FONDY EU Programové období

Proces vyjednávání Finanční perspektiva na léta Finanční perspektiva na léta (schválena v prosinci 2005) Rámcové plány politik Společenství Rámcové plány politik Společenství (vyjednány ) Nařízení upravující jednotlivé politiky, včetně politiky hospodářské a sociální soudržnosti Nařízení upravující jednotlivé politiky, včetně politiky hospodářské a sociální soudržnosti (vyjednána ) Meziinstitucionální dohoda (EP, ER, EK) Meziinstitucionální dohoda (EP, ER, EK) (kompromis - duben 2006)

Finanční perspektiva Kapitola%mld. EUR 1. Udržitelný růst44,2382,1 1a. Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost (19,4) (74,1) 1a. Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost (19,4) (74,1) 1b. Koheze pro růst a zaměstnanost(80,6)(308,0) 1b. Koheze pro růst a zaměstnanost(80,6)(308,0) 2. Zachování a řízení přírodních zdrojů43,0371,3 3. Občanství, svoboda, bezpečí a spravedlnost 1,2 10,8 4. EU jako globální hráč 5,7 49,5 5. Administrativa 5,8 49,8 Kompenzace novým členům 0,1 0,8 ZÁVAZKY 100,0864,3 PLATBY820,8

Strategické obecné zásady Společenství pro soudržnost Rozhodnutí Rady EU ze dne 6. října 2006 – priority a principy Priority: 1. Zvýšení přitažlivosti ČS, regionů a měst zlepšením jejich přístupnosti, zajištěním odpovídající kvality a úrovně služeb a ochranu životního prostředí 2. Podporu inovace, podnikavosti a růstu hospodářství založeného na znalostech pomocí kapacit pro výzkum a inovace, včetně nových informačních a komunikačních technologií 3. Vytváření více a lepších pracovních míst pomocí zapojení více osob do zaměstnání nebo do podnikání, zlepšení přizpůsobivosti pracovníků a podniků a zvýšení investic do lidského kapitálu

Strategické obecné zásady Společenství Přitažlivější Evropa a regiony pro investory a pracující Rozšíření a zlepšení dopravních infrastruktur Rozšíření a zlepšení dopravních infrastruktur Posílení součinností mezi ochranou životního prostředí a růstem Posílení součinností mezi ochranou životního prostředí a růstem Řešení intenzivního využívání tradičních zdrojů energie Řešení intenzivního využívání tradičních zdrojů energie Zlepšení znalostí a inovace pro růst Zvýšit a zlepšit zaměření investic do výzkumu a technologického rozvoje Zvýšit a zlepšit zaměření investic do výzkumu a technologického rozvoje Usnadnit inovace a podporovat podnikavost Usnadnit inovace a podporovat podnikavost Podporovat informační společnost pro všechny Podporovat informační společnost pro všechny Zlepšit přístup k financím Zlepšit přístup k financím

Strategické obecné zásady Společenství Vytváření více a lepších pracovních míst Přivést více lidí do zaměstnání, zajistit jejich setrvání v zaměstnání a modernizovat systémy sociální ochrany Přivést více lidí do zaměstnání, zajistit jejich setrvání v zaměstnání a modernizovat systémy sociální ochrany Zvýšit přizpůsobivost pracujících a podniků a pružnost trhů práce Zvýšit přizpůsobivost pracujících a podniků a pružnost trhů práce Zvýšit investice do lidského kapitálu prostřednictvím lepšího vzdělání a dovedností Zvýšit investice do lidského kapitálu prostřednictvím lepšího vzdělání a dovedností Správní kapacita Správní kapacita Pomoci udržet zdravou pracovní sílu Pomoci udržet zdravou pracovní sílