Konzultace se školskými organizacemi zřizovanými obcí říjen 2017
Témata Rozpis prostředků 2017 Podpůrná opatření – vykazování, financování RP Zvýšení platů NP Statistické výkaznictví Různé Zpracoval: Ing. Zdeněk Čížek Mgr. Pavlína Faitová
Analýza rozložení rozpisu do oblastí
Opatření pro rozpis do konce roku 2017 Realizace změn v souladu s novým školním rokem: rezerva Pouze výjimečné případy disproporcí. šetření změn a požadavků – KEVIS od 5. 9.- 12. 9. 2017, nárůst žáků v ZŠ (cca o 575) => nárůst počtů tříd (26) + odd. ŠD (12 odd.) , podivné výsledky u MŠ => úbytek dětí (cca o -568), ale nárůst tříd (cca o 106 ???), převody => z platů (-5 066 tis. Kč) do OON (+4 396 tis. Kč) a do ONIV (+670 tis. Kč), Organizační změny - nárůst počtu tříd a odd. => požadavek na platy +8 304 tis. Kč, OON +161 tis. Kč, 3 nové organizace => MŠ Kamenný Újezd (ORP Ro), MŠ Letkov (ORP Plzeň – obce), MŠ Plzeň-Lhota oddělením od 56. MŠ (ORP Plzeň)
Opatření pro rozpis do konce roku 2017 Realizace změn v souladu s legislativními změnami: Novela RVP pro PV = překrývání PP, nesystémové opatření nerespektující stávající platné zásady normativního financování, na realizaci tohoto opatření nebyly MŠMT pro rok 2017 vyčleněny žádné prostředky, v roce 2017 budou finanční nároky kryty z dostupných disponibilních zdrojů rezervy podle skutečných dopadů rozdílu s normativním rozpisem, pro rok 2018 MŠMT taktéž neplánuje navýšení RN, pro rok 2018 budou podle platných zásad zahrnuty do normativního rozpisu.
Opatření pro rozpis do konce roku 2017 Realizace změn v souladu s legislativními změnami: Novela RVP pro PV = překrývání PP, z vyčleněné rezervy v rámci disponibilních zdrojů, rozpuštění téměř 85 % rezervy v platech, Princip podle: skutečného počtu tříd jednotlivých MŠ pro školní rok 2017/2018 (dle Kevis), průměrné délky provozu MŠ v PK (10 hodin denně), skutečného tarifního platu PP MŠ (dle P1c-01 k 30.9.2016), již rozepsaného normativního pokrytí počtu PP. 34 MŠ již pokryto normativem, 224 MŠ úprava.
Opatření pro rozpis do konce roku 2017 Podpůrná opatření „AP po staru“ podle pravidel platných do 31. 8. 2016 => cca 2 mil. Kč v platech, očekáváme už výrazný pokles případů a postupný přechod rediagnostikou do financování dle NFN. Podpůrná opatření „podle NFN“: problémy s financováním ze strany MŠMT (viz UN č. 28/2017, připomínky MF k novele vyhl. 27/16 Sb.), špatný odhad nákladů na integraci ze strany MŠMT, tlak na poradenská zařízení, problémy s vykazováním ze strany organizací, nebezpečí duplicitního financování. (financování PO podle NFN => úprava rozpočtu z MŠMT)
Vývoj individuální integrace v roce 2017
Vývoj individuální integrace v roce 2017
Vykazování PO pro rozpočet roku 2017 prostřednictvím výkazu R44-99 zpracovatelským místem je pro školy zřizované obcí odbor školství úřadu ORP. Příslušné zpracovatelské místo poskytne v případě potřeby metodickou a technickou pomoc. k dispozici je průběžný stav a průběžný výpis => nutná kontrola rediagnostik, kontrola NFN s kódem 3 a 4, kontrola duplicity NFN na AP, možnost opravy případných chyb v daném měsíci oprava chyb po uzavření měsíce => prostřednictvím KÚ materiální NFN = oficiální písemné vyjádření školy zaslané datovkou personální NFN = nejčastěji zadání příslušného NFN ve stávajícím měsíci s kódem 3 + oficiální písemné vyjádření školy zaslané datovkou nutno vše předem konzultovat s rozpočtářem!!
Financování PO v roce 2017 Výše financí na PO s NFN v PK – obec+kraj organizace: Rozepsáno k 31. 7. 2017 – po R44 za 7/2017 v tis. Kč: NIV = 43 702, Platy = 30 664, ONIV = 1 998 Požadavek k 31. 8. 2017 – po R44 za 8/2017 v tis. Kč: NIV = +47 309, Platy = +33 482, ONIV = +1 773 Výše finančních prostředků na PO s NFN v ČR: Rozepsáno k 31. 7. 2017 – po R44 za 7/2017: NIV = 1 313 966 tis. Kč Požadavek k 31. 8. 2017 – po R44 za 8/2017: MF doposud prostředky neuvolnilo, úprava krajům opožděna – dopis náměstka Pícla
Financování PO v závěru roku 2017 problém s zafinancováním PO z R44 za 11/2017, dle směrnice rozpis do 15. 12. předtím úprava z MŠMT doporučení školám: zahájit poskytování PO k 1. 11. 2017 => R44 za 10/2017 zahájit poskytování PO k 1. 1. 2018 => R44 za 12/2017 pomůcky zakoupit z rozpočtu 2018 => R44 za 12/2017 doporučení ŠPZ z MŠMT => posudky=doporučení s NFN k 1.11.2017 a pak až k 1.1.2018
Financování PO – různé Vykazování PO v době letních prázdnin => jsou poskytována po celou dobu dle doporučení ŠPZ, neukončovat o prázdninách Ukončování PO => nutno ukončit v R44 s kódem 3 nebo 4, neoprávněné čerpání prostředků Způsoby provádění ped.intervence => součástí přímé vyučovací povinnosti, 3 možnosti (do úvazku, přespočet, OON?), nelze nenárok.složkou, metodická pomůcka MŠMT, text přílohy č.1 vyhl. Novela vyhl.č. 27/2016 => úprava textové a přílohových částí, různá účinnost, od 1. 12. 2017 změna „normativu“ na ped.intervenci a další Kontrola vykazování PO
Kontrola vykazování podpůrných opatření pro rozpočet roku 2017 OŠMS KÚPK nepožadovat finance na sdíleného AP => přesné vymezení ŠPZ evidence personálních PO => třídní knihy, přespočetné hodiny evidence materiálních PO => doporučení uvádět na fakturách placených z ONIV (např. R44 za 5/2017), kontrola účetnictví úzká spolupráce ŘŠ s VP a účetní NUTNÁ 2. ČŠI => kontrola souladu mezi přiznanými a vykázanými PO, kontrola 2 ZŠ v roce 2017, zjištění
RP Zvýšení platů NP (účelový znak 33073) poskytnutí prostředků rozloženo do dvou etap (srpen, září 2017), výpočet vychází z vykázaného stavu P1c k 30. 9. 2016, výjimka=>organizační změny (ukončení,zahájení činnosti), odlišná ustanovení rozhodnutí MŠMT, striktně vymezená účelovost na navýšení tarifních platů (vč. mzdových náhrad souvisejících s tímto zvýšením !!??) nelze na nen.složky, nelze na nár.složky související se zvýšením tarifů, POZOR na náhrady dovolené, podrobnější měsíční evidence jednotlivých NP. vratky v průběhu r. 2017 => do 15. 11. 2017 p.M. Janečková souhrnné vyúčtování – Kevis 1/2018
Statistické vykazování – změny v P1 výkazech zpracovatelským místem je pro školy zřizované obcí odbor školství úřadu ORP. Příslušné zpracovatelské místo poskytne v případě potřeby metodickou a technickou pomoc. P1-04: v souvislosti s Kariérním řádem –> příplatky uvádějícího učitele, další kategorie trenér P1c-01: nové oddíly v souvislosti se změnou financování - nácvik IVb = rozsah přímé pedagogické činnosti PP IVc = hodiny PVČ nad rozsah přímé pedagogické činnosti PP (přespočetné hodiny) neuvádí se vyučovací hodiny hrazené formou OON na jaře 2018 zašle MŠMT na školy „zkušební rozpočet“ dle vykázaných dat podle nových pravidel přizpůsobení škol k 1. 9. 2018 metodická pomůcka MŠMT!
Statistické vykazování – změny v SV zpracovatelským místem je pro školy zřizované obcí odbor školství úřadu ORP. Příslušné zpracovatelské místo poskytne v případě potřeby metodickou a technickou pomoc. Výkonové výkazy: S1 o MŠ, Z2 o ŠD R43-01 – příloha výkonových výkazů: nově pouze jako podklad pro rozpočet r. 2018 pouze personální PO k 30. 9., případně 31. 10. 2017 materiální PO v R44 ZŠ možný přenos ze školní matriky = chybovost, doporučení ručně, MŠ ručně POZOR na duplicitu dat!, R43 stav k 30.9., R44 stav od 2.9. a od 2.10., vyplnění ve stejnou dobu R44-99: každý měsíc jako změna v průběhu r. 2017 pro rozpočet 2017 personální a materiální PO dle zavedeného postupu
Různé Financování individuálně vzdělávaných v MŠ: Informace MŠMT k povinnému předškolnímu vzdělávání (březen 2017) – web MŠMT, Strana 5, odst. 4. zdola: "Individ.vzděláv.dítě se nezapočítává do nejvyššího povoleného počtu dětí uvedeného v rejstříku škol." Strana 5, odst. 2 zdola: „Pokud již škola využila možnosti výjimky z nejvyššího počtu dětí a ukončením individ.vzdělávání dítěte by došlo k překročení stanovené kapacity školy, je nutné podniknout kroky umožňující vzdělávání tohoto dítěte a podat neprodleně žádost o změnu kapacity školy v rejstříku škol.“ Tzn., pokud by došlo v průběhu roku k ukončení individuálního vzdělávání a škola by měla již kapacitu naplněnou i s využitím výjimky, musel by zřizovatel nějakým způsobem navýšit a zlegalizovat novou kapacitu. Financování: dle ŠZ POUZE do kapacity v rejstříku, různé normativy.
Děkuji za pozornost