Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost

Prezentace na téma: "Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost"— Transkript prezentace:

1 Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
Rozdělení podpory mezi zapojené subjekty a jejich změny v průběhu realizace

2 Obsah semináře Nezbytnost formální úpravy při výměně subjektu
Specifika projektů se zapojenými subjekty Změny projektu ve spojitosti se zapojenými subjekty První krok - doplnění TVVP do RoD Následné změny RoD z důvodu změny zapojených subjektů – jak a kdy žádat? Rozpočtení VP mezi zap. subjekty Prostor pro Vaše dotazy

3 1. Nezbytnost formální úpravy při výměně subjektu
Požadavky práva Evropské unie Poskytovatelem VP je orgán veřejné správy nikoli příjemce Blokové výjimky (nař. č. 800/2008) – dodržení požadavků na oblast působnosti (čl. 1); poskytovaná VP musí obsahovat výslovný odkaz na nařízení, jeho název a na zveřejnění v ÚV EU (čl. 3); prokázání motivačního účinku před poskytnutím podpory (čl. 8) atd. Dočasný rámec podle bodu (sdělení EK o dočasném rámci) – dodržení požadavků na oblast působnosti; poskytovatel je povinen před poskytnutím VP zajistit aby nedošlo k překročení limitu podpory Podpora de minimis (nař. č. 1998/2006) – dodržení požadavků na oblast působnosti (čl. 1); povinnost poskytovatele zajistit (před poskytnutím podpory), aby nedošlo k překročení limitu podpory (čl. 2); informační povinnost poskytovatele před poskytnutím podpory (čl. 3) Potřeba přesně vyčíslit podporu vyčerpanou odcházejícím subjektem – nelze navýšit podporu.

4 1. Nezbytnost formální úpravy při výměně subjektu
Požadavky národního práva Rozhodnutí o poskytnutí dotace (§ 14 zákona č. 218/2000) – rozhodnutí o dotaci obsahuje závazné a taxativní vymezení podmínek pro realizaci dotovaného projektu; o změně podmínek realizovaného projektu rozhoduje na základě žádosti příjemce pouze poskytovatel Zákon o finanční kontrole (zákon č. 320/2001) – ex ante resp. průběžná kontrola podmínek projektu

5 1. Nezbytnost formální úpravy při výměně subjektu
Požadavky ŘO OP LZZ jako poskytovatele Dodržení oprávněnosti cílové skupiny projektu Potřeba přesně vyčíslit podporu vyčerpanou odcházejícím subjektem – po zániku nároku na podporu upraví poskytovatel podniku částku poskytnuté podpory dle skutečně vyčerpané podpory (započítá do ní i „neoprávněně“ nevyčerpanou podporu např. podnik zruší svou závaznou účast na školení) – tzn. podnik čerpá VP, i když se rozhodne nedoškolit či neproškolit vůbec.

6 2. Specifika projektů se zapoj. subjekty
Odpovědnost za správné čerpání z ESF vůči Evropské komisi => nutné vědět předem, kolik který zapojený subjekt čerpá, výše je uvedena v RoD POSKYTOVATEL (MPSV) PŘÍJEMCE DOTACE (asociace, svaz, sdružení apod.) Odpovědnost za čerpání dotace a za realizaci projektu vůči poskytovateli (MPSV) PŘÍJEMCI PODPORY (členské firmy) Odpovědnost za účast v projektu vůči příjemci dotace Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO

7 2. Specifika projektů se zapoj. subjekty
příjemce dotace ≠ příjemce veřejné podpory Příjemce dotace = realizátor projektu - sám se nevzdělává a zajišťuje vzdělávání třetím osobám (členům svazu, asociace, sdružení apod.). Zodpovídá za zdárný průběh projektu poskytovateli. Příjemce veřejné podpory = vzdělávaný subjekt - čerpá podporu prostřednictvím své účasti na kurzech uspořádaných příjemcem dotace. Zodpovídá sám za sebe a současně je před vstupem do projektu informován o výši VP, kterou na základě své budoucí účasti v projektu vyčerpá (Prohlášení o zapojení CS do projektu). Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO

8 3. Změny projektu ve spojitosti se zapojenými subjekty
Původní předpoklad Realizátor projektu si před začátkem detailně zjistil potřeby zap. subjektů a zajistil si jejich účast (motivaci) na pořádaných seminářích. Ke změnám zap. subjektů resp. míře jejich zapojení by tedy nedocházelo – příjemce by využil „polštáře“ v MI a nedočerpanou dotaci vrátil. Původní TVVP nebyla natolik návodná, aby bylo možné ji použít pro rozpočtení podpory mezi zapojené subjekty jednoduchým způsobem, který by odrážel realitu. Řešení Poskytovatel na základě zkušeností s již realizovanými projekty umožní výměnu zap. subjektů – řadu projektů by bez těchto změn nebylo možné dokončit. Byla vytvořena nová TVVP, v níž je jasně specifikováno, jak podporu správně rozpočítat. Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO

9 3. Změny projektu ve spojitosti se zapojenými subjekty
POZOR!!! Změna zapojeného subjektu je vždy změnou podstatnou podléhající schválení poskytovatele a vydání změnového rozhodnutí. Před schválením takové změny NELZE subjekty jakkoliv MĚNIT!!! PŘÍJEMCE DOTACE není oprávněn svévolně měnit zapojené subjekty, aniž by předem nezažádal o podstatnou změnu projektu a nebylo mu vydáno změnové rozhodnutí. PŘÍJEMCE PODPORY Musí být předem seznámen s výší čerpané podpory a bere na vědomí, že část podpory čerpá vždy, a to i v případě, že se nakonec rozhodne nikoho ze zaměstnanců neproškolit. Tato skutečnost je doložena podepsaným Prohlášením o zapojení CS do projektu. Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO

10 4. První krok - doplnění TVVP do RoD
Standardní situace Standardně se před vydání RoD od příjemců vyžaduje dodání TVVP a prohlášení o zapojení cílové skupiny. TVVP je pak VŽDY součástí RoD. Vaše situace Standardní podklady k RoD, které měly být dodány: TVVP Prohl. o zap. CS Žádost o podstatnou změnu + Nutno napravit!!! Nutno zažádat o novou TVVP RoD bez TVVP TVVP Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO + Prohlášení o zapojení cílové skupiny

11 5. Následné změny RoD z důvodu změny zapojených subjektů – jak a kdy žádat?
Příjemce dotace už má novou TVVP a je v průběhu projektu nucen změnit strukturu zap. sub., volí tedy řešení následovně: Žádost o podstatnou změnu VŽDY pouze s MZ!!! Projekt s již novou TVVP + Form. pro změnu (intenzity zapojení) zapojených sub. + Prohl. o zapojení CS do projektu Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO Žádost o změnu zapojených subjektů lze podat vždy POUZE s MZ!!! Jedině tak lze na základě doložených účetních dokladů ověřit výši vyčerpané podpory daného subjektu.

12 6. Rozpočtení VP mezi zap. subjekty
Tabulka pro výpočet veřejné podpory (TVVP) je technickou pomůckou (kalkulačka) pro rozpočtení VP mezi zapojené subjekty je součástí rozhodnutí o poskytnutí dotace naleznete ji na Vstupní data pro vyplnění ceny kurzů sdílené náklady kurzů (SNK) procento nepřímých nákladů počty účastníků jednotlivých firem v kurzech Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO

13 6. Rozpočtení VP mezi zap. subjekty
Sdílené náklady kurzů - SNK SNK = veškeré přímé náklady, které nelze přímo spojit pouze s jedním kurzem. Např. kapitoly: osobní náklady zařízení a vybavení nákup služeb Podíl na SNK = podíl počtu účastníků kurzů daného subjektu na celkovém počtu účastníků za všechny firmy Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO podíl subjektu na = počet účastníků kurzů daného subjektu celkových SNK v % celkový počet účastníků kurzů za všechny subjekty

14 6. Rozpočtení VP mezi zap. subjekty
Specifika SNK Procentuální podíl na SNK se při vydání rozhodnutí každému zapojenému subjektu fixuje, jinak by nebylo technicky možné umožnit výměny subjektů. Po celou dobu projektu se nemění, a to ani na základě žádosti o podstatnou změnu RoD. Bude-li odcházející subjekt nahrazen nově příchozím subjektem (-ty), zbývající SNK v Kč budou mezi nově příchozí přerozděleny pomocí stejného principu. Podíl na SNK čerpá každý zapojený subjekt stále, a to od svého zapojení do projektu do konce resp. do nahrazení jiným subjektem. Priority axis 1. Adaptability Call for proposals no. 35 for the submission of the grant projects within the framework of Global Grant Adaptability and Competitiveness Area of intervention: 1.1 Increasing adaptability of employees and competitiveness of enterprises Support provider: Ministry of Labour and Social Affairs, Managing Authority Allocation for the call : 4,5 mld. CZK Duration of the call: – (continuous call) the cal was closed Seminars for applicants: June - PRAGUE Seminars for beneficiaries: August, September, November – PRAGUE September, November - BRNO

15 Prostor pro Vaše dotazy

16 Děkujeme Vám za pozornost!
Další informace: