Seminár pre žiadateľov

Prezentace na téma: "Seminár pre žiadateľov"— Transkript prezentace:

1 Seminár pre žiadateľov
Najčastejšie chyby vyskytujúce sa v predložených ŽoNFP a možnosti ako ich eliminovať Miesto: Jihomoravský kraj, Brno 28. júna 2017

2 Program semináru Chyby pri predkladaní žiadostí o NFP Nedostatky, pre ktoré žiadosť nepostúpila do ďalšieho hodnotenia Nedostatky zistené pri administratívnej kontrole žiadostí Nedostatky zistené pri odbornom hodnotení Odporúčania na predloženie kvalitnej žiadosti

3 Žiadosť o NFP nebola vyplnená v jazyku vedúceho partnera;
1. Chyby pri predkladaní žiadostí o NFP Žiadosť o NFP nebola vyplnená v jazyku vedúceho partnera; Prílohy k Žiadosti o NFP neboli platné, aktuálne, očíslované resp. zoradené podľa predpísaného zoznamu; Žiadosť o NFP nebola predložená v písomnej (tlačenej) podobe (vrátane príloh) v jednom origináli a v dvoch kópiách; Žiadosť o NFP nebola vyplnená kompletne, presne, jednoznačne a zrozumiteľne; Žiadosť nebola zviazaná v pevnej väzbe spolu s prílohami; Žiadateľ nezaslal doplnenú ŽoNFP vytlačenú a podpísanú z formátu MS Excel, ale zo systému ITMS

4 Chyby pri predkladaní žiadostí o NFP –
Zastavenie konania o žiadosti o NFP Žiadosť o NFP nebola podpísaná štatutárnym zástupcom vedúceho partnera a jeho hlavného cezhraničného partnera a potvrdená pečiatkou. Žiadosť nebola doručená prostredníctvom verejnej časti ITMS2014+. Obal žiadosti o NFP neobsahoval povinné náležitosti (názov projektu, kód výzvy, kód projektu, názov prioritnej osi a špecifického cieľa, názov vedúceho partnera, nápis „neotvárať“). K originálu Žiadosti o NFP nebol priložený CD alebo DVD nosič obsahujúci elektronickú verziu formuláru žiadosti o NFP spolu s prílohami

5 2. Nedostatky, pre ktoré žiadosť
nepostúpila do ďalšieho hodnotenia Neoprávnenosť: žiadateľov a partnerov aktivít cieľových skupín výdavkov Žiadateľ nezaslal doplnenie žiadosti o NFP na základe zaslanej Výzvy: vôbec včas v požadovanom rozsahu Bola identifikovaná štátna pomoc.

6 3. Nedostatky zistené pri administratívnej kontrole žiadostí
Identifikácia príspevku k princípu udržateľného rozvoja: Výber z preddefinovanej ponuky. Možnosť označenia viacerých možností. Bližšie informácie k princípu udržateľného rozvoja nájdete na webovom sídle ÚV SR na menu: HP UR 1. podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch 2. podpora prispôsobovania sa zmenám klímy, predchádzanie a riadenie rizika 3. ochrana životného prostredia a podpora efektívneho využívania zdrojov 4. podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach 5. posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií 6. zlepšenie prístupu k informáciám a komunikačným technológiám a zlepšenie ich využívania a kvality 7. zvýšenie konkurencieschopnosti malých a stredných podnikov 8. investovanie do vzdelávania, zručností a celoživotného vzdelávania 9. posilnenie inštitucionálnych kapacít a efektivity verejnej správy 10. podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily 11. podpora sociálneho začlenenia a boj proti chudobe Najčastejšie chyby: príspevok k princípu udržateľného rozvoja nie je vyplnený v zmysle „Pokynov ako správne identifikovať príspevok k princípu udržateľného rozvoja“

