Podpora výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie Rostislav Krejcar 18. června 2009 Brno Hotel Avanti

Podpora výroby elektřiny z OZE Obsah prezentace Stručné představení ERÚ Základní principy podpory výroby elektřiny z OZE v ČR Technicko - ekonomické parametry OZE Podpora fotovoltaiky v roce 2009, statistika výroby elektřiny z OZE Dopady podpory na konečné zákazníky 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Podpora výroby elektřiny z OZE Představení ERÚ Energetický regulační úřad je ústředním orgánem státní správy se samostatnou kapitolou státního rozpočtu, vznikl v roce 2001 na základě energetického zákona č. 458/2000 Sb. Základní úlohy ERÚ : podpora hospodářské soutěže, tj. podpora vytvářením funkčních pravidel trhu s elektřinou a plynem podpora využívání obnovitelných a druhotných zdrojů energie (od 1. ledna 2005 po novele Energetického zákona) ochrana zájmů spotřebitelů Vydávání licencí, tj. oprávnění podnikat v energetických odvětví podle energetického zákona 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Obecné předpoklady pro vydání licence na výrobu elektřiny Výroba elektřiny = podnikání podle energetického zákona č. 458/2000 Sb. Obecné podmínky pro získání licence Formální Bezúhonnost žadatele, statutárních orgánů nebo jejich členů a odpovědného zástupce ERÚ je schopen přímo nahlížet do rejstříku trestů – zjednodušený proces pro žadatele Vlastnictví nebo užívací právo a souhlas vlastníka k výrobně (včetně její stavební části) Odborná způsobilost (v případě OZE do 20 kW se nedokládá) Technické Revize elektrického zařízení výrobny Oprávnění k užívání zařízení (stavby) ve smyslu stavebního zákona Finanční Do 200 kW instalovaného výkonu zařízení pro výrobu elektřiny z OZE se nedokládají (výkony více výroben se sčítají) Do 1 MW instalovaného výkonu včetně lze potvrzení o neexistenci nedoplatků vůči finančním úřadům, celním úřadům a správě sociálního zabezpečení nahradit čestným prohlášením Na stránkách www.eru.cz podrobný návod pro žadatele 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Základní principy podpory OZE Zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů) Výrobce z obnovitelných zdrojů si může vybrat jeden ze dvou systémů podpory: Pevné výkupní ceny Kupujícím je provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy Garantovaná doba návratnosti investic do 15 let Nelze uplatnit u společné výroby elektřiny z obnovitelného a neobnovitelného zdroje větší jistota Zelené bonusy Kupujícím je obchodník s elektřinou nebo oprávněný zákazník Provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy hradí cenu zeleného bonusu Bez fixace ceny Možnost uplatnit pro vlastní spotřebu větší riziko, možnost vyšších výnosů 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Výkupní ceny x zelené bonusy Režim výkupních cen : Příjmy = Výkupní ceny finanční platba - výkupní ceny Provozovatel distribuční soustavy Výrobce fyzikální tok elektřiny Režim zelených bonusů: Příjmy = cena za silovou elektřinu + zelené bonusy Obchodník s elektřinou finanční platba – silová elektřina finanční platba – zelené bonusy Provozovatel distribuční soustavy Výrobce fyzikální tok elektřiny 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Zelené bonusy pro vlastní spotřebu Objem vlastní spotřeby => objem vyrobené elektřiny: Příjmy = „úspora za nenakoupenou elektřinu“ + zelené bonusy finanční platba – zelené bonusy pro vlastní spotřebu Provozovatel distribuční soustavy Výrobce fyzikální tok elektřiny vlastní spotřeba* * Jedná se o tzv. ostatní vlastní spotřebu, do které není zahrnuta technologická spotřeba výroby elektřiny 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Podpora výroby elektřiny z OZE Zelené bonusy pro vlastní spotřebu Objem vlastní spotřeby < objem vyrobené elektřiny: Příjmy = „úspora za nenakoupenou elektřinu“ + cena za silovou elektřinu + zelené bonusy Obchodník s elektřinou finanční platba – silová elektřina za “přebytky do sítě“ finanční platba – zelené bonusy pro vlastní spotřebu + „přebytky“ Provozovatel distribuční soustavy Výrobce fyzikální tok elektřiny „přebytek do sítě“ fyzikální tok elektřiny vlastní spotřeba* * Jedná se o tzv. ostatní vlastní spotřebu, do které není zahrnuta technologická spotřeba výroby elektřiny 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Porovnání zvoleného režimu podpory jednotlivých OZE v letech 2007 - 2008 Druh obnovitleného zdroje energie 2007 2008 Počet zdrojů Podíl ZB VC ZB Celkem Malé voní elektrárny do 10 MW 1 173 147 1 320 11% 747 741 1 488 50% Fotovoltaika 85 96 181 53% 210 615 825 75% Větrné elektrárny 56 1 57 2% 59 60 Čisté spalování biomasy 10 5 15 33% 4 12 16 Spoluspalování biomasy 19 100% 38 Paralelní spalování biomasy 2 3 Bioplyn + ostatní plyny 50 76 126 60% 32 137 169 81% VC = režim výkupních cen ZB = režim zelených bonusů zdroj: provozovatelé distribučních soustav 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Garance výkupu a navyšování výkupních cen v budoucnosti Vyhláška ERÚ č. 150/2007 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen § 2, odst. 11 Výkupní ceny a zelené bonusy jsou uplatňovány po dobu životnosti výroben elektřiny malé vodní elektrárny 30 let spalování čisté biomasy 20 let bioplynové stanice 20 let fotovoltaické systémy 20 let (od 1. 1. 2008) Po dobu životnosti výrobny elektřiny se výkupní ceny meziročně zvyšují s ohledem na index cen průmyslových výrobců minimálně o 2 % a maximálně o 4 %, s výjimkou výroben spalujících biomasu a bioplyn. Datum účinnosti vyhlášky č. 150/2007 Sb.: 1. července 2007 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Technicko-ekonomické parametry Vyhláška ERÚ č. 475/2005 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů (novela – č. 364/2007 Sb.) Technicko-ekonomické parametry informují potencionální investory o tom, jaké hodnoty uvažuje ERÚ při nastavení výkupních cen Při dodržení těchto parametrů je zaručena 15tiletá doba návratnosti investic Pro nárok na podporu není nutné parametry dodržet ! Mají informativní charakter a v řadě případů je uvažováno s různými kombinacemi vstupních údajů Příklady technických a ekonomických parametrů pro některé druhy OZE: Pro rok 2010 připravujeme novelu vyhlášky, parametry se změní 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Podpora fotovoltaiky v roce 2009 Datum uvedení do provozu Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh po 1. lednu 2009 s instalovaným výkonem do 30 kW 12890 11910 po 1. lednu 2009 s instalovaným výkonem nad 30 kW 12790 11810 do provozu od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008 13730 12750 od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2007 14080 13100 před 1. lednem 2006 6710 5730 Pro rok 2009 došlo ke snížení podpory pro nové instalace do 30 kW o 4,23 % nad 30 kW o 4,98 % (ze zákona max 5 %) Kategorizace podle výkonu odlišuje instalace na střechách Pro stávající instalace došlo k nárůstu výkupních cen o cca 2 % 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Výkupní cena ↔ zelený bonus v praxi Zelené bonusy umožňují zvýšení výnosů záleží na vyjednávacích schopnostech výrobce elektřiny možnost volby libovolného obchodníka s elektřinou Příklad pro fotovoltaiku do 30 kW silová elektřina > 12890 – 11910 Silová elektřina > 980 Kč/MWh zohledňuje povahu fotovoltaiky průměrná cena elektřiny je na trhu vyšší – prostor pro vyjednávání nadvýnos 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Podpora pro ostatní OZE Druh OZE uvedený do provozu po 1.1.2009 Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh Větrné elektrárny 2340 1630 Malé vodní elektrárny 2700 1260 Bioplynové stanice* 4120 2580 Čisté spalování biomasy* 4490 2950 * v případě bioplynu a biomasy se podpora dále člení podle paliva Výkupní ceny a zelené bonusy pro všechny kategorie OZE jsou pro rok 2009 uvedeny v cenovém rozhodnutí ERÚ č. 8/2008, které je dostupné na internetových stránkách www.eru.cz V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Vývoj výroby elektřiny ze solárních elektráren 2003-2008 7,4 x 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE Zdroj: Statistika ERÚ

