Politika hospodářské a sociální soudržnosti Mgr. Oldřich Hájek

PHSS – 4. přednáška Již známe: Typy podporovaných regionů: Regiony Cíle 1 – „Podpora rozvoje a strukturálních změn v zaostávajících regionech“ Regiony Cíle 2 – „Podpora ekonomické a sociální konverze strukturálně postižených regionů“ Regiony Průmyslové, Venkovské, Městské, Rybářské a Sousedící s regiony Cíle 1 Cíl 3 – „Podpora změn a modernizace politik a systémů v oblasti vzdělávání, rekvalifikace a zaměstnanosti“

PHSS – 4. přednáška Formy poskytování pomoci: Iniciativy členských států Iniciativy společenství Interreg Leader+ Equal Urban Inovační opatření a technická pomoc

PHSS – 4. přednáška Formy předvstupní pomoci kandidátským státům ISPA PHARE SAPPARD Strukturální fondy Evropský fond regionálního rozvoje Evropský sociální fond Evropský zemědělský rozvojový a garanční fond Finanční nástroj pro podporu rybolovu Fond Koheze

PHSS – 4. přednáška Předvstupní pomoc PHARE (Poland and hungary aid for reconstruction of economies) 1989, zpočátku jen pro Maďarsko a Polsko 2000, PHARE II – nástroj typu SF V ČR pro období 2000-2002 79mil. € ročně Prostředky poskytovány na základě NRP Podporovány zejména regiony NUTS 2 Severozápad (Úst, Kv) a Moravskoslezsko, každý z těchto regionů obdržel 16 mil. €

PHSS – 4. přednáška Předvstupní pomoc PHARE Část financí od roku 1994 (asi 19 mil. € ročně) na program přeshraniční spolupráce CBC PHARE (Cross border cooperation) Priority přeshraniční spolupráce jsou definovány v Jednotném programovém dokumentu (Single Programing Document) PHARE CBC financuje velké infraktrukturální projekty, asi 2 mil. € na projekt Součástí PHARE CBC je také Fond malých projektů, asi 10k-50k € na projekt

PHSS – 4. přednáška Předvstupní pomoc ISPA (Instrument for structural policies for pre-accession) Zaměření na zlepšení infrastruktury ŽP a dopravy Od roku 2000 pro všechny kandidáty asi 1 mld. € ročně, max. podpora 75% (85%) projektu, studie i 100% HLAVNÍ PRIORITY ISPA 1. OBLAST ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ: DODÁVKY PITNÉ VODY ÚPRAVA ZNEČIŠTĚNÝCH VOD LIKVIDACE PEVNÝCH ODPADŮ ODSTRANĚNÍ ZNEČIŠTĚNÍ OVZDUŠÍ 2. OBLAST DOPRAVY: ŽELEZNIČNÍ INFRASTRUKTURA SILNIČNÍ INFRASTRUKTURA PŘÍSTAVY LETIŠTĚ

PHSS – 4. přednáška Předvstupní pomoc SAPARD (Special action programme for agriculture and rural development) Speciální akční program předvstupní pomoci pro oblast zemědělství a rozvoje venkova 2000 – 2006 pro kandidátské země vyčleněno 520 mil. € ročně Financování max. 75% na projekt, technická pomoc až 100%

PHSS – 4. přednáška Předvstupní pomoc PRIORITY PRO VYUŽITÍ FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ Z PROGRAMU SAPARD. INVESTICE DO ZEMĚDĚLSKÝCH FAREM INVESTICE DO LESNICTVÍ (SOUKROMÝCH VLASTNÍKŮ LESA) ZDOKONALENÍ METOD PRO PODPORU ODBYTU VÝROBKŮ ZLEPŠENÍ STRUKTUR PRO KONTROLU JAKOSTI ZDOKONALENÍ VETERINÁRNÍCH KONTROL, KVALITY POTRAVIN A OCHRANY SPOTŘEBITELE ZAKLÁDÁNÍ VÝROBNÍCH DRUŽSTEV ZAKLÁDÁNÍ PODPŮRNÝCH SLUŽEB PRO ULEHČENÍ PRÁCE ZEMĚDĚLCŮM OBNOVA VESNIC A ZACHOVÁNÍ KULTURNÍHO DĚDICTVÍ VENKOVA DIVERZIFIKACE EKONOMICKÝCH ČINNOSTÍ VE VENKOVSKÝCH OBLASTECH MODERNIZACE PŮDNÍCH REGISTRŮ ZÚRODŇOVÁNÍ PŮD ZAJIŠTĚNÍ VODNÍCH ZDROJŮ PRO ZEMĚDĚLSTVÍ TECHNICKÁ POMOC (STUDIE, PROPAGAČNÍ AKCE, INFORMACE, MONITOROVÁNÍ)

PHSS – 4. přednáška Strukturální fondy Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF) Založen de iure/de facto: 1974 / 1975 1994 – 1999 výdaje 49,5% z výdajů SF OBECNÝM CÍLEM ERDF JE PODPOROVAT EKONOMICKOU A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST EU ZMENŠOVÁNÍM REGIONÁLNÍCH DISPARIT.

PHSS – 4. přednáška Strukturální fondy Evropský fond regionálního rozvoje Typy hlavních podporovaných oblastí: TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA SOCIÁLNÍ INFRASTRUKTURA INVESTIČNÍ GRANTY MSP ÚVĚRY MSP PORADENSTVÍ MSP PROJEKTY PODPORUJÍCÍ RŮST KONKURENCESCHOPNOSTI MALÝCH A STŘEDNÍCH PODNIKŮ INVESTICE DO VÝROBY PODPORA TVORBY NOVÝCH DLOUHODOBĚ PERSPEKTIVNÍCH PRACOVNÍCH MÍST POPŘ. OCHRANA STÁVAJÍCÍCH TRANSFER TECHNOLOGIÍ INOVACE VÝZKUM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ROVNÉ PŘÍLEŽITOSTI INTERREG URBAN INOVAČNÍ STUDIE PILOTNÍ PROJEKTY

PHSS – 4. přednáška Strukturální fondy Evropský sociální fond (ESF) ZALOŽEN 1958 CÍLE A ÚKOLY: PODPORA A ROZVOJ EKONOMICKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI PODPORA OPATŘENÍ PRO PREVENCI A BOJ S NEZAMĚSTNANOSTÍ ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ PODPORA ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ PRO MUŽE A ŽENY Z ESF JE MOŽNO SPOLUFINANCOVAT TYTO KONKRÉTNÍ AKTIVITY (PROJEKTY): ZAMĚSTNANOST / ZAMĚSTNATELNOST MLADÝCH A NEZAMĚSTNANÝCH ADAPTACE PRACOVNÍKŮ- RESTRUKTURALIZACE PRŮMYSLU INKLUZE MARGINALIZOVANÝCH ROVNÉ PŘÍLEŽITOSTI PRO ŽENY VZDĚLÁVANÍ LIDSKÝCH ZDROJŮ ROZVOJ STRUKTUR A MECHANIZMŮ SOCIÁLNÍ PODPORA INFORMOVANOSTI A PUBLICITY EQUAL INOVAČNÍ STUDIE A TECHNICKÁ POMOC

PHSS – 4. přednáška Strukturální fondy Evropský zemědělský rozvojový a garanční fond ZALOŽEN 1958 2 ODDĚLENÍ: ODDĚLENÍ ROZVOJE (EAGGF – SECTION GUIDANCE) – 5% ODDĚLENÍ GARANCE VÝKUPNÍCH CEN CAP – 95% Z EAGGF JE MOŽNO SPOLUFINANCOVAT NÁSLEDUJÍCÍ AKTIVITY: POMOC ZAČÍNAJÍCÍM FARMÁŘŮM PRODUCENTSKÉ ASOCIACE – HOLDING: INVESTICE DO ZAKLÁDANÍ A ROZVOJE ZEMĚDĚLSKÝCH ASOCIACÍ (HOLDINGŮ) ZA ÚČELEM ZVÝŠENÍ KONKURENCESCHOPNOSTI, PRODUKTIVITY A KVALITY VÝROBKŮ ZPRACOVATELSKÁ INFRASTRUKTURA + PORADENSTVÍ VZDĚLÁVÁNÍ: PODPORA VZDĚLÁVACÍCH PROGRAMŮ PRO PRACOVNÍKY V ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ LFA STABILIZACE, EKOZEMĚDĚLSTVÍ: PODPORA ZEMĚDĚLSTVÍ V MÉNĚ PŘÍZNIVÝCH OBLASTECH (LFA – LESS FAVOURED AREAS) A OBLASTECH S PŘÍSNĚJŠÍM EKOLOGICKÝM REŽIMEM, PODPORA EKOZEMĚDĚLSTVÍ LESNICTVÍ: PODPORA ROZVOJE LESNICTVÍ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A KRAJINOTVORBA AGROTURISTIKA A CESTOVNÍ RUCH ROZVOJ RURÁLNÍCH REGIONŮ– INFRASTRUKTURA + SLUŽBY PODPORA ZEMĚDĚLCŮ PŘI PŘEDČASNÉM ODCHODU DO DŮCHODU PREVENCE PŘÍRODNÍCH KATASTROF LEADER+

PHSS – 4. přednáška Strukturální fondy Finanční nástroj pro podporu rybolovu (FIFG) ZALOŽEN 1993 CÍLE A ÚKOLY: PODPOROVAT RYBÁŘSKÝ SEKTOR, NAVAZUJÍCÍ ZPRACOVATELSKÝ PRŮMYSL A MARKETING PRO PRODUKTY RYBÁŘSKÉHO PRŮMYSLU. Z FIFG JE MOŽNO SPOLUFINANCOVAT NÁSLEDUJÍCÍ AKTIVITY: ROZVOJ RYBOLOVU: PŘISPÍVAT K VYVÁŽENÉMU VYUŽÍVÁNÍ ZDROJŮ V OBLASTI RYBOLOVU (OCHRANA NĚKTERÝCH PŘÍMOŘSKÝCH OBLASTÍ, ROZVOJ CHOVU RYB A PODPORA PRODUKCE RESTRUKTURALIZACE RYBOLOVU: PODPOROVAT STRUKTURÁLNÍ ZMĚNY V RYBÁŘSKÉM SEKTORU A POSILOVAT ROZVOJ A KONKURENCESCHOPNOST PERSPEKTIVNÍCH PODNIKŮ V ODVĚTVÍ (MODERNIZACE LODÍ A RYBÁŘSKÝCH PŘÍSTAVŮ) ODBYT A KVALITA: PODPOROVAT UPLATNĚNÍ PRODUKCE NA TRHU A OBCHOD RYBÍMI VÝROBKY, PODPOROVAT ZVYŠOVÁNÍ PŘIDANÉ HODNOTY VÝROBKŮ RYBÁŘSKÉHO PRŮMYSLU REVITALIZACE - OBLASTÍ ZÁVISLÝCH NA RYBOLOVU INOVAČNÍ OPATŘENÍ A TECHNICKÁ POMOC

PHSS – 4. přednáška Strukturální fondy FOND KOHEZE ZALOŽEN 1993 PRO ZEMĚ S HNP NIŽŠÍM NEŽ 90% PRŮMĚRU HNP EU PRO ZEMĚ, KTERÉ SE CHYSTAJÍ SPLNIT KONVERGENČNÍ MAASTRICHTSKÁ KRITÉRIA PRO VSTUP DO HMU PRO PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 1994-1999: 15 MLD ECU PRO PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2000-2006: 18 MLD EUR MEZI STÁTY ROZDĚLENO DLE KRITÉRIÍ: HNP, POČET OBYV., ROZLOHA VÝŠE FINANČNÍHO PŘÍSPĚVKU Z FK MOHLA DOSÁHNOUT: 80%, POPŘÍPADĚ V NEJPERIFERNĚJŠÍCH OBLASTECH AŽ 85% FINANČNÍ PROSTŘEDKY MOHLY BÝT ČERPÁNY NA KOFINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ VE DVOU OBLASTECH: ENVIRONMENTÁLNÍ (EKOLOGICKÁ) INFRASTRUKTURA, POLITIKA A TRVALE UDRŽITELNÝ ROZVOJ (DODÁVKY PITNÉ VODY, ÚPRAVA ZNEČIŠTĚNÝCH VOD, LIKVIDACE PEVNÝCH ODPADŮ, ODSTRANĚNÍ ZNEČIŠTĚNÍ OVZDUŠÍ) TRANSEVROPSKÉ SÍTĚ – PROJEKTY SPOLEČNÉHO ZÁJMU V OBLASTI DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY (ŽELEZNIČNÍ INFRASTRUKTURA, SILNIČNÍ INFRASTRUKTURA, PŘÍSTAVY, LETIŠTĚ) KROMĚ TOHO TAKÉ: VYPRACOVÁNÍ PŘEDBĚŽNÝCH STUDIÍ K PROJEKTŮM VHODNÝM PRO FINANCOVÁNÍ Z KF TECHNICKÁ POMOC VČETNĚ PROPAGAČNÍCH A INFORMAČNÍCH KAMPANÍ