Dobrovolné návraty a zajištění bezpečnostní situace ČR v souvislosti s propouštěním zahraničních pracovníků v důsledku hospodářské krize Ivan Langer ministr vnitra

Hospodářská krize hospodářská krize se již plně projevila v situaci na trhu práce, zejména v oblasti zaměstnanosti první polovina roku 2009 = konec platnosti až 68 000 pracovních povolení leden,únor 2009 – ukončeno již 20 000 pracovních povolení

Rizika pro občany a stát zahraniční pracovníci se mohou díky krizi dostat do obtížné finanční situace a existenčních problémů může dojít ke zhoršení bezpečnostní situace ČR, její následné řešení by znamenalo značné finanční zatížení pro ČR Možné dopady: nárůst protiprávního jednání spojeného s obcházením imigrační legislativy zapojení cizinců do kriminálních aktivit, nárůst trestné činnosti, organizovaného zločinu, včetně nucené práce a obchodu s lidmi zvýšená přeshraniční nelegální migrace nárůst žadatelů o mezinárodní ochranu nárůst nelegálního zaměstnávání nárůst zátěže pro sociální systém a negativní dopady na systém zdravotního pojištění nárůst počtu dětí cizinců umísťovaných do ústavů s náhradní péčí nárůst xenofobních nálad mezi většinovou populací

Vývoj podzim 2008 16. prosinec 2008 leden 2009 9. únor 2009 první náznaky ekonomické krize zasahují ČR Ministerstvo vnitra se intenzivně začíná zabývat problémem cizinců 16. prosinec 2008 vládě předložen materiál „Propouštění zahraničních pracovníků v důsledku hospodářské krize – rizika a možné dopady na bezpečnostní situaci v České republice“ leden 2009 MV ve spolupráci s MF, MPO, MPSV, MZV, MZd připravuje souhrn komplexních opatření 9. únor 2009 vláda schválila materiál „Zajištění bezpečnostní situace České republiky v souvislosti s propouštěním zahraničních pracovníků v důsledku hospodářské krize“ 16. únor 2009 zahájení Projektu dobrovolných návratů 17. březen 2009 zahájení kontrolních akcí zaměřených na odhalování cizinců v nelegálním postavení

Aktuální řešení omezení udělování dlouhodobých víz umožňuje reagovat na aktuální situaci na trhu práce MZV od 1. dubna 2009 omezuje nabírání žádostí o víza v Moldavsku, Mongolsku, Thajsku, na Ukrajině a ve Vietnamu Projekt dobrovolných návratů nabízíme řešení, které může lidem pomoci při návratu domů a zároveň jim do budoucna nemusí zavřít dveře do České republiky motivační příspěvek 500 EUR je určený na zajištění nezbytných životních nákladů bezprostředně po návratu domů

Projekt dobrovolných návratů Realizátor Ministerstvo vnitra ve spolupráci s Policií ČR Správou uprchlických zařízení Mezinárodní organizací pro migraci nevládními organizacemi Realizace od 16. února 2009 pilotní projekt je koncipován na 8 měsíců pro 2000 osob k 31. březnu 2009 - registrováno celkem 1 093 cizinců, z toho odletělo již 899 cizinců

Projekt dobrovolných návratů počet registrací v %

Projekt dobrovolných návratů počet registrací (k 31.3. 2009) Registrací celkem: 1093 100 % z toho Mongolsko 770 70,4 Uzbekistán 178 16,3 Vietnam 75 6,7 Ukrajina 34 3,1 Indonésie 11 1 Moldavsko 10 Gruzie 4 0,4 Bosna a Hercegovina 3 0,3 Kazachstán Ruská federace Srbsko 0,1 Kyrgyzstán

Projekt dobrovolných návratů realizované návratové lety (k 31. 3. 2009) Národnostní složení Registrace celkem z toho odlety počet v % Mongolsko 770 672 87,3 Uzbekistán 178 117 65,7 Vietnam 75 53 70,7 Ukrajina 34 27 79,4 Indonésie 11 7 63,6 Moldavsko 10 9 90,0 Gruzie 4 100,0 Bosna a Hercegovina 3 Kazachstán Ruská federace 2 66,7 Kyrgyzstán 1 Srbsko Celkem 1 093 899

Co dál? Nové návrhy připravené ministerstvem vnitra 2. fáze projektu dobrovolných návratů Dobrovolné návraty pro nelegální pobývající cizince

Projekt dobrovolných návratů 2. fáze koncipován pro 3000 osob na dobu 7 měsíců motivační příspěvek ve výši 400 EUR (děti do 15ti let 200 EUR) finanční náklady 90 mil. Kč realizace 2. fáze projektu – po ukončení pilotního projektu

Dobrovolné návraty pro nelegálně pobývající cizince cíl → snížení počtu nelegálních migrantů na území ČR jednorázové, výjimečné opatření nebude opakováno cílová skupina nelegálně pobývající cizinci třetích zemí nebylo jim dosud vydáno rozhodnutí o správním vyhoštění nebyli odsouzeni za spáchání trestného činu

Dobrovolné návraty pro nelegálně pobývající cizince projekt koncipován na 3 měsíce pro neomezený počet osob motivací pro cizince bude jasně stanovená doba uloženého zákazu pobytu na našem území – bude odstupňována podle délky nelegálního pobytu a podle toho, zda si náklady na cestu zpět uhradí sám, či budou hrazeny MV realizátor – Ministerstvo vnitra, Služba cizinecké policie, Mezinárodní organizace pro migraci, nevládní organizace Náklady: cca 500 000 Kč

Dlouhodobá řešení Důsledná kontrola zaměstnaneckých agentur od 1. 1. 2009 MV vydává závazná stanoviska ke všem žádostem (povolení zprostředkování zaměstnání) postupně jsou prověřována již udělená povolení priorita MV – zajistit dostatek informací pro případná řízení o odejmutí licence

Dlouhodobá řešení Příprava legislativních změn nově nastavit systém vydávání dlouhodobých víz a dlouhodobých pobytů – předložit vládě do srpna 2009 zavést podmínku odpovědnosti zaměstnavatele za případný nelegální pobyt cizince na území po skončení pracovního poměru upřesnit podmínky pro pobyt cizinců za účelem podnikání upravit zákonné podmínky umožňující zprostředkovatelskou činnost a zastupování cizinců před příslušnými orgány Pracovní skupina se sejde dnes, 1.4. 2009

Cíl: Zajištění bezpečnosti v ČR Ministerstvo vnitra chce zabránit případnému zhoršení bezpečnostní situace, omezit příliv zahraničních pracovníků a cizincům poskytnout východisko z tíživé situace souhrn komplexních opatření → řeší důsledky dopadů ekonomické krize a stanoví postupy, jak těmto situacím předcházet

Děkuji za pozornost!