7 3. Miesto realizácie projektu
3.1.1 Miesto realizácie projektu v Slovenskej republike Región (NUTS II): Výber z preddefinovanej ponuky. Vyšší územný celok (NUTS III): Okres (NUTS IV): Uvedie sa ľubovoľný počet okresov prislúchajúcich ku konkrétnemu vyššiemu územnému celku. Obec: Uvedie sa ľubovoľný počet obcí spadajúcich pod jednotlivé okresy Parcelné čísla a súpisné čísla stavieb, na ktorých sa projekt realizuje (pozemok/budova): 3.1.2 Miesto realizácie projektu v Českej republike Najčastejšie chyby: parcelné čísla a súpisné čísla stavieb, na ktorých sa projekt realizuje (pozemok/budova) nekorešpondujú s číslami uvedenými v katastrálnych mapách, príp. v prílohe č. 6b a projektovej dokumentácii

8 Najčastejšie chyby: nie sú uvedené všetky personálne pozície v projekte v prípade použitia personálneho paušálu chýba jeho výpočet chýba preukázanie odbornej spôsobilosti odborných zamestnancov chýba popis prevádzkovej kapacity žiadateľa 4.5 Administratívna a prevádzková kapacita žiadateľa a ostatných projektových partnerov Žiadateľ uvedie popis za účelom posúdenia dostatočných administratívnych a prípadne odborných kapacít žiadateľa a partnerov projektu na riadenie a odbornú realizáciu projektu a zhodnotenie skúseností s realizáciou obdobných/porovnateľných projektov k originálnym aktivitám žiadateľa. Uvedú sa všetky personálne pozície v projekte.

9 6.  Harmonogram realizácie aktivít
6.1 Aktivity projektu realizované v oprávnenom programovom území Možnosť vyberať: - ľubovoľný počet TYPOV AKTIVÍT v rámci vybraného ŠPECIFICKÉHO CIEĽA ľubovoľný počet PROJEKTOVÝCH AKTIVÍT v rámci vybraného TYPU AKTIVITY Typ aktivity: Výber z preddefinovanej ponuky. Projektová aktivita Začiatok realizácie aktivity Koniec realizácie aktivity Zapojenie partnerov mesiac/rok VP, HCP, PP1, PP2, PP3, atď. Najčastejšie chyby: chýbajúce povinné aktivity „riadenie projektu“ a „zabezpečenie povinnej publicity projektu“ zapojenie partnerov nekorešponduje s bodom č. 7 „Aktivity partnerov v projekte“ duplicitne uvádzané aktivity

10 7.1.1 Aktivity Vedúceho partnera
Názov partnera: Nevypĺňa sa, automaticky generované. Typ aktivity: Výber z preddefinovanej ponuky. Konkrétny cieľ: Projektová aktivita: Popis projektovej aktivity: Merateľný ukazovateľ: Merná jednotka: Ak v rámci zvolenej aktivity nedôjde k naplneniu merateľného ukazovateľa, t.j. žiadateľ si daný ukazovateľ nevybral a nemá v pláne ho vykazovať, v ďalších bunkách sa uvedie N/A. Východisková hodnota: ak relevantné žiadateľ uvedie východiskovú hodnotu (aktuálnu) MU, v opačnom prípade uvedie "0" (nula) Cieľová hodnota: Čas plnenia: mesiac/rok Najčastejšie chyby: merné jednotky nie sú v súlade s Manuálom príp. a impl. chýbajúce povinné aktivity „riadenie projektu“ a „zabezpečenie povinnej publicity projektu“ hodnoty merateľných ukazovateľov, ktoré sú pre všetkých partnerov spoločné, sú uvádzané duplicitne, aktivity neboli dostatočne popísané v prípade, že je merateľný ukazovateľ rovnaký pri viacerých aktivitách, je potrebné vybrať len jednu aktivitu pri ktorej bude generovaný, pri ostatných aktivitách uviesť N/A

11 Najčastejšie chyby: merateľné ukazovatele a ich cieľové hodnoty nie sú v súlade s bodom 7.1 nesprávne vyplnená merná jednotka, kód a relevancia k HP 7.2 Prehľad merateľných ukazovateľov projektu: Vypĺňa sa manuálne podľa prílohy č. 3 Manuálu prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa - "Zoznam merateľných ukazovateľov". Údaje uvedené v danom dokumente sa skopírujú presne tak, ako sú zadefinované. Kód Názov Merná jednotka Cieľová hodnota Príznak rizika Relevancia k HP N/A

