1 Aktuální otázky budoucnosti kohezní politiky EU Ing. arch. Daniela Grabmüllerová, MBA, Ph.D. ředitelka Odboru evropských záležitostí Ministerstvo pro místní rozvoj Pracovní skupina pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území obcí a území Praha, 8. prosince 2009
2 Dosavadní pozice ČR Dosavadní pozice ČR Červen první znění „Rámcové pozice ČR k budoucnosti kohezní politiky EU“ – schválena vládou. Listopad aktualizovaná „Rámcová pozice ČR k budoucnosti kohezní politiky EU“ – schválena vládou. Březen 2009 – „Pozice k Zelené knize o územní soudržnosti“ (včetně odpovědí na dotazy Evropské komise) – schválena Senátem Parlamentu. Duben 2009 – „Společné komuniké ministrů k budoucnosti kohezní politiky EU“ – přijato ministry EU. 5. října 2009 – třetí aktualizované znění „Rámcové pozice ČR k budoucnosti kohezní politiky EU“- schváleno vládou.
3 „Orientation paper on Future Cohesion Policy“ - komisař Pawel Samecki Prezentace na Pracovní skupině Evropské komise pro budoucnost kohezní politiky dne 3. prosince Hlavní výzvy budoucí kohezní politiky: rozvoj a strukturální změny regionů prostřednictvím investic ERDF; zvýšení pracovních příležitostí, přizpůsobení změnám v průmyslu a boj proti sociálnímu vyloučení prostřednictvím ESF; zlepšení konekitivity a udržitelného životního prostředí prostřednictvím FS. Silná rozvojová politika, která by měla být významným pilířem evropské integrace. Vyšší provázanost s realizací strategických priorit.
4 „Orientation paper on Future Cohesion Policy“ - komisař Pawel Samecki Hlavní cíle budoucí kohezní politiky: zvýšení konkurenceschopnosti a zaměstnanosti na regionální úrovni; podpora růstu zaostávajících oblastí EU; zrychlení procesu přeshraniční integrace. Koncentrace kohezní politiky: posílení znalostní základny pro růst; zlepšení podmínek pro provázanou a „zelenou“ ekonomiku; podpora zaměstnanosti a sociální soudržnosti. Silnější zacílení na výsledky. Zjednodušení procesů implementace, vyšší efektivita.
5 „Reforming the EU Budget“ Neoficiální dokument – nebyl schválen ani určen ke zveřejnění – původně 11’09; odhad 03‘10. Pět principů: tvorba evropské přidané hodnoty; koncentrace na klíčové priority; vyšší flexibilita a vnímavost; zjednodušení a efektivita realizace; spravedlivost a přidaná hodnota financování z rozpočtu EU. Výzkum a vývoj. Klimatické změny a energetika pro Evropu. Globální reflexe globálních výzev – růst, práce, migrace.
6 Evropský parlament Jednání Výboru REGI dne 3. listopadu Kritika neoficiálního dokumentu k „budget review“: chybí analytické vyhodnocení; zklamání na bsahem kohezní politika je klíčová pro rozvoj regionů; reálná evropská přidaná hodnota. Ustavení pracovní skupiny pro budoucnost kohezní politiky. Dopis předsedkyně Výboru REGI předsedovi Evropské komise.
7 Kam dál …?
8 Budoucnost … “Nechtějme vyhlížet vstříc budoucnosti … tvořme ji.“ (Antoine de Saint-Exupéry)
9 Usnesení ze dne 5. října 2009 č. 19 – úkoly pro Ministerstvo pro místní rozvoj Vyhodnotit dosavadní zkušenosti s implementací kohezní politiky a identifikovat přínosy i náklady čerpání fondů pro ČR. Vypracovat a předložit aktualizovanou „Rámcovou pozici ČR k budoucnosti kohezní politiky EU“ nejpozději do 30. června V případě, že budou ze strany Evropské komise publikovány zásadní dokumenty vztahující se k budoucnosti kohezní politiky EU, vypracovat a předložit pozici v návaznosti na publikaci takových dokumentů.
10 Další postup … Vyhodnocení dosavadních zkušeností s implementací kohezní politiky EU v podmínkách ČR. Další intenzivní spolupráce s kraji – socioekonomické analýzy ve všech krajích – situace, problémy, možný vývoj … budoucí potřeby … Formulace věcných priorit ČR pro budoucí období. Analýza relevance nových výzev. Analýza jednotlivých částí evropské územní spolupráce, včetně reflexe potenciálních makroregionálních strategií. Červen 2010 – další jednání na úrovni vlády ČR.
11 Děkuji za pozornost