Digitální učební materiál Název projektu: Inovace vzdělávání na SPŠ a VOŠ PísekČíslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Škola: Střední průmyslová škola a Vyšší odborná škola, Písek, Karla Čapka 402 Předmět: OBN Ročník: 2 Téma: Veřejná správa a samospráva 1 – Státní správa Tematický okruh : Člověk jako občan Jméno autora: Mgr. Ludmila Klavíková Datum tvorby: květen 2013 Kód materiálu: OPVK_1.5_DUM_III/2_OBN_KA025 Soubor : 09VYSTUPY/VY_32_INOVACE_OBN_KA025 Anotace: Stručná historie vývoje státní správy v Československu v letech 1918 – 1989, vysvětlení základnách pojmů veřejná správa a státní správa.

Veřejná správa a samospráva 1 Historický vývoj v Čechách, veřejná správa a státní správa, orgány státní správy, postavení obcí

Historie během první republiky (1918 – 1938) byl stát rozdělen do 22 žup a později do čtyř zemí, docházelo k silnému prolínání státní správy a samosprávy období Protektorátu (1939 – 1945) znamenalo likvidaci samosprávy ve prospěch státní správy, kterou měli pod kontrolou nacisté

po roce 1948 bylo zavedeno krajské zřízení a veřejnou správu vykonávaly Národní výbory, ale samospráva na úkor centralizace a role KSČ přestala fakticky existovat v roce 1989 dochází k obnově dvoukolejného systému státní správy a samosprávy

Veřejná správa označuje souhrn státních činností a postupů je správa veřejných záležitostí jak státu, tak i jeho územních jednotek spadá do výkonné moci a člení se na státní správu a samosprávu má za úkol pomáhat občanům při vyřizování různých záležitostí (stavby, stížnosti)

Státní správa státní správu vykonává stát prostřednictvím svých nejvyšších orgánů své moci (vláda, ministerstva) a ústředních orgánů státní správy (např. Český telekomunikační úřad, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže) krajské úřady, např. Krajský úřad v Českých Budějovicích obecní úřady, např. Obecní úřad v Putimi

Orgány státní správy ústřední – vykonávají správu na celém území státu (ministerstva, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, Český statistický úřad, Národní bezpečnostní úřad) územní – spravují záležitosti určitého územního celku, např. jednotlivé úřady práce, finanční úřady, okresní správy sociálního zabezpečení

Zásada subordinace každý orgán, který vykonává státní správu, plní své funkce pouze na tom úseku, který je mu zákonem přidělený státní správa se uskutečňuje podle několika pevně stanovených zásad mezi nejvýznamnější patří tzv. subordinace, která říká, že níže postavená instituce je povinna se držet se pokynů nadřízeného orgánu

Jmenovací princip další zásadou je tzv. jmenovací princip jmenovací princip stanovuje, že velká většina vedoucích i níže postavených funkcionářů státní správy je do svých pozic jmenována, a ne volena

Samospráva samosprávy umožňují občanům aktivně participovat na rozhodování o záležitostech, které se jich týkají přibližují politickou sféru občanovi a zvyšují míru občanské odpovědnosti samospráva je důležitou součástí zastupitelské demokracie Česká republika se člení na obce – základní územní samosprávní celky a kraje – vyšší územní samosprávné celky

Zvláštní postavení obcí některé obce mají zvláštní postavení obce 2. stupně – obce s pověřeným obecním úřadem obce 3. stupně - obce s rozšířenou působností, kdy fungují jako klasické obce nižších stupňů v obvodě, kde žije průměrně lidí - např. pro evidenci automobilu, živnostenské oprávnění, vystavení řidičského nebo občanského průkazu

Literatura, citace DUFEK, Pavel. Společenské vědy pro střední školy. Vyd. 1. Brno: Didaktis, c2010, 87 s. ISBN DVOŘÁK, Jan. Odmaturuj! ze společenských věd. Aktualiz. vyd. 1. Brno: Didaktis, c2008, 256 s. Odmaturuj!. ISBN ZUBÍKOVÁ, Zdeňka a Renáta DRÁBOVÁ. Společenské vědy v kostce: pro střední školy. 1. vyd. Havlíčkův Brod: Fragment, 2007, 188 s. V kostce (Fragment). ISBN