SEMINÁR PRE ŽIADATEĽOV Interreg V-A Slovenská republika – Česká republika máj / jún 2016.

Prezentace na téma: "SEMINÁR PRE ŽIADATEĽOV Interreg V-A Slovenská republika – Česká republika máj / jún 2016."— Transkript prezentace:

1 SEMINÁR PRE ŽIADATEĽOV Interreg V-A Slovenská republika – Česká republika
máj / jún 2016

2 Program seminára I. časť:
Základné informácie o programe Interreg V-A SK-CZ; Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP; Proces hodnotenia žiadostí o poskytnutie NFP; Oprávnenosť výdavkov; Rozpočet projektu; Verejné obstarávanie z pohľadu prípravy rozpočtu; Formulár Žiadosti o NFP a povinné prílohy; II. časť: Konzultácia projektových zámerov;

3 Základné informácie o programe Interreg V-A SK-CZ
Zameranie programu Prioritná os 1 Prioritná os 2 Prioritná os 3 Využívanie inovačného potenciálu Kvalitné životné prostredie Rozvoj miestnych iniciatív TC 10 / IP 10b TC 1 / IP 1b TC 6 / IP 6c TC 6 / IP 6d TC 11 / IP 11b Konkrétny cieľ 1.1 Zvýšenie relevantnosti obsahu vzdelávania pre potreby trhu práce... 1.2 Zintenzívnenie využívania výsledkov aplikovaného výskumu najmä MSP 2.1 Zvýšenie atraktívnosti kultúrneho a prírodného dedičstva... 2.2 Ochrana biodiverzity v oblasti ochrany a koordinovaného riadenia prírodne významných území 3.1 Zvýšenie kvalitatívnej úrovne cezhraničnej spolupráce miestnych a regionálnych aktérov

4 Základné informácie o programe Interreg V-A SK-CZ
Programové územie Realizácia aktivít projektu mimo oprávneného územia článok 20, bod 2 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013 Podmienky za akých je možné realizovať projekt mimo oprávnené územie sú: aktivity realizované mimo časti programového územia na území Únie musia byť prínosné pre programové územie a musia byť riadne popísané a zdôvodnené v žiadosti o NFP; celková suma pridelená v rámci programu spolupráce na realizované aktivity vykonávané mimo časti programového územia na území Únie nepresiahne 20 % pomoci EFRR na úrovni programu. Výška pomoci EFRR na úrovni projektu nie je stanovená.

5 Základné informácie o programe Interreg V-A SK-CZ
Štruktúra riadenia a kontroly Ďalšie subjekty podieľajúce sa na implementácii programu: Certifikačný orgán subjekt, ktorému EK poukazuje platby Orgán auditu subjekt zodpovedný za vykonávanie úloh auditu Spoločný monitorovací výbor - subjekt zodpovedný za preskúmanie vykonávania programu a pokrok dosiahnutý pri plnení jeho cieľov a výber projektov

6 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Podmienky doručenia žiadosti o NFP: Bola žiadosť o NFP doručená v stanovenom termíne? Bola žiadosť o NFP doručená riadne? Bola žiadosť o NFP doručená vo forme určenej RO? počas kontroly splnenia podmienok doručenia žiadosti o NFP nie je možné vyzvať žiadateľa na opravu, resp. doplnenie predloženej žiadosti o NFP; žiadosť o NFP musí splniť všetky tri podmienky - v opačnom prípade, t.j. v prípade ak čo i len jedna podmienka nie je splnená, STS zastaví konanie o žiadosti a takéto žiadosti o NFP budú vyradené z ďalšieho hodnotiaceho procesu; nevyhnutným predpokladom pre zaregistrovanie žiadosti o NFP je splnenie podmienok doručenia žiadosti o NFP;

7 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Oprávnenosť žiadateľa - Manuáli prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa, kapitola príloha č. 1 tohto manuálu. Nakoľko táto výzva umožňuje realizovať aktivity projektu mimo oprávneného územia, t.j. uplatňuje sa článok 20, bod 2 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013, oprávnenými žiadateľmi sú žiadatelia so sídlom v SR a ČR uvedení v zozname oprávnených žiadateľov. Táto výzva neumožňuje realizáciu trilaterálnych projektov, t.j. projektov s účasťou partnerov s iných krajín ako SR a ČR. Oprávnenosť partnera/partnerov – platia rovnaké podmienky ako pri oprávnenosti žiadateľa. Oprávnenosť cieľovej skupiny – časť 2.3 výzvy Spôsob financovania - výlučne formou refundácie / bude stanovený v zmluve o poskytnutí NFP v súlade s platným Systémom finančného riadenia ŠF, KF a ENRF na programové obdobie 2014 – 2020, ktorý vydáva Ministerstvo financií SR a je zverejnený na internetovej stránke

8 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Oprávnenosť aktivít realizácie projektu – časť 2.4 výzvy = TYPY AKTIVÍT + príloha č. 2 Manuálu prípravy implementácie projektu/časť pre žiadateľa = Intervenčná logika programu. Žiadateľ je povinný vybrať si iba z daného zoznamu aktivít definovaným RO (t.j. nie je možné definovať vlastné projektové aktivity). Možnosť vyberať: ľubovoľný počet TYPOV AKTIVÍT v rámci vybraného ŠPECIFICKÉHO CIEĽA ľubovoľný počet PROJEKTOVÝCH AKTIVÍT v rámci vybraného TYPU AKTIVITY Oprávnenosť výdavkov realizácie projektu - príloha č. 6 Manuálu prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa. Oprávnenosť vynaložených výdavkov pri realizácii projektu bude posudzovaná individuálne tak, aby bol oprávnený výdavok vynaložený v súvislosti s dosiahnutím cieľa projektu, ktorý je v súlade s cieľmi danej investičnej priority.

9 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Oprávnenosť miesta realizácie projektu = oprávnené územie programu + článok 20, bod 2 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013 / Manuál prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa, kapitola 3.1.3, časť „Realizácia aktivít projektu mimo oprávneného územia“. Podmienky ustanovené v osobitných predpisoch Podmienky týkajúce sa štátnej pomoci a vyplývajúce zo schém štátnej pomoci/pomoci de minimis - neuplatňuje sa schéma štátnej pomoci/schéma pomoci de minimis, t.j. v rámci výzvy sa nepodporujú aktivity, ktoré sú poskytovaním štátnej pomoci. Oprávnenosť z hľadiska verejného obstarávania na hlavné aktivity projektu - oprávnenosť VO nie je súčasťou hodnotiaceho procesu žiadosti o NFP. Neporušenie zákazu nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania - povinné iba pre žiadateľov zo SR. Žiadatelia z ČR predkladajú iba čestné prehlásenie (príloha č. 6b žiadosti o NFP). Žiadateľ musí preukázať, že neporušili zákaz nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania (v súlade so zákonom č. 82/2005 Z. z., platnom v SR) za obdobie 5 rokov predchádzajúcich podaniu žiadosti o NFP.

10 Poskytovanie informácii pre potenciálnych žiadateľov
Ďalšie podmienky poskytnutia príspevku Podmienky poskytnutia príspevku z hľadiska splnenia kritérií cezhraničnej spolupráce Spoločná príprava - partneri z obidvoch krajín sa podieľajú rovnakou mierou na plánovaní aktivít. Spoločná realizácia - partneri z obidvoch krajín sa na realizácii cieľov projektu podieľajú spoločne = vzájomne previazané harmonogramy aktivít partnerov = aktivity spolu súvisia z časového aj vecného hľadiska a z hľadiska skladby rozpočtu nie sú len doplnkovými aktivitami. Spoločný personál – spoločný zamestnanci sa podieľajú na všetkých podstatných aktivitách projektu = spoločný tím, ktorý riadi vedúci manažér projektu (u VP) / tím má ustanovené spoločné pravidlá komunikácie, stretávania sa a pod. – tím spolupracuje počas celej doby realizácie projektu. Spoločné financovanie – finančný podiel partnera z druhého štátu: ˂ 4,99 % alebo EUR v prípade rozpočtu nad 1 mil. EUR 5 % - 14,99 % alebo EUR – EUR v prípade rozpočtu nad 1 mil. EUR ≥ 15 % alebo EUR v prípade rozpočtu nad 1 mil. EUR

11 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Podmienky poskytnutia príspevku z hľadiska preukázania cezhraničného dopadu na podporované územie Spoločenský dopad – partnerstvo je vhodne zvolené, projekt dostatočne prispieva k rozvoju cezhraničného regiónu, k zlepšeniu životnej úrovne obyvateľov v spoločnej cezhraničnej oblasti, k posilneniu hospodárskeho rastu, k zlepšeniu vybavenosti územia. Dopad na cieľové skupiny – výsledky projektu sú cieľovými skupinami využívané spoločne/rovnomerne a prinesú úžitok na oboch stranách hranice. Finančný dopad – finančné prostriedky sú vhodne a primerane smerované na územie oboch krajín. Územný dopad – miesta dopadu realizácie aktivít projektu partnerov sú v primeranej a vo vhodne zvolenej vzdialenosti a geografická poloha miest nie je prekážkou k dosiahnutiu cieľov projektu v plánovanom rozsahu.

