Pravidla řízení o stanovení a přiznání finanční podpory Jihomoravského kraje pro rok 2018 v oblasti podpory poskytování sociálních služeb Obecná východiska pro přípravu Pravidel pro rok 2018
Východiska pro přípravu Pravidel pro rok 2018 Data od sociálních služeb, reportovaná v rámci Žádosti o dotaci pro rok 2017 a Vyúčtování dotace pro rok 2016. Modelace výpočtů při nastavení různých parametrů a normativů s využitím modulu KISSoS pro výpočet vyrovnávací platby. Intenzivní spolupráce společnosti AUGUR Consulting s Oddělením ekonomiky a kontroly, Odboru sociálních věcí Jihomoravského kraje a připomínkování textové části pravidel Oddělením sociálních služeb, Odboru sociálních věcí Jihomoravského kraje.
Filozofie konstrukce výpočtové části Pravidel pro rok 2018 Cílem bylo nastavení normativů pro jednotlivé druhy sociálních služeb tak, aby zohledňovaly reálnou průměrnou nákladovost jednotlivých druhů sociálních služeb v návaznosti na analýzu nákladovosti a umožnily sociálním službám předvídatelně plánovat. Změna / úprava normativů u některých druhů sociálních služeb tak, aby tyto sociální služby nebyly výrazně podfinancovány (pobytové služby s kapacitou do 18 lůžek) ani přefinancovány (pobytové služby s kapacitou nad 101 lůžek). Filozofie konstrukce textové části Pravidel pro rok 2018 Optimalizována byla pravidla i v textové části, především v bodech, kde mohlo v roce 2017 docházet k nejednotnostem výkladu a nesprávnému výpočtu ukazatelů žadateli o dotaci pro rok 2017 (např. výpočet denního podílu příspěvku na péči, apod.). Pravidla byla dále doplněna o článek 15. Pojmosloví, v němž jsou definovány nejdůležitější pojmy, s nimiž Pravidla operují. Jedná se zejména o: - bližší specifikaci pojmu Převažující cílová skupina, - bližší specifikaci položky Denní podíl příspěvku na péči, aj.
Celková alokace finančních prostředků pro rok 2018 Skupina A (služby sociální prevence a odborného sociálního poradenství - ambulantní a terénní forma + noclehárny) 164 722 922 Kč Skupina B (služby sociální péče - ambulantní a terénní forma + tísňová péče) 190 431 039 Kč Skupina C (služby sociální prevence - pobytová forma) 1 032 325 Kč Skupina D (služby sociální péče - pobytová forma) 616 006 716 Kč V roce 2017 bylo přerozděleno celkem 787 513 400 Kč. Rozdíl tedy činí 186 980 089 Kč. Alokace finančních prostředků dle druhu zřizovatele pro dotační řízení 2018 Celková alokace finančních prostředků 972 193 002 Kč Kraj 283 711 644 Kč Obce 295 167 695 Kč NNO 393 313 663 Kč
Související informace Při modelaci finančních částek vyrovnávací platby pro jednotlivé druhy sociálních služeb ve vztahu k celkové alokaci finančních prostředků, bude výše vyrovnávací platby v roce 2018 nižší u cca 165 sociálních služeb. K navýšení objemu přiznaných finančních prostředků v roce 2018 dojde u cca 230 služeb.
Připomínky k současné podobě Pravidel pro rok 2018 Celkem Jihomoravský kraj obdržel cca 150 jednotlivých připomínek od 47 subjektů. Z celkového počtu cca 150 připomínek se jednalo o připomínky: k snížení výše finanční podpory oproti roku 2017 (49 připomínek), k zpřesnění textové části pravidel (22 připomínek) k úpravě výpočtu vyrovnávací platby (17 připomínek) k problematice nenárokových složek mzdy (13 připomínek) k diferenciaci hodnot finanční podpory na 1 úvazek pracovníka (12 připomínek) k jiným tématům (37 připomínek). Postupně budou vypořádány všechny připomínky a relevantní připomínky budou do pravidel zakomponovány. Na všechny připomínky bude ze strany jihomoravského kraje reagováno. Některé podnětné náměty byly do Pravidel pro rok 2018 již zapracovány. Např. navýšení stanovené hodnoty finanční podpory na 1 úvazek u telefonické krizové pomoci (35 000 Kč), u SAS pro rodiny s dětmi (31 000 Kč), u SAS pro seniory a osoby se zdravotním postižením (29 000 Kč), u kontaktních center (31 000 Kč), či navýšení spolufinancování obcí u odborného sociálního poradenství atd.
Děkujeme Vám za pozornost. Mgr. Marián Svoboda ředitel společnosti AUGUR Consulting s.r.o. Vinařská 5a 603 00 Brno tel.:+420 543 242 595, 543 234 325 tel:+420 603 548 804 svoboda@augur-consulting.cz