zelená linka: Provozování vodohospodářské infrastruktury – Podmínky přílohy č. 6 OPŽP
Úvod Příloha č. 6 OPŽP Metodické dokumenty Udržitelnost
Příloha č. 6 OPŽP Základní text pro podmínky vztahující se k provozování VHI Blíže rozveden v tzv. „Podmínkách přijatelnosti“ („Water Agreement“) z roku 2007 Text totožný s přílohou č. 7 OPŽP 2007 – 2013 Formální úpravy Úprava odkazu na legislativu ES 3
Příloha č. 6 OPŽP Modely provozování Samostatné provozování, smíšený, vlastnický Oddílný model Stávající provozní smlouvy Nutnost úpravy před vydáním Rozhodnutí Výše dotace bude upravena dle délky smlouvy 60% ze způsobilých výdajů do 35% ze způsobilých výdajů do Nové provozní smlouvy Dle pravidel veřejného zadávání (nový ZVZ) 4
Příloha č. 6 OPŽP Požadavky na provozní smlouvy „nejlepší mezinárodní praxe“ výkonové ukazatele, monitoring, sankce cenotvorba Vzorová smlouva - VSÚ Aktualizována v dubnu 2015 dle platné legislativy a zkušeností z implementace OPŽP
Metodické dokumenty Vycházíme ze zkušeností OPŽP 2007 – 2013 „Metodika pro žadatele rozvádějící podmínky přílohy č. 7“ Aktualizována do verze 3.6 Bude výrazně revidována pro potřeby nového PO a vložena jako příloha do „PRŽAP“ Kapitola 3 „Oddělitelnost“ byla schválena DG REGIO a bude ponechána „Praktická příručka“ Aktualizována dle dosavadních zkušeností Zůstane jako technický podklad „ Závazné pokyny pro žadatele a příjemce“ Pravidla pro výběrové řízení na provozovatele Přenesena do PRŽAP; plánovaná aktualizace dle nového ZVZ 6
Udržitelnost „Flat Rate“ Stanovena Nařízením EP a rady 1303/2013, článek 61, odstavec 3a Výpočet diskontovaného čistého příjmu(FA) vs. paušální sazba Stanovena Přílohou 5 k Nařízení na 25% pro VH sektor 63,75% (průměr v OPŽP cca 69,75%) Důvody Reakce na zkušenost z PO 2007 – 2013 Zjednodušení přípravy žádosti Zjednodušení administrace na fondu Zprůhlednění podmínek pro udržitelnost Přiblížení národní legislativě 7
Udržitelnost Zpracován návrh nástroje Udržitelnost Přiblížení národní legislativě (PFO) Minimální výše čistých příjmů pro obnovu VHI (nájemné, odpisy/zisk, prostředky na obnovu, čistý příjem). Dopad do ceny – nepřímý, ale zůstává Zpracován jednoduchý nástroj ve formátu MS Excel. Základní vstupní údaje pro výpočet Udržitelnosti jsou totožné s FA pro období 2007 – Nástroj v současnosti konzultován s DG REGIO 8
Udržitelnost Udržitelnost stanoví minimální zdroje do VHI, které musí vlastník (žadatel) vytvořit v průběhu prvních 10 let od uvedení projektu do provozu, tyto příjmy musí být každoročně kumulativně kladné, a růst lineárně od prvního roku uvedení projektu do provozu až do dosažení tzv. plných odpisů ve 30. roce referenčního období Výstup z nástroje slouží jako vstup při přípravě PFO Návrh PFO předložen SFŽP po vysoutěžení dodavatele stavby a před zahájením financování projektu. 9
Udržitelnost Vstupní údaje PFO Hodnota stávajícího majetku Projekt (cena po vysoutěžení dodavatele) Referenční období (30 let) Životnosti - vychází z OPŽP 2007 – 2013, tj. Vodovodní síť = 40 let Kanalizační síť = 60 let Stavební objekty = 40 let Technologie a zařízení = 15 let 10
Udržitelnost Výstupy: Minimální výše požadovaných čistých příjmů na dobu 10 let, Výpočet orientační ceny pro vodné a/nebo stočné (pouze informativního charakteru po doplnění údajů žadatele o objemech a provozních nákladech). Při nastavení počáteční hodnoty > 0 bude trend nárůstu čistých příjmů nižší. Trend růstu čistých příjmů je obdobný jako ve stávajícím období ve FA 2007 –
Udržitelnost projekt „na zelené louce“ 12
Udržitelnost projekt „historická data“ 13
Děkuji za pozornost! Jakub Němec ředitel odboru provozování vodohospodářské infrastruktury Ministerstvo životního prostředí - Státní fond životního prostředí ČR - Agentura ochrany přírody a krajiny ČR -