Výroba elektřiny z OZE – rok 2008 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE Zdroj: Statistika ERÚ

Podíl OZE na hrubé domácí spotřebě 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Celkové skutečné vícenáklady na podporu OZE Vícenáklady na fungování nastaveného systému podpory OZE : 2002 0,541 mld. Kč 2003 0,641 mld. Kč 2004 1,102 mld. Kč 2005 1,343 mld. Kč 2006 1,646 mld. Kč 2007 2,100 mld. Kč 2008 2,659 mld. Kč (předběžný údaj) 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Podpora výroby elektřiny z OZE Procentní zastoupení jednotlivých složek v  průměrné ceně dodávky elektřiny domácnostem pro rok 2009 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Často kladené dotazy k OZE Na stránkách ERÚ www.eru.cz sekce “Často kladené dotazy” tzv. FAQ Stručný výběr: Co je to zelený bonus? Jaká je garance zelených bonusů? Jaké jsou výhody a nevýhody zelených bonusů? Mohou výkupní ceny elektřiny z OZE klesnout ? Lze uplatňovat podporu i na vlastní spotřebu ? 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Podpora výroby elektřiny z OZE Shrnutí Zákon č. 180/2005 Sb. umožňuje volbu podpory formou výkupních cen nebo zelených bonusů Výkupní ceny jsou nastaveny tak, aby byla splněna maximálně patnáctiletá doba návratnosti investic Výkupní ceny jsou garantovány po dobu životnosti výroben Zelené bonusy obnášejí vyšší riziko, ale mohou přinést vyšší příjmy, lze je také uplatnit pro vlastní spotřebu elektřiny Zhruba 75% provozovatelů fotovoltaiky si v roce 2008 zvolilo systém zelených bonusů Do budoucna se u stávajících zdrojů předpokládá meziroční nárůst výkupních cen o 2 % U nově instalovaných fotovoltaických elektráren předpokládáme pro rok 2010 další pokles podpory, způsobený nižšími investičními náklady Na stránkách www.eru.cz jsou k dispozici odpovědi na nejčastější otázky k problematice obnovitelných zdrojů energie 18. 6. 2009 Podpora výroby elektřiny z OZE

Děkuji za pozornost www.eru.cz