12 Najčastejšie chyby: chýbajúce financovanie z vlastných zdrojov
9.C Spolufinancovanie Partner Suma v EUR Podiel v % Suma celkom v EUR Podiel celkom v % Celkový rozpočet projektu: VP HCP PP 1 Spolufinancovanie zo zdrojov EÚ (EFRR): Vlastné zdroje spolufinancovania (súkromné): Spolufinancovanie zo zdrojov štátneho rozpočtu: Spolufinancovanie z rozpočtu kraja: Spolufinancovanie z rozpočtu obce/mesta: Iné verejné zdroje: SPOLU: 0,00% Najčastejšie chyby: chýbajúce financovanie z vlastných zdrojov nesprávny podiel spolufinancovania v %

13 Podrobný rozpočet projektu Vedúceho partnera
1. Príprava projektu (max 5% z celkového rozpočtu) Percentá: Suma: 0,00 € Názov položky Jednotka Popis Aktivita Počet jednotiek Cena za jednotku Spolu 2. Personálne výdavky 2a. Výdavky na zamestnancov podľa čl.19 nar.1299/2013 (max. 20% paušalizácia): vyber Percento: 2b. Personálne výdavky (bez paušalizácie) Pracovná pozícia prac.pomer/úvezok TPP hod 3. Cestovné výdavky a výdavky na ubytovanie 4. Výdavky na expertízu a iné externé služby 5. Výdavky na vybavenie 6. Investície 7. Kancelárske, administratívne a iné nepriame výdavky Percentuálny podiel rozpočtovej kapitoly (max 15 %) z výšky výdavkov v rozpočtovej kapitole 2 Percento: (max. 15%) Výdavky spolu: Výdavky na prípravu projektu: Priame výdavky projektu: Nepriame výdavky projektu: Výdavky na zamestnancov podľa čl.19 nar.1299/2013 (20% paušalizácia): 15 % Flat rate podľa čl.68 ods.1 písm.b) nar.1303/2013: Najčastejšie chyby: chýbajú priradené aktivity k položkám rozpočtu (riadenie projektu a zabezpečenie povinnej publicity) pracovné pozície v kapitole 2 nie sú v súlade s dokumentom Maximálne prípustné limity personálnych výdavkov nesprávne zaradené položky do rozpočtových kapitol

14 3. Nedostatky zistené pri administratívnej kontrole žiadostí
Najčastejšie chyby v prílohách žiadosti o NFP 1a Doklad o vzniku a právnej forme žiadateľa/projektových partnerov zo SR 1b Doklad o vzniku a právnej forme žiadateľa/projektových partnerov z ČR 2 Doklad o menovaní štatutárneho zástupcu organizácie, ktorý podpisuje žiadosť o NFP 3 Výpis z registra trestov 4 Splnomocnenie osoby splnomocnenej zastupovať žiadateľa v konaní o žiadosti o NFP (ak relevantné) 5a Finančná situácia partnera zo SR 5b Finančná situácia partnera z ČR 6a Čestné vyhlásenie pre partnerov zo SR 6b Čestné vyhlásenie pre partnerov z ČR

15 3. Nedostatky zistené pri administratívnej kontrole žiadostí
Prílohy žiadosti o NFP 7 Potvrdenie príslušného inšpektorátu práce 8 Dohoda o spolupráci partnerov na projekte 9a Vyjadrenie príslušného orgánu k územiam Natura 2000 (relevantné pre partnerov zo SR) 9b Vyjadrenie príslušného orgánu k územiam Natura 2000 (relevantné pre partnerov z ČR) 10 Podrobný rozpočet projektu 11 Elektronická verzia žiadosti o NFP a relevantné prílohy Prílohy k žiadosti o NFP požadované pri investičných projektoch: 12 Fotodokumentácia stavebného objektu 13 Kópia z katastrálnej mapy 14a Právoplatné územné rozhodnutie o umiestnení stavby (relevantné pre partnerov zo SR) 14b Doklady o umiestnení stavby (relevantné pre partnerov z ČR)

