Nový zákon o odpadoch – Praktické skúsenosti z uplatňovania zákona Mgr. Eleonóra Šuplatová Konferencia „ENVIRO 2016“ 22.–23.9.2016, Horský hotel Sepetná, Ostravice

Zákon č. 79/2015 Z.z.o odpadoch a o zmene a  doplnení niektorých zákonov Účinnosť zákona – 1.1.2016 Posun účinnosti na 1.1.2017 – zákaz používať drviče biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu napojené na verejnú kanalizáciu - požiadavky na triedený zber komunálnych odpadov (§14 ods.3-12 vykonávacej vyhlášky)

Hlavné zmeny Zrušenie Recyklačného fondu Vybudovanie nového Informačného systému OH Zavedenie rozšírenej zodpovednosti výrobcov Koordinačné centrá Zmeny v nakladaní s komunálnymi odpadmi

Zrušenie Recyklačného fondu 31. december 2016 – zrušenie RF a jeho vstup do likvidácie Povinnosť V/D ustanovených v zákone platiť príspevok do RF a ohlasovať ustanovené údaje z evidencie Recyklačnému fondu - zaniká 30.6.2016 Po tomto dátume začnú výrobcovia vyhradených výrobkov plniť povinnosti vyplývajúce z RZV RZV – pneumatiky – zmena v systéme nakladania s nimi a využitie prostriedkov RF na odstránenie historických odpadových pneumatík

Informačný systém OH V súčasnosti prebieha proces zahájenia nového verejného obstarávania na výber zhotoviteľa ISOH Bola zverejnená výzva na čerpanie prostriedkov z fondov EÚ na financovanie ISOH – jediný prijímateľ - MŽP SR/ním poverená organizácia Prevádzkovateľ nie je ešte určený (MŽP SR/ním poverená organizácia)

Koordinačné centrá (KC) - § 31 Zákon stanovuje podmienky založenia KC 30.júna - zverejnené výzvy na založenie jednotlivých KC V súčasnosti prebieha proces zakladania KC pre jednotlivé vyhradené prúdy odpadov

Zavedenie rozšírenej zodpovednosti výrobcov (RZV) Povinnosť registrácie výrobcov vyhradených výrobkov – - BaA - elektrozariadenia - pneumatiky - obaly - neobalové výrobky - vozidlá Úloha splnomocneného zástupcu Termín registrácie do 30.6. - § 135 ods. 9,10,11

Zavedenie RZV RZV je naviazaná na proces autorizácie individuálnych výrobcov žiadateľov na činnosť OZV a tretích osôb autorizáciu udeľuje MŽP SR max. na dobu 5 rokov Žiadatelia na činnosť OZV – povinnosť podať žiadosť do 31.3.2016

Zavedenie RZV V súčasnosti prebieha proces udeľovania autorizácií Niektoré žiadosti neboli úplné a boli prerušené Stav udelených autorizácií je možné sledovať na stránke MŽP SR https://www.minzp.sk/files/sekcia-enviromentalneho-hodnotenia- riadenia/odpady-a-obaly/registre-a-zoznamy/register-autorizacii- 2016-9.pdf

Udelené autorizácie k 1.9.2016: OBALY: OZV – 11 INV – 32 BaA: OZV – 7 Tretia osoba – 4 PNEUMATIKY: OZV – 3 INV – 14 VOZIDLÁ: OZV – 1 INV – 3 ELEKTRO: OZV – 11 INV - 0 Do 3 mesiacov od platnosti autorizácie – povinnosť subjektov preukázať ministerstvu splnenie podmienok funkčnosti systému (najmä riadne zmluvy)

Zavedenie RZV - obaly Obec - zmluva iba s jednou OZV pre obaly a neobalové výrobky OZV pre obaly - povinnosť mať zazmluvnené obce na plnenie zberového podielu 8.4.2016 prebehlo zlosovanie nezazmluvnených obcí Spolu sa losovalo 81 obcí, ktorým boli vylosovaní jednotliví žiadatelia na činnosť OZV pre obaly Žiadatelia museli v stanovenom termíne uzavrieť zmluvy s vylosovanými obcami a zaslať ich MŽP SR

Zavedenie RZV - neobaly Integrovaný systém zberu spolu s obalmi Výrobca neobalových výrobkov plní povinnosti zákona minimálne vo výške zberového podielu Nahrádza sa v plnom rozsahu doterajší systém financovania a zabezpečovania triedeného zberu KO (do 30.6.najmä z miestneho poplatku za KO a príspevkov z RF) Na účely plnenia zberového podielu - zmeny v evidencii - administratívne oddeliť množstvá odpadov, ktoré boli v rámci triedeného zberu vyzbierané do 30.6.2016 vrátane, od množstiev vyzbieraných od 1.7.2016 Usmernenie MŽP SR k RZV pre neobaly

