Obecně o veřejné správě

Prezentace na téma: "Obecně o veřejné správě"— Transkript prezentace:

1 Obecně o veřejné správě
1

2 Veřejná správa Institucionální pojetí – soustava správních orgánů
Funkční pojetí - veřejná správa jako činnost směřující ke správě veřejných věcí a poskytování veřejných služeb Financovaná z veřejných prostředků Zajištěná veřejnou mocí Ve veřejném zájmu Součásti: Státní správa Samospráva – územní x zájmová

3 Funkce veřejné správy plánovací normativní ochranná
ekonomicko-regulační hospodářsko-organizační

4 Uspořádání státní moci
Moc výkonná, zákonodárná, soudní Veřejná správa je součástí výkonné moci Soustava orgánů státní správy Ústřední orgány x územní orgány Vztahy nadřízenosti a podřízenosti

5 Právní vztahy ve veřejné správě
Prvky Subjekt – účastníci, strany Objekt – předmět Obsah – práva a povinnosti stran Vnitřní vztahy – mezi orgány Vnější vztahy – orgán x občan Dynamická x statická rovina právních vztahů

6 Prameny práva

7 Prameny práva Zdroje obsahu práva V materiálním x formálním smyslu

8 Prameny práva ve formálním smyslu
Normativní právní akty – právní přepisy Normativní smlouvy Obyčeje, zvyklosti? Soudní rozhodnutí?

9 Normativní právní akty
Právní předpisy Forma – právní předpis který je výsledkem legislativního procesu Obsah – práva a povinnosti uložená obecně určenému okruhu osob

10 Normativní právní akty
Druhy Ústavní zákony Zákony Podzákonné předpisy Správní předpisy Nařízení vlády Vyhlášky ministerstev a jiný ústředních orgánů Samosprávné předpisy Vyhlášky a nařízení obcí Vyhlášky a nařízení krajů Předpisy zájmové samosprávy

11 Normativní smlouvy Obecně závazné smlouvy – právní úkony
Dvou, více, mnohostranné V ČR Mezinárodní smlouvy Kolektivní smlouvy

12 Obyčeje a zvyklosti Obyčej – zvykové právní pravidlo
Dlouhodobé užívání – usus longaeus Přesvědčení o závaznosti – oppinio iuris V ČR nejsou, v mezinárodním právu a zahraničí ano Zvyklost - zvykové pravidlo, kterému chybí závaznost V ČR na na základě odkazu (ObchZ)

13 Soudní rozhodnutí Precedenty x Judikáty – pravidla deklarovaná v rozhodnutí, která jsou použitelná i v dalších obdobných věcech V ČR precedenty nemáme, judikáty ano Negativní právotvorba ústavního soudu – rušení právních předpisů pro neústavnost