16 4. Nedostatky zistené pri odbornom hodnotení
ŽoNFP nesplnila dve povinné kritériá cezhraničnej spolupráce (spoločná príprava a spoločná realizácia). Kritériá cezhraničného dopadu a cezhraničnej spolupráce boli preukázané nedostatočne alebo iba čiastočne. Potreba realizácie projektu nebola v žiadosti dostatočne zdôvodnená; projektový zámer sa neopieral o žiadne analýzy, prieskumy, stratégie. Projekt nebol dostatočne zmysluplný, keďže umiestňuje "bodové" aktivity investícii značne vzdialené v spoločnom území (napr. bežná rekonštrukcia existujúcich mostov) bez jasnej pridanej hodnoty. Projekt nebol inovatívny.

17 4. Nedostatky zistené pri odbornom hodnotení
Hlavným cieľom projektu bolo realizovanie doplnkovej aktivity v rámci intervenčnej logiky programu. V projekte bola zvolená aktivita, ktorá nevykazuje žiadny ukazovateľ, resp. výstup, ktorý je cieľom projektu. Aktivity neboli vhodne zvolené, logicky na seba nenadväzovali a neboli dostatočne popísané. V žiadosti bolo uvedených viacero aktivít s duplicitným popisom. Hlavné aktivity projektu sa plánovali zabezpečiť dodávateľsky, napriek tomu, že do projektu je zapojených veľa odborných zamestnancov na strane VP aj HCP.

18 4. Nedostatky zistené pri odbornom hodnotení
Všeobecné definovanie cieľových skupín (kvantifikácia CS). Merateľné ukazovatele výstupov projektu neboli vhodne nastavené (napr. vo vzťahu k plánovaným výdavkom, neodrážali ciele projektu, ktoré sa majú dosiahnuť, ich cieľová hodnota bola pod/naddimenzovaná). Administratívne kapacity neboli dostatočne popísané, resp. boli nevyhovujúce potrebám projektu. Udržateľnosť výstupov a výsledkov projektu nebola dostatočne popísaná. Finančná ani personálna udržateľnosť nebola v projekte deklarovaná.

19 5. Odporúčania na predloženie kvalitnej žiadosti

20 Výber vhodného partnera
Má partner podobný nápad ako ja? Je partner vo vhodnej vzdialenosti? Je partner spoľahlivý? Je naše partnerstvo dostatočne zdôvodnené pre potreby projektu?

21 Zvolenie vhodnej témy Má zámer dopad na prihraničné územie?
Odráža zámer reálne potreby cezhraničného územia? Je zámer inovatívny? Je zámer v súlade so zameraním programu? Je zámer konzistentný?

22 Kvalitné spracovanie obsahu žiadosti
Je žiadosť vyplnená vo všetkých povinných poliach tak, ako má? Je kvalitne spracovaná východisková situácia žiadosti? Mám k dispozícii všetky potrebné potvrdenia? Má žiadosť „hlavu a pätu“?

23 Kvalitne spracovaný rozpočet projektu
Sú položky rozpočtu naviazané na aktivity? Je rozpočet spracovaný podrobne a jasne? Je obsah položiek dostatočne vysvetlený? Nie je rozpočet nadhodnotený? Sú položky v rozpočte zaradené do správnych kapitol?

24 Rozumne navrhnutý časový harmonogram
Zvolil som si dostatočne dlhú dobu na úspešnú realizáciu projektu? Nezvolil som si zbytočne dlhú dobu na realizáciu? Zvolil som si vhodne začiatok realizácie projektu? Čo mi môže skomplikovať realizáciu projektu?

25 Ďakujeme Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR  Sekcia programov cezhraničnej spolupráce Odbor riadenia a implementácie programov cezhraničnej spolupráce Oddelenie spoločných technických sekretariátov programov cezhraničnej spolupráce Račianska 153/A  P. O. Box   Bratislava 33  Web stránka: Informácie ohľadom žiadostí o NFP: