1VF522- Politika veřejných výdajů. 1.téma: Veřejné výdaje jako součást veřejného sektoru ve smíšené ekonomice -smíšená ekonomika -důvody existence veřejných.

Prezentace na téma: "1VF522- Politika veřejných výdajů. 1.téma: Veřejné výdaje jako součást veřejného sektoru ve smíšené ekonomice -smíšená ekonomika -důvody existence veřejných."— Transkript prezentace:

1 1VF522- Politika veřejných výdajů

2

3 1.téma: Veřejné výdaje jako součást veřejného sektoru ve smíšené ekonomice -smíšená ekonomika -důvody existence veřejných výdajů -nástroje realizace veřejných výdajů

4 tržní –regulováno cenami, cenovými signály SMÍŠENÁ EKONOMIKA (mixed economy): koexistence soukromého a veřejného sektoru pluralita vlastnictví –soukromé –veřejné - státní, municipální, komunální apod. dvojí fungování ekonomiky: netržní –řízeno veřejnými (státními) zásahy, tj. různými zákony (regulací), daněmi, veřejnými výdaji

5 Tři funkce veřejných výdajů: 1.alokační – mikroekonomická 2.stabilizační – makroekonomická 3.redistribuční - mimoekonomická

6 Government spending, % of GDP 18701913192019371960198019901996 Austria--14.715.235.748.148.651.7 Belgium---21.830.358.654.854.3 Canada--13.318.628.638.846.044.7 France12.617.027.629.034.646.149.854.5 Germany10.014.825.042.432.447.945.149.0 Italy11.911.122.524.530.141.953.252.9 Japan8.88.314.825.417.532.031.736.2 Netherlands9.19.013.519.033.755.254.049.9 Norway3.78.313.7-29.937.553.845.5 Spain-8.39.318.418.832.242.043.3 Sweden5.76.38.110.431.060.159.164.7 Switzerland-2.74.66.117.232.833.537.6 Britain9.412.726.230.032.243.039.941.9 United States3.91.87.08.627.031.833.3 AVERAGE8.39.115.418.3 * 28.543.346.147.1 Australia----21.231.634.736.6 Ireland----28.048.941.237.6 New Zealand----26.938.141.347.1 AVERAGE----25.439.539.140.4 TOTAL AVERAGE8.39.115.420.727.942.644.845.9 Source: IMF * Average without Germany, Japan and Spain undergoing war or war preparations at his time

7

8 VEŘEJNÉ VÝDAJE Veřejné výdaje (G) „ujídající“ Transfery (Tr) “neujídající“

9 C + I Privátní sektor Veřejný sektor G CGCG IGIG T (daně) Tr (transfery) T - Tr= čisté daně

10 Veřejné výdaje musí splňovat základní principy: - Princip efektivnosti - Princip spravedlnosti - Princip administrativní proveditelnosti

11 Principy efektivnosti: Makroefektivnost - veřejné výdaje nesmí růst nad mez, kdy jsou přítěží ekonomického růstu Mikroefektivnost - veřejné výdaje musí být efektivně alokovány mezi potřeby veřejnosti Pobídkovost –veřejné výdaje musí omezit své nevýhodné efekty, jako je vliv na zaměstnanost, úspory apod.

12 Principy spravedlnosti: Základní – horizontální a vertikální K tomu - odstranění chudoby - pojištění (proti snížení příjmu, např. v nemoci - vyrovnávání spotřeby

13 Principy administrativní proveditelnosti: - jednoduchost, srozumitelnost - obrana proti zneužití

14 EMPIRICKÝ FAKT: Veřejné výdaje rostou Alfred Wagner – (1835 – 1917): „S růstem důchodu na hlavu roste v ekonomice velikost veřejného sektoru“

15

16 Faktory růstu veřejných výdajů: sociální a demografické faktory prahové efekty, válečné události inflační tendence, vyšší nákladovost služeb technologické změny měkké rozpočtování politické zájmy a vlivy

17 Stát blahobytu (welfare state) veřejné (státní) starobní důchody úrazové a invalidní pojištění pojištění v nezaměstnanosti nemocenské pojištění rodinné přídavky sociální podpory určitým skupinám obyvatelstva veřejné zdravotnictví podpora bydlení, potravinové programy

18 MIKROEKONOMICKÁ TRŽNÍ SELHÁNÍ - ALOKAČNÍ FUNKCE nedokonalá konkurence - monopol, přirozený monopol externality veřejné statky a některé další (např. asymetrická informace)