GRANTY Praha, duben 2017 Jaromír Levíček Delegace EU ve Skopje
Granty – obecné principy, subjekty Udělování grantů Obsah Granty – obecné principy, subjekty Udělování grantů Implementace grantové smlouvy Doporučení Kde najít informace
Obecné principy a subjekty
Co je to grant ? Granty jsou přímé finanční příspěvky formou daru z rozpočtu za účelem financování : Projektů zaměřených na dosažení cíle politiky Unie ("akční grant") Fungování organizace, která sleduje obecný cíl unie nebo podporuje politiku EU (“operační grant”)
Základní principy 1. Transparentnost 2. Rovné zacházení 3. Zákaz kumulace 4. Zákaz retroaktivity 5. Spolufinancování 6. No profit Principy a výjimky: 6.3 PRAG
Kritéria způsobilosti (PRAG příloha A2a) Národnostní pravidlo Otevřeno na rovných podmínkách všem fyzickým a právnickým osobám ze způsobilé země Výjimky Může být omezeno - zvláštní povahy a cíle akce a kde je to nutné pro efektivní implementaci PRAG 6.3.3
Zadávání veřejných zakázek (Dodavatelé) Zadavatel Příjemce Zadávání veřejných zakázek (Dodavatelé) Finanční podpora (třetí strany)
Zadavatel Spolupříjemce Koordinátor Spolupříjemce Dodavatel Dodavatel Dodavatel Fin.pod
Zadavatel PS Spolupř Koord PS Dodavatel Dodavatel Fin.podpora Structural link with affiliated entity Dodavatel Dodavatel Fin.podpora Dodavatel
Role koordinátora Jediný protistranou zadavatele Finančně zodpovědný za implementaci celého projektu (vůči zadavateli) Zadavatel bude vymáhat peníze jen po koordinátorovi Garanci skládá pouze koordinátor
Udělování grantů
PADOR a PROSPECT Databáze organizací žádajících o grant http://ec.europa.eu/europaid/work/onlineservices/pador/index_en.htm On-line systém na řízení výzev k předkládání návrhů
Výzvy k předkládání návrhů Omezená výzva (dvoukolová) Žadatelé předkládají concept note v první fázi a celou žádost ve druhé fázi, pokud jsou vyzváni (lhůty: 45 + 45 days) Výjimka: otevřená výzva (jednokolová) Žadatelé předkládají kompletní žádost (concept note + plnou žádost) naráz (lhůta: 90 days) PRAG 6.4.1.2
Omezené výzvy: kroky 1. Příprava pokynů (Guidelines) 2. Zveřejnění 3. Informativní schůzka – odpovědi na otázky 4. Obdržení a registrace CN/návrhů 5. Otevření obálek a administrativní kontrola 6. Posouzení Concept Notes 7. Posouzení technické a finanční kvality návrhů – kompletní návrhy 8. Kontrola způsobilosti 9. Doporučení evaluační komise 10. Přijetí hodnotící zprávy 11. Příprava a podepsání smlouvy 12. Zveřejnění
Implementace grantové smlouvy
Standardní grant. smlouva Zvláštní podmínky Možnosti plateb (zásada: jedna platba ročně, jedna zpráva – jedna platba) Přílohy I Popis projektu II Obecné podmínky III Rozpočet IV Podmínky pro zadávání zakázek V Standardní žádost o platbu a formulář finanční identifikace VI Šablony pro narativní a finanční zprávy (VII Zpráva o verifikaci výdajů) (VIII Formulář pro finanční garanci) (IX Standardní formulář pro převod vlastnictví majetku )
Logický rámec Větší důraz na výsledky Jasné definice dopadu, výsledku, výstupu, indikátory atd.
Finanční podpora Grantová smlouva obecně musí specifikovat: - cíle a výsledky, které mají být dosaženy FP - typy aktivit - definice osob a kateorií osob - kritéria výběru subjektů a udělení FP - maximální částka FP na třetí stranu - kritéria pro stanovení konkrétní částky
Příloha IV: zadávání zakázek Bez uložených procedur, pouze požadavek: udělení zakázky tendru, který nabízí nejlepší hodnotu za peníze nebo, kde se to hodí, tendru nabízejícímu nejnižší cenu Pokud se příjemce řídí podle pravidel PRAG: vždy v souladu
Doporučení Spolehlivý partner v zemi ! Kapacity (fyzická přítomnost, řízení projektu)! Zadávání zakázek: audity! Spolufinancování ! Co dál až projekt skončí ? Zviditelnění pro EU !
Kde najít informace PROCUREMENT AND GRANTS GUIDE https://myintracomm.ec.europa.eu/dg/devco/finance-contracts-legal/financing-contracting-guides/Pages/practical-guide-prag.aspx PUBLIKOVANÉ VÝZVY https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome DELEGACE EU https://eeas.europa.eu/delegations/former-yugoslav-republic-macedonia_en