NÁLEŽITOSTI ROZHODNUTÍ A ODVOLÁNÍ SEMINÁŘ KÚ LK 17. 1. 2011 Ing. Eva Kotková
NÁPLŇ… nejčastější nedostatky rozhodnutí odvolání dotazy, diskuse
NEJČASTĚJŠÍ NEDOSTATKY… zahájení řízení v rámci přijímacího řízení náležitosti rozhodnutí § 69 odst. 1 SŘ – název rozhodnutí odůvodnění § 68 odst. 3 SŘ – zvláště pokud je R zamítavé poučení uvedena špatná lhůta pro podání odvolání
NEJČASTĚJŠÍ NEDOSTATKY… autoremedura dodržovat pořadí (stanovisko MŠMT) odesílání R do vlastních rukou (§ 19 odst. 4 SŘ) odvolání náležitosti (§ 82 odst. 2 SŘ) odstranění nedostatků (§ 37 odst. 3) pomůže odstranit správní orgán nebo stanoví lhůtu k jejich odstranění
NEJČASTĚJŠÍ NEDOSTATKY… kritéria promyslet důležité v odvolacím řízení kopírování stávajících souborů kontrola !!! používat aktuální znění právních norem
ROZHODNUTÍ… konstitutivní zakládá, mění nebo ruší práva nebo povinnosti deklaratorní prohlašuje ve věci, že určitá osoba práva má nebo nemá
ROZHODNUTÍ… § 67 až § 69 SŘ obsah a forma náležitosti R jejich neuvedení by mohlo způsobit nepřezkoumatelnost, a tím nezákonnost R § 70 až § 78 SŘ opravy zřejmých nesprávností lhůty pro vydání R oznamování R právní moc, vykonatelnost, účinky doložka nabytí právní moci usnesení nicotnost rozhodnutí
NÁLEŽITOSTI ROZHODNUTÍ… výroková část odůvodnění poučení
VÝROKOVÁ ČÁST… řešení otázky, které je předmětem řízení právní ustanovení, podle nichž bylo rozhodováno označení účastníků
ODŮVODNĚNÍ… důvody výroku podklady pro jejich vydání úvahy informace o vypořádání se s úvahami a námitkami účastníků není třeba, pokud se účastníkovi v plném rozsahu vyhoví pokud je odůvodnění nedostatečné, rozhodnutí je nepřezkoumatelné
POUČENÍ… zda je možné podat odvolání lhůta od kterého dne se lhůta počítá odvolací správní orgán, který o odvolání rozhoduje správní orgán, u kterého se odvolání podává pokud odvolání nemá odkladný účinek, musí být tato skutečnost uvedena v poučení nesprávné či chybějící poučení má za následek prodloužení lhůty pro podání odvolání podle § 83 odst. 2 SŘ
NÁLEŽITOSTI ROZHODNUTÍ… § 69 SŘ – písemné vyhotovení v písemném vyhotovení rozhodnutí se uvede označení „rozhodnutí“ nebo jiné označení stanovené zákonem označení správního orgánu, který R vydal číslo jednací datum vyhotovení otisk úředního razítka jméno, příjmení, funkce, podpis oprávněné úřední osoby
LHŮTY PRO VYDÁNÍ R… vydání R předání stejnopisu R k doručení ústní vyhlášení veřejná vyhláška poznamenání do spisu bezodkladně nejpozději 30 dnů od zahájení řízení připočtení až 30 dnů – ústní jednání či místní šetření
OZNÁMENÍ R… doručením stejnopisu písemného vyhotovení do vlastních rukou, §19 odst. 4 SŘ úprava dle ŠZ v § 60 odst. 18 pro PŘ R, které nelze doručit se ukládá po dobu 5ti pracovních dnů (MŠMT dodává po dobu 7 kalendářních dnů), pak je považováno za doručené fikce doručení
PRÁVNÍ MOC… R, které bylo oznámeno a nelze proti němu podat odvolání je závazné pro účastníky a pro všechny správní orgány
DOLOŽKA NABYTÍ PRÁVNÍ MOCI… vyznačuje SO, který rozhodl v posledním stupni v písemném vyhotovení R, které zůstává součástí spisu na požádání účastníka SO prvního stupně opatří doložkou jeho stejnopis
ODVOLÁNÍ… řádný opravný prostředek § 82 až § 92 náležitosti, postup, lhůty, účinky, postup odvolacího SO
NÁLEŽITOSTI ODVOLÁNÍ… „O“ musí obsahovat náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 SŘ posuzuje se dle obsahu jméno, příjmení, datum narození, trvalý pobyt (popř. adresa pro doručování) a dále (§ 82 odst. 2 SŘ) proti kterému R směřuje rozsah napadení v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost R
ODVOLÁNÍ… odvoláním lze napadnout pouze výrokovou část podává se u SO, který napadené R vydal potřebný počet stejnopisů k novým skutečnostem v rámci odvolání nepřihlíží rozhoduje o něm správní orgán, který napadené R vydal AUTOREMEDURA (§ 87 SŘ) nejblíže nadřízený správní orgán odkladný účinek nenastane právní moc, vykonatelnost ani jiné právní účinky napadeného R může být ze zákona vyloučen
ODVOLÁNÍ… lhůty odvolací lhůta činí 15 dnů od oznámení R ŠZ upravuje lhůtu pro PŘ v § 60 odst. 19, a to na 3 pracovní dny od doručení R nepřípustné odvolání podané v rozporu se zákonem, např. osobou, která k podání není oprávněná opožděné odvolání podané po marném uplynutí lhůty
PŘEDÁNÍ ODVOLÁNÍ OSO… nejsou-li podmínky k postupu dle § 87 SŘ § 88 SŘ lhůta 30 dnů stanovisko SO, který napadené R vydal spis lhůta 10 dnů stanovisko s důvody rozhodných pro posouzení opožděnosti či nepřípustnosti
Děkuji za pozornost kontakt: eva.kotkova@kraj-lbc.cz 485 226 231