Zavedenie RZV - pneumatiky ! Odpadová pneumatika nie je súčasťou komunálneho odpadu, preto ju konečný používateľ nemôže odovzdať na zbernom dvore v obci Zavedenie RZV– výrobca je povinný zabezpečiť bezplatný spätný zber odpadových pneumatík prostredníctvom distribútora pneumatík Nové povinnosti distribútorov pneumatík - bezplatný spätný zber odpadových pneumatík na svojich predajných miestach, najmenej na jednom mieste v každom okrese, distribútorom je aj servis bez predaja pneumatík Povinnosti konečných užívateľov pneumatík - odovzdať pneumatiku, ktorá sa stala odpadovou pneumatikou, distribútorovi pneumatík okrem odpadových pneumatík umiestnených na kolesách starého vozidla odovzdávaného osobe oprávnenej na zber starých vozidiel.

Usmernenia a informácie Usmernenie k miestnemu poplatku za drobný stavebný odpad Orientačná prepočtová tabuľka DSO Usmernenie k spôsobu vypĺňania tlačiva „Ohlásenie materiálového toku odpadov z obalov podľa § 58“ Informácie k žiadosti o udelenie autorizácie na výkon činnosti OZV Pomôcka pre vypracovanie VZN obce o nakladaní s KO a DSO Usmernenie k uplatňovaniu rozšírenej zodpovednosti výrobcov pre neobalové výrobky Príručka pre obce o nakladaní s bioodpadmi

Samospráva a nové povinnosti Základný princíp pre triedený zber KO – výrobca je povinný zabezpečiť odobratie celého množstva oddelene vytriedenej zložky KO patriacej do vyhradeného prúdu odpadu z obce, v ktorej zodpovedá za tento prúd odpadu, bez ohľadu na plnenie stanovených limitov Podrobnosti o nakladaní s KO – obec upraví v súlade s hierarchiou OH vo svojom VZN – nové do 30.6.2016 Drobné stavebné odpady – množstvový zber, zákon novelizuje zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za KO a DSO – určuje sa sadzba pre DSO BRKO – nové povinnosti pre obce

Samospráva a nové povinnosti V spolupráci so SAŽP a ZMOS bola vydaná brožúra pre obce, ktorá názorne a jednoduchou formou sprístupňuje obciam a mestám nové povinnosti a celý systém odpadového hospodárstva vo vzťahu ku komunálnym odpadom Obce a mestá SR boli vyškolené pracovníkmi MŽP SR na nové povinnosti a zmeny, týkajúce sa komunálnej sféry V novom systéme bude pre obce nosnou spolupráca s výrobcami a OZV – edukácia a zvyšovanie povedomia obyvateľov smerom k dôslednejšiemu triedeniu a jeho významu pre plnenie cieľov recyklácie komunálnych odpadov

Vykonávacie predpisy k zákonu Požiadavky na triedený zber komunálnych odpadov vrátane zavedenia štandardov triedeného zberu KO v obciach – zabezpečenie zvýšenej miery triedeného zberu zložiek komunálnych odpadov vrátane bioodpadov – platnosť od 1.1.2017

Minimálne štandardy zberu (na obyvateľa a na rok) 2017 2018 2019 2020 a nasledujúce Zložka Papier 60 l 170 l 280 l 390 l Sklo 30 l 50 l 70 l 90 l Plast 120 l 350 l 570 l 800 l Kovy 10 l 80 l 110 l

Zákon č. 79/2015 Z.z.o odpadoch a o zmene a  doplnení niektorých zákonov Novela zákona o odpadoch - 2x - 6.2016 – odstránenie nedostatkov transpozície Rámcovej smernice o odpade a transpozícia smernice EÚ o znížení spotreby ľahkých plastových tašiek Návrh nového zákona o poplatkoch za ukladanie odpadov na skládky odpadov – 10.2016 Koniec roka 2016 – vyhodnotenie implementácie nového zákona do praxe Zistené nedostatky systému – odstránenie cez novelu zákona – návrh účinnosti – 1.1.2018

Ďakujem za pozornosť! Mgr. Eleonóra Šuplatová Ministerstvo životného prostredia SR Odbor odpadového hospodárstva tel.: +421 918 235 559 e-mail: eleonora.suplatova@enviro.gov.sk