Zneškodňování odpadních vod v malých obcích V Praze dne 3. 5. 2017 Jaroslava Nietscheová, prom. práv nietscheova@pvl.cz Povodí Vltavy, státní podnik 8/9/12

Právní úprava Zákon č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů (dále také „VZ“) Zákon č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon – dále také „SZ“) ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) ve znění pozdějších předpisů Návrh novely vodního zákona 2. čtení v Parlamentu – sněmovní tisk 930

Odpadní vody § 38 odst. 1 VZ Odpadní vody jsou vody použité v obytných, průmyslových, zemědělských, zdravotnických a jiných stavbách, zařízeních nebo dopravních prostředcích, pokud mají po použití změněnou jakost (složení nebo teplotu)

Odpadní vody § 38 odst. 1 VZ jiné vody z těchto staveb, zařízení nebo dopravních prostředků odtékající, pokud mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod. odpadní vody jsou i průsakové vody z odkališť a dále jsou odpadními vodami průsakové vody ze skládek odpadu.

Odpadní vody § 38 odst. 2 VZ Odpadními vodami naopak nejsou vody z drenážních systémů odvodněných zemědělských pozemků chladící vody užité na plavidlech a pro vodní turbiny nepoužité minerální vody vody z dešťových oddělovačů jednotných kanalizací srážkové vody z pozemních komunikací

Povinnost zneškodňovat § 5 odst. 3 VZ Každý investor nebo vlastník stavby je povinen zajistit odvádění, čištění nebo jiné zneškodňování odpadních vod Novela vodního zákona vylučuje jiné zneškodňování připouští jen vypouštění odpadních vod do kanalizace nebo do vod povrchových nebo podzemních

Povinnost zneškodňovat § 38 odst. 3 VZ Kdo vypouští odpadní vody do vod povrchových nebo podzemních, je povinen zajišťovat jejich zneškodňování v souladu s podmínkami stanovenými v povolení k jejich vypouštění Při stanovování těchto podmínek je vodoprávní úřad povinen přihlížet k nejlepším dostupným technologiím v oblasti zneškodňování odpadních vod Pro splaškové vody jsou nejlepší dostupné technologie stanoveny v nařízení vlády č. 401/2015 Sb.

Povinnost zneškodňovat § 38 odst. 7 Přímé vypouštění odpadních vod do podzemních vod je zakázáno. Vypouštět odpadní vody do vod podzemních lze jen před půdní vrstvy z jednotlivých obytných staveb, pro rodinnou rekreaci z jednotlivých staveb poskytujících ubytovací služby Není technicky možné napojení na kanalizaci pro veřejnou potřebu

Výjimečné povolení k vypouštění odpadních vod VÚ může výjimečně povolit vypouštění odpadních vod s vyššími limity jednotlivých ukazatelů znečištění než připouští nař. vl. č. 401/2015 Sb. při havárii ČOV při zkušebním provozu při nezbytných opravách z volných výustí

Vodní díla k zneškodňování odpadních vod § 55 odst. 1 VZ příkladný výčet (písm. a) až l) ) …c) stavby kanalizačních stok, kanalizačních objektů, čistíren odpadních vod, jakož i stavby k čištění odpadních vod před jejich vypouštěním do kanalizací § 55 odst. 3 vodními díly nejsou …bezodtoké jímky včetně přítokového potrubí… vnitřní kanalizace…kanalizační přípojky…

vnitřní kanalizace je potrubí určené k odvádění odpadních vod, popřípadě srážkových vod ze stavby, k jejímu vnějšímu líci kanalizační přípojka je samostatnou stavbou tvořenou úsekem potrubí od vyústění vnitřní kanalizace stavby nebo odvodnění pozemku k zaústění do stokové sítě

Čistírny odpadních vod (ČOV) vodní díla sloužící k čištění odpadních vod musí mít povolení stavby § 15 VZ + SZ kanalizace v místě výústního objektu musí mít platné povolení k nakládání s vodami § 8 odst. 1, písm. c) VZ

Domácí ČOV (DČOV) vodní díla „na povolení“ ÚR o umístění stavby DČOV stavební povolení - § 15 VZ povolení k vypouštění odpadních vod - § 8 VZ Žádost investora § 11g vyhl. č. 432/2001 Sb.

