Nevládní neziskové organizace pro HEN Nevládní neziskový sektor 15. 9. 2008

Opodstatnění existence NNO Vyplývá z principu sebeřízení společnosti - představuje schopnost určitého společenství lidí žijících a spolupracujících ve vymezeném prostoru organizovat a vzájemně usměrňovat své jednání.  podílení se na veřejné politice v rámci občanské společnosti  svoboda sdružování jako jedna ze základních svobod demokratického státu

Než začněme definovat Živý a mnohotvárný prostor, do něhož mohou svobodně vstupovat aktivní lidé, vedeni svou odpovědností za stav věcí veřejných, komunitu, společnost. Činnost v neziskových organizacích umožňuje lidem prakticky pomáhat druhým, podílet se aktivně na životě své komunity, … umožňuje vnášet do života společnosti nové impulsy. Například diskutovat o tom, jak mají být správně spravovány věci veřejné – ať už se jedná třeba o přístup k menšinám, ochranu životního prostředí, korupci ve společnosti, či odpovědnost každého z nás za stav světa.

Celosvětová „Americká“ definice H. K. Anheier a L. M. Salamon: mají institucionální stavbu a charakter, jsou soukromé, tj. jsou institucionálně odděleny od státu, mají neziskový charakter, tj. nevracející zisk svým vedoucím pracovníkům nebo „majitelům“, jsou samosprávné, tj. zásadně rozhodují o svých vlastních záležitostech, dobrovolné, tj. členství v nich není vyžadováno zákonem a získávají do určité míry dobrovolnou podporu v podobě dobrovolné práce nebo financí Anheier, Helmut K. – Salamon, Lester M. (1999): Nástup neziskového sektoru, mezinárodní srovnání. Praha: Agnes. (Překlad anglického originálu The Emerging Sector Revisited [A Summary], 1998.) .

Celosvětová „Americká“ definice V širším pojetí je možné zařadit do neziskového sektoru veškeré organizace, které nejsou založeny za účelem tvorby a rozdělení zisku, lépe tedy not- -for-profit, otrocky přeloženo ne-pro-ziskové. V tomto širším pojetí by sem tedy patřily i politické strany, odbory, cechy, zájmová sdružení právnických osob, družstva, komory, profesní svazy, atd.

Definice Evropské komise r. 1995 se odlišují od neformálních uskupení (například účelových sociálních nebo rodinných) stupněm formální institucionální existence. b) jsou neziskové, tzn. sledují jiné účely než získávat zisk pro své vedení nebo členy. c) jsou nezávislé, zvláště na státních nebo jiných úřadech, mohou se svobodně rozhodovat podle svých vlastních pravidel a postupů. d) musí být řízeny způsobem nazývaným nestranný. To znamená, že dobrovolnické organizace jsou nejen neziskové, ale ti, kdo je řídí, to nesmí činit v naději na osobní výhody. e) jsou do určitého stupně aktivní na veřejné scéně a jejich aktivita musí být přinejmenším zaměřena na přispívání k veřejnému dobru.

Definice Evropské komise r. 2000 … více upozorňuje na prvek dobrovolnosti, u institucionalizace je uvedeno, že mají obvykle své zřízení, poslání, cíle a sféru působnosti; zaměstnanci jsou odpovědni členům a donátorům. Nezávislost znamená, že nepodléhají vládě nebo jiné veřejné autoritě, ani politické straně či obchodním organizacím. Slouží veřejnosti; usilují o dobro lidí, zvláštních skupin nebo společnosti jako celku. Nesledují obchodní ani profesní zájmy svých členů.

Úloha občanského sektoru – Evropská komise Výkon služeb nebo jejich zajištění: zajišťují svým klientům služby sociální, zdravotní, tréninkové, informační, poradenské a podpůrné. b) Obhajování: tj. organizace, jejichž účelem je prosazovat, lobovat nebo jinak argumentovat pro nějaký účel nebo skupinu, kdy účelem je změna veřejného vnímání nebo politiky. c) Svépomoc nebo vzájemná pomoc: organizace jsou typicky vytvářeny skupinami nebo jednotlivci, kteří mají nějaký společný zájem nebo potřebu. Zajišťují vzájemnou pomoc, informace, podporu a spolupráci. d) Východisko a koordinace: koordinují aktivity, poskytují informace a podporu individuálním organizacím pracujícím v určité oblasti nebo sektoru vcelku. Takové organizace hrají důležitou funkci při zajišťování přechodu mezi občanským sektorem a úřady.

Úloha občanského sektoru Ekonomové … vnímají existenci a rozvíjení se tohoto sektoru jako institucionální odpověď na nedostatky státu a trhu. Politologové … zdůrazňují zprostředkovatelskou roli občanského sektoru v prostoru mezi státem a trhem nebo jako část společnosti, ve které dochází k zmírňování sociálního napětí a politických konfliktů. Socio-kulturní antropologové … uvádějí, že dobrovolná sdružení se vyskytují častěji a jsou významnější v těch prostředích, kde dochází ke změnám – sociálním, technologickým, civilizačním

NNO v České republice V právním systému je vymezení neziskové organizace nejblíže zákon č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu, který v § 18, odstavci 7 definuje tzv. organizaci charakteru právnické osoby, která nebyla zřízena nebo založena za účelem podnikání. Zákon sem řadí tyto organizace: • zájmová sdružení právnických osob, pokud tato sdružení mají právní subjektivitu, • občanská sdružení včetně odborových organizací, • politické strany a politická hnutí, • registrované církve a náboženské společnosti, • nadace, nadační fondy, • obecně prospěšné společnosti, • veřejné vysoké školy, • obce, • vyšší územní samosprávné celky, • organizační složky státu a územních samosprávných celků (do roku 2001 rozpočtové organizace), • příspěvkové organizace, • státní fondy • subjekty, o nichž tak stanoví zvláštní zákon

NNO v České republice Rozhodujícími právními formami nestátních neziskových organizací v ČR jsou pak z hlediska jejich počtu a zaměření činnosti: - občanská sdružení a jejich organizační složky, - nadace a nadační fondy, - obecně prospěšné společnosti, - církve a náboženské společnosti – zejména jejich účelová zařízení.

NNO a třetí sektor (občanský) Kromě výše jmenovaných patří do třetího sektoru i občanské aktivity, které vykonávají nějakou obecně nebo vzájemně prospěšnou aktivitu bez právní subjektivity – petiční akce, sousedské iniciativy, organizovaní obyvatelé.

Třídění NO podle globálního charakteru poslání Organizace veřejně prospěšné (Public Benefit Organzations – PBO) jsou založeny za účelem poslání spočívající v produkci veřejných a smíšených statků, které uspokojují potřeby veřejnosti – společnosti (příkladně charita, ekologie, zdravotnictví, vzdělávání, veřejná správa). Organizace vzájemně prospěšné (Mutual Benefit Organizations – MBO) jsou založeny za účelem vzájemné podpory skupin občanů (i právnických osob), které jsou spjaty společným zájmem. Jejich posláním je tedy uspokojování svých vlastních zájmů a veřejná správa dbá, aby se jednalo o takové zájmy, které jsou ve vztahu k veřejnosti korektní, tedy neodporují zájmům druhých občanů a právnických osob. Jde například o realizaci aktivit v kultuře, tělesné kultuře, konfesních a profesních zájmů, ochrany zájmů skupin apod.

Třídění NO podle předmětu jejich činnosti

NO podle předmětu jejich činnosti NO státní, vládní veřejné NO nestátní, nevládní , občanské soukromé neziskové = NNO, třetí sektor, NGO

Prostor pro působení NNO v NH Národní hospodářství ziskový (tržní) sektor neziskový (netržní) sektor veřejný s. soukromý s. S. domácností

Působení NNO - Pestoffův trojúhelník ORGANIZACE VEŘEJNÉHO SEKTORU Veřejný sektor Soukromý sektor

Působení NNO - Pestoffův trojúhelník Neziskový sektor Ziskový sektor SOUKROMÉ ZISKOVÉ ORGANIZACE

Působení NNO - Pestoffův trojúhelník Formální sektor Neformální sektor DOMÁCNOSTI (NEFORMÁLNÍ SESKUPENÍ)

Působení NNO - Pestoffův trojúhelník Formální sektor ORG. VEŘEJNÉHO SEKTORU Neformální sektor Veřejný sektor NEVLÁDNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE Soukromý sektor DOMÁCNOSTI (NEFORMÁLNÍ SESKUPENÍ) ZISKOVÉ ORGANIZACE Neziskový sektor Ziskový sektor

A to je všechno přátelé! …..dádi dádi dá…