12 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Oprávnenosť z hľadiska vysporiadania majetkovo-právnych vzťahov a povolení na realizáciu aktivít projektu - k žiadosti o NFP sa predkladá čestné vyhlásenie, že nehnuteľnosti (pozemky a stavby), prostredníctvom ktorých dochádza k realizácii stavebných prác v rámci projektu, sú vo výlučnom vlastníctve žiadateľa/partnera alebo má žiadateľ/partner k predmetným nehnuteľnostiam iné právo, na základe ktorého je oprávnený užívať všetky nehnuteľnosti, na ktorých má byť projekt realizovaný (príloha č. 6a/6b žiadosti o NFP). V prípade schválenia žiadosti o NFP je žiadateľ povinný predložiť Doklady o vlastníctve, resp. o iných právach na majetok predkladá pred podpisom zmluvy o poskytnutí NFP. Z predložených dokladov musí byť jednoznačne zrejmá a zabezpečená udržateľnosť výsledkov projektu počas 5 rokov od finančného ukončenia realizácie projektu. Manuál prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa, kapitola a v príloha č. 7 tohto manuálu.

13 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Oprávnenosť z hľadiska plnenia požiadaviek v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie - projekt musí byť z hľadiska navrhovanej činnosti v súlade s požiadavkami v oblasti posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti v súlade so zákonom o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Oprávnenosť z hľadiska preukázania súladu s požiadavkami v oblasti dopadu plánov a projektov na územia sústavy NATURA 2000 – preukazuje sa, že projekt nebude mať nepriaznivý vplyv na územia sústavy NATURA 2000. príloha č. 4 Manuálu prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Zákon č. 100/2001 Sb. zákon o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých doplňujících zákonů

14 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Oprávnenosť z hľadiska súladu s horizontálnymi princípmi – projekt musí byť v súlade s horizontálnymi princípmi: udržateľný rozvoj podpora rovnosti mužov a žien nediskriminácia príloha č. 9 Manuálu prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa Podmienky poskytnutia príspevku z hľadiska definovania merateľných ukazovateľov projektu - príloha č. 3 Manuálu prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa. Žiadateľ je povinný vybrať si iba zo zoznamu merateľných ukazovateľov definovaným RO (t.j. nie je možné definovať vlastné merateľné ukazovatele). Podmienky poskytnutia príspevku z hľadiska zabezpečenia spolufinancovania - k žiadosti o NFP sa predkladá čestné vyhlásenie žiadateľa k spolufinancovaniu (príloha č. 6a/6b žiadosti o NFP). Doklad o zabezpečení spolufinancovania sa predkladá pred vydaním rozhodnutia o schválení žiadosti o NFP.

15 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Maximálna a minimálna výška príspevku Minimálne celkové oprávnené výdavky na projekt = 20 000 EUR (za zdroj EFRR) Maximálne celkové oprávnené výdavky na projekt = nie sú stanovené Pri stanovení výšky NFP je potrebné zohľadniť príjmy, ktoré vzniknú v súvislosti s realizáciou projektu a po ukončení realizácie projektu. príloha č. 6 Manuálu prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa, kapitola 5. Časová oprávnenosť realizácie projektu - maximálna doba realizácie projektu 24 mesiacov. Spoločný monitorovací výbor môže v dostatočne odôvodnených prípadoch a na základe odporúčania RO/STS predĺžiť dobu realizácie projektu. Žiadosť o NFP, resp. žiadosť o predĺženie pri realizácii projektu, musí obsahovať riadne zdôvodnenie, v ktorom je preukázané, že dlhšia doba realizácie je potrebná pre úspešnú realizáciu projektu = príloha žiadosti o NFP. Forma poskytovaného príspevku: nenávratný finančný príspevok (NFP)