Domácí ČOV vodní díla „na ohlášení“ § 15a VZ - do kapacity 50 E.O. - certifikát – CE podle zák. č. 22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky Postup ohlašování § 15a odst. 2, § 105, 106, 107 SZ § 11h vyhl. č. 432/2001 Sb.

DČOV Povinné podklady k ohlášení vlastnická nebo jiná práva k pozemku projektovou dokumentaci zpracovanou oprávněnou osobou plán kontrolních prohlídek stavby závazná stanoviska dotčených orgánů

DČOV Povinné podklady k ohlášení 5. kategorii výrobku označeného CE způsob vypouštění odpadních vod stanovisko správce povodí provozní řád – vyhl. č. 216/2011 Sb. vyjádření hydrogeologa

DČOV - § 15a odst. 4 VZ VÚ – vydal souhlas - §106 SZ vypouštění odpadních vod se považuje za povolené odpovídající certifikátu VÚ sdělí správci povodí při vypouštění odpadních vod vodního toku také správci vodního toku

Souhlas s ohlášenou stavbou DČOV není správním rozhodnutím platí 2 roky, nelze prodloužit nabývá právních účinků dnem doručení stavebníkovi lze přezkoumat - § 94a násl. zák. č. 500/2004 Sb. přezkumné řízení lze zahájit do 1 roku od doručení stavebníkovi rozhodnutí v přezkumném řízení nelze vydat po uplynutí 15 měsíců

Nevydání souhlasu ohlášení není úplné záměr nesplňuje podmínky pro vydání souhlasu usnesení VÚ o provedení stavebního řízení doručuje se jen stavebníkovi nelze se proti němu odvolat

Nevydání souhlasu je zahájeno stavební řízení řízení o povolení nebo nepovolení stavby VÚ může vyzvat stavebníka k doplnění žádosti musí být tímto doplněním i žádost o povolení vypouštění odpadních vod

Povinnosti stavebníka DČOV § 59 VZ dodržovat podmínky a povinnosti, za nichž byla DČOV povolena nebo byl vydán souhlas s jejím ohlášením udržovat DČOV v řádném stavu provádět nejméně 1x za 2 roky technickou revizi DČOV prostřednictvím odborně způsobilé osoby pověřené MŽP výsledky revize předložit VÚ do konce roku

Pomoc státu malým obcím MŽP – SFŽP – dotační program na DČOV – NPŽP Žádat mohou obce, dobrovolné svazky obcí, společnosti vlastněné alespoň z 50% obcemi Dotace na projektovou přípravu, nákup technologie, instalaci a napojení ČOV, následný monitoring nejméně 10 let maximálně 80% celkových nákladů na 1 ČOV 100-240 000 Kč

Pomoc státu malým obcím Dotační program běží od 1.11.2016 – 30.11.2017 nebo vyčerpání peněz Celkový částka 100 mil. Kč ČOV pro rodinné domy, bytové domy, budovy ve vlastnictví obce Musí být řešeno alespoň 30% vznikajícího znečištění u trvale bydlících obyvatel dosud nenapojených na kanalizaci v obci nebo její ucelené místní části

Pomoc státu malým obcím Obec je žadatelem o povolení stavby o povolení nakládání s vodami nebo o souhlas vodoprávního úřadu s ohlášením ČOV je vlastníkem ČOV Odpovídá za řádné vypouštění odpadních vod

Pomoc státu malým obcím Obce musí řešit s vlastníky domů práva k pozemkům na umístění ČOV práva a povinnosti producentů odpadních vod v souvislosti s provozem ČOV

DĚKUJI ZA POZORNOST