až 50%: až 22 670,- Kč Velmi dobrý až 40 %: až 18 136,- Kč Dobrý až 30%: až 13 602,- Kč Dostačující až 10%: až 4 534,- Kč Nevyhovující: 0,- Kč
Odměňování – praktické příklady a statistiky Nejvyšší průměrný osobní příplatek v roce 2018
Odměňování – praktické příklady a statistiky Odměna Zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů Odměnu lze přiznat za úspěšné splnění mimořádného nebo zvlášť významného služebního úkolu Odměna je nenároková složka platu Roční limit odměn celkový úhrn odměn vyplacených státnímu zaměstnanci za kalendářní rok činní nejvýše 25 % z ročního úhrnu nejvyššího platového tarifu a nejvýše přípustného osobního příplatku v příslušné platové třídě a v případě představeného též příplatku za vedení Stanovení ročního limitu odměn Nejvyšší platový tarif: 45 340 ,- Kč Nejvyšší osobní příplatek: 22 670,- Kč Nejvyšší příplatek za vedení: (30 % z 45 340,- Kč) 13 600,- Kč 25 % z 104 280,- Kč x 12 = 244 830,- Kč
Odměňování – praktické příklady a statistiky Nejvyšší průměrná výše odměn v roce 2018
Odměňování – praktické příklady a statistiky Cílová odměna Za splnění předem stanoveného mimořádně náročného úkolu, jehož příprava, postupné zajišťování a konečná realizace bude z hlediska působnosti služebního úřadu zvlášť významná, může služební orgán státnímu zaměstnanci, který se na jeho plnění bezprostředně nebo významně podílí, poskytnout cílovou odměnu. Výši odměny se oznámí společně s hodnotitelnými nebo měřitelnými ukazateli před započetím plnění úkolu.
Odměňování – praktické příklady a statistiky Příplatek za službu ve ztíženém pracovním prostředí Příplatek za službu ve ztíženém pracovním prostředí určí státnímu zaměstnanci služební orgán (dle míry rizika, intenzity a doby působení zatěžujících vlivů: od 500,- Kč do 1800,- Kč měsíčně) Zvláštní příplatek Zvláštní příplatek určí státnímu zaměstnanci služební orgán (dle míry neuropsychické zátěže a pravděpodobnosti rizika ohrožení života a zdraví nebo obtížnosti výkonu služby do 5 skupin: 500,- Kč až 10 000,- Kč měsíčně) Služební orgán služebním předpisem stanoví výši zvláštního příplatku pro služební místa ve služebním úřadu
Odměňování – praktické příklady a statistiky Nejvyšší průměrný plat v roce 2018
Benefity a odměňování – zdroje: Ministerstvo financí ČR - Report hospodaření čtrnácti ministerstev - provozní náklady v 1. - 4. Q 2018 Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce Zákon č. 234/2014 Sb., zákon o státní službě Nařízení vlády č. 135/2015 Sb., o dalších překážkách ve státní službě, za které přísluší státnímu zaměstnanci plat Nařízení vlády č. 144/2015 Sb., o výkonu státní služby z jiného místa a pravidlech pro vytvoření předpokladů sladění rodinného a osobního života s výkonem státní služby Vyhláška Ministerstva financí č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění pozdějších předpisů Kolektivní dohoda vyššího stupně Kolektivní dohoda Ministerstva pro místní rozvoj ČR Nařízení vlády č. 302/2014 Sb., o katalogu správních činností, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě Nařízení vlády č. 36/2019 Sb., o podrobnostech služebního hodnocení státních zaměstnanců a vazbě osobního příplatku státního zaměstnance na výsledek služebního hodnocení
E-mail: pavel.bukovský@mmr.cz Děkuji za pozornost. E-mail: pavel.bukovský@mmr.cz