16 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Financovanie projektu – časť 1.4 výzvy / v rámci programu sa stanovuje: výška pomoci z EÚ = 85,0 % (EFRR) z celkových oprávnených výdavkov pre celé oprávnené programové územie. spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu v stanovenom pomere v závislosti od typu prijímateľa a štátu zúčastňujúcom sa na programe. vlastné spolufinancovanie - existuje možnosť dobrovoľného zvýšenia podielu žiadateľa na financovaní, maximálne však do výšky národných zdrojov. Zvýšenie miery financovania žiadateľa/prijímateľa nad stanovenú výšku závisí len od rozhodnutia samotného žiadateľa. V rámci jedného projektu sa počas celej doby implementácie uplatňuje jeden pomer financovania za jednotlivé zdroje. Stratégia financovania Európskych štrukturálnych a investičných fondov pre programové obdobie 2014 – 2020 (pre subjekty zo SR) Pravidla spolufinancování evropských strukturálních a investičních fondů v období (pre subjekty z ČR)

17 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Informácie k stavebnému povoleniu - k žiadosti o NFP sa predkladá právoplatné územné rozhodnutie, resp. odpovedajúci doklad v zmysle stavebného zákona v súlade s prílohou č. 2 výzvy. Právoplatné stavebné povolenie sa predkladá najneskôr do pol roka od vydania rozhodnutia o schválení žiadosti o NFP. ak žiadateľ disponuje právoplatným stavebným povolením predkladá ho spolu zo žiadosťou a v tom prípade sa riadi prílohou č. 4 výzvy. Informácia k vytvoreniu používateľského konta v ITMS2014+ Vedúci partner je povinný vo verejnej časti ITMS2014+ pred predložením žiadosti o NFP: vypracovať a predložiť Žiadosť o aktiváciu konta zaevidovať žiadosť o NFP ≠ žiadosť sa nevypracováva v ITMS2014+ žiadateľ postupuje podľa pokynov uvedených v Manuáli prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa, kapitola

18 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Overovanie podmienok poskytnutia príspevku - v súlade s výzvou a dokumentmi, na ktoré sa výzva odvoláva. Bližšie informácie o postupe RO/STS v rámci jednotlivých fáz konania sú uvedené v Manuáli prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa, kapitola 3.2. Riadiaci orgán/STS je oprávnený overiť podmienky poskytnutia príspevku alebo niektoré z podmienok poskytnutia príspevku v rámci konania o žiadosti o NFP priamo na mieste u žiadateľa. Zamedzenie duplicitného financovania - žiadateľ na oprávnené výdavky uvedené v projekte nemôže súčasne žiadať ich financovanie z iných verejných zdrojov do času ukončenia konania príslušnej žiadosti o NFP. V prípade projektov, ktorým boli za predchádzajúce programové obdobie poskytnuté dotácie z verejných zdrojov na oprávnené aktivity (alebo ich časť) v zmysle bodu 2.4 tejto výzvy, sú takéto aktivity v rámci projektu neoprávnené. Oprávnení žiadatelia, ktorí získali prostriedky z verejných zdrojov na aktivity definované vo výzve, môžu predložiť žiadosť o NFP len za podmienky, že sa projekt týka iba oprávnených aktivít, ktoré neboli v predchádzajúcom programovom období podporené.

19 Podmienky stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP
Miesto a spôsob podania žiadosti o NFP STS - Slovenská republika: Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Odbor programov cezhraničnej spolupráce Spoločný technický sekretariát Račianska 153/A Bratislava 33 Infobod - Česká republika: Centrum pro regionální rozvoj ČR Infobod, pobočka pro NUTS II Jihovýchod Mariánské náměstí 617/1 Brno – Komárov V prípade osobného doručenia je žiadateľ povinný doručiť žiadosť o NFP do 12:00 hod. Ďalšie podrobné informácie k tejto výzve je možné získať na nasledovných kontaktných adresách: / web:

20 Proces hodnotenia žiadostí o poskytnutie NFP
Fáza konania o žiadosti o NFP Počet kalendárnych dní Administratívne overenie Overenie splnenia podmienok doručenia žiadosti o NFP 30 dní Overenie ostatných podmienok poskytnutia príspevku Výzva na doplnenie žiadosti o NFP / lehota pre žiadateľa 14 dní Odborné hodnotenie* Hodnotenie odborných kritérií Hodnotenie kvalitatívnych kritérií Sumarizácia odborného hodnotenia 20 dní Výber žiadosti o NFP Zasadnutie Spoločného monitorovacieho výboru a spracovanie výsledkov zo zasadnutia 45 dní Výzva na splnenie podmienok poskytnutia príspevku Lehota pre žiadateľa na splnenie podmienok poskytnutia príspevku Vydanie rozhodnutia o žiadosti o NFP 15 dní

21 Ďakujem za pozornosť.