České a československé právní dějiny Poválečný vývoj státu a práva (1945 – 1950)

Příprava a přijetí Košického vládního programu první přímý kontakt: E. Beneš v Moskvě (prosinec 1943) vlastní jednání: březen 1945 v Moskvě vyhlášení vládního programu: vláda Národní fronty Čechů a Slováků v Košicích (duben 1945)

Košický vládní program 1. význam SSSR při osvobození + vláda Národní fronty Čechů a Slováků 2. další postup ve válce 3. armáda 4. zahraniční politika 5. vnitřní politika (zejména národní výbory) 6. vztahy obou státních národů + slovenské orgány 7. Podkarpatská Rus 8. odsun Němců a Maďarů 9. potrestání válečných provinilců, … 10.-13. hospodářské otázky 14. sociální politika 15. školství a kultura 16. proklamativní závěr

Národní fronta Čechů a Slováků (1) V českých zemích: Komunistická strana Československa Sociálně demokratická strana Národně socialistická strana Lidová strana

Národní fronta Čechů a Slováků (2) Na Slovensku: Demokratická strana Komunistická strana Slovenska Strana práce (1946) Strana slobody (1946)

Slovensko v Československu nař. SNR č. 30/1945 Zb. n. SNR o zákonodárné moci na Slovensku pražské dohody = vymezení kompetencí třetí dohoda = podstatné omezení kompetencí a samostatnosti = zpočátku fakticky (asymetrický) federativní stát, pak unitarizace

Odsun Němců prosazoval jej zejm. domácí odboj první fáze tzv. divoký odsun – s Němci bylo často krutě zacházeno druhá fáze odsunu už probíhala pod mezinárodní kontrolou po skončení odsunu v republice asi 185 tisíc Němců (aktivní antifašisté, specialisté, smíšené rodiny)

Maďarská otázka a) zbavení státního občanství (repatriace) b) výměna obyvatel c) reslovakizace d) přesídlování do českých zemí

Retribuce = potrestání válečných provinilců, zrádců a kolaborantů retribuční dekrety (16, 17 a 138/1945 Sb. nař. SNR č. 33/1945 Zb. n. SNR mimořádné lidové soudy zákon č. 115/1946 Sb. o právnosti jednání souvisícího s bojem o znovunabytí svobody …; 30. září až 28. října 1945 obdoba např. v Rakousku, Francii nebo Itálii

Bezpečnostní aparát Revoluční gardy zrušeno četnictvo a policie vznik Sboru národní bezpečnosti Pohotovostní pluk 1 NB

Hospodářské otázky a) národní správa (5/1945 Sb. a 50/1945 Zb. n. SNR) b) konfiskace pozemkového majetku … c) postavení klíčového průmyslu pod státní vedení (zejm. č. 100 – 103/1945) d) zajištění práce a výdělku e) obnova průmyslu a f) zajištění zemědělské výroby a postavení rolníků)

Hlavní úkoly PNS plnit funkce NS podle ústavy z roku 1920, zejm. zákonodárnou potvrdit ve funkci prezidenta provést ratihabici prezidentských dekretů (provedeno en bloc) a připravit volby do ÚNS

Volby v roce 1946 všeobecné, rovné a přímé s tajným hlasováním vítězi komunisté na Slovensku Demokratická strana Budovatelský program součástí dvouletý hospodářský plán

Ústava z roku 1948 Ústavní zákon č. 150/1948 Sb.: úvodní preambule 12 základních článků deset kapitol (= 178 paragrafů)

Preambule ČSR je lidovědemokratickou republikou v jednotném státě Čechů a Slováků je lid jediným zdrojem moci bude odstraněno vykořisťování člověka člověkem cílem veškerého usilování ve státě je vybudování socialismu

Základní články = úvodní ustanovení k jednotlivým kapitolám: = charakteristika hlavních institucí politického a hospodářského zřízení = úvodní ustanovení k jednotlivým kapitolám: o třídní podstatě ČSR o její státní formě o unitaritě státu a o řešení vztahů Čechů a Slováků o svrchovanosti lidu o rovnosti práv a povinností občanů o základním poslání hospodářské soustavy (= ať slouží lidu)

Podrobná ustanovení ústavy 1. základní práva a povinnosti občanů 2. - 4. jednokomorové NS, prezident, vláda 5. slovenské národní orgány 6. národní výbory (krajské zřízení) 7. Soudy (zlidovění soudnictví) 8. hospodářské zřízení a vlastnické vztahy 9. všeobecná ustanovení o státním občanství, státním území a státních symbolech 10. závěrečná a přechodná ustanovení

Antonín Zápotocký Antonín Zápotocký

Viliam Široký 1902 - 1971

Nejvýznamnější novelizace ústavy ú. z. č. 64/1952 Sb. o soudech a prokuratuře ú. z. č. 12/1954 Sb. o národních výborech ú. z. č. 33/1956 Sb. o slovenských národních orgánech

Kodifikace z právnické dvouletky zákon o právu rodinném č. 265/1949 Sb. série trestněprávních předpisů (č. 86-89/1950 Sb.) trestní zákon a trestní řád trestní zákon správní a zákon o trestním řízení správním základní občanskoprávní předpisy (č. 141 a 142/1950 Sb.) občanský zákoník a občanský soudní řád

Další předpisy z právnické dvouletky zákon č. 99/1950 Sb. o hospodářských smlouvách a státní arbitráži (= východisko pro vznik hospodářského práva) rámcový zákon o organizaci JZD č. 69/1949 Sb. zákon č. 58/1950 Sb. o vysokých školách

Z. Fierlinger s TGM K. Gottwald

a

L. Svoboda a R. Slánský v Karlových Varech

a Milada Horáková

Slovenské národní orgány podle ú. z. 33/1956 Sb. SNR zákony ve věcech národní a regionální povahy jmenování a odvolávání SP a jeho členů plán rozvoje národního hospodářství Slovenska a jeho rozpočet Sbor pověřenců menší závislost na vládě zákonodárná iniciativa ve věcech národní a regionální povahy vlastní nařízení

Ústava z roku 1960 „socialistická“ – (ČSSR) vedoucí úloha KSČ systém nejvyšších orgánů nezměněn SNR = národní orgán státní moci a správy na Slovensku právo zákonodárné iniciativy k zákonům NS – prakticky nevyužito

a

a Antonín Novotný

Oldřich Černík Josef Smrkovský

Federalizace Československa rehabilizace „buržoazních nacionalistů“ SNR v prohlášení z 15. března 1968: conditio sine qua non dalšího úspěšného rozvíjení demokratizace společnosti ú. z. č. 77/1968 Sb.: Česká národní rada

Federální ústřední orgány dvoukomorové Federální shromáždění Sněmovna lidu Sněmovna národů prezident republiky federální vláda federální ministerstva a další ústřední orgány státní správy Nejvyšší soud ČSSR a d.

Ústavní zákon č. 143/1968 Sb. o československé federaci dvoučlenná federace jednotné státní území a státní občanství jednotné společenské zřízení jednotné hospodářství KSČ (KSS = zvláštní organizační složka) působnost státních orgánů výlučně federální společná výlučně republiková

Orgány ČSR (a SSR) Česká národní rada vláda ČSR jednotlivá ministerstva a další ústřední orgány státní správy soudní soustava završená Nejvyšším soudem ČSR národní výbory podřízené MV ČSR

Česká národní rada nositelka zákonodárné moci v českých zemích představitelka národní svrchovanosti a svébytnosti českého národa nejvyšší orgán státní moci v ČSR usnášet se na ústavě, ústavních a jiných zákonech republiky schvalovat střednědobý národohospodářský plán a státní rozpočet zákonem zřizovat ministerstva a jiné ústřední orgány schvalovat zákonná opatření svého Předsednictva zrušit nařízení nebo usnesení vlády republiky nebo všeobecně závazný předpis ministerstva nebo jiného ústředního orgánu státní správy ČSR

Rozdělení působnosti ústavní zákon o československé federaci výlučná působnost ČSSR a společná působnost ČSSR a republik taxativně všechny ostatní záležitosti ve výlučné působnosti obou republik ústavní zákon č. 125/1970 Sb., který měnil a doplňoval ú. z. č. 143/1968 Sb.

Výlučná působnost federace zahraniční politika včetně uzavírání mezinárodních smluv zastupování ČSSR v mezinárodních vztazích rozhodování o otázkách války a míru národní obrana federální státní rezervy federální zákonodárství a správa v rozsahu působnosti federace kontrola činnosti federálních orgánů ochrana federální ústavnosti

Společná působnost federální orgány zde působily jen v taxativně uvedených věcech plánování, finance, cenové věci zahraniční hospodářské vztahy průmysl, zemědělství a výživa doprava, pošty a telekomunikace rozvoj vědy a techniky práce, mzdy a sociální politika a d. podstatně rozšířena v roce 1970

Novelizace právních předpisů z padesátých let z. č. 63/1956 Sb., kterým se měnil a doplňoval trestní zákon trestní řád č. 64/1956 Sb. z. č. 102/1953 Sb., kterým se měnila a doplňovala některá ustanovení trestního práva správního z. č. 14/1957 Sb., kterým se měnil a doplňoval trestní zákon správní

Kodifikace ze šedesátých let trestní zákon a trestní řád (č. 140 a 141/1961 Sb.) přestupkový zákon (č. 60/1961 Sb.) zákon o přečinech (č. 150/1969 Sb.) z. č. 91/1960 Sb. o správním řízení a správní řád (č. 71/1967 Sb.) občanský zákoník a občanský soudní řád (40/1964 Sb.) zákon o rodině (č. 94/1963 Sb.) hospodářský zákoník (č. 109/1964 Sb.) zákoník práce (č. 65/1965 Sb.) zákoník mezinárodního obchodu (č. 101/1963 Sb.) notářský řád (č. 95/1963 Sb.)

Změny z let 1989 – 1992 velká novela občanského zákoníku 1991 novelizace hospodářského zákoníku + obchodní zákoník č. 513/1991 Sb. novelizace trestního zákoníku novelizace procesních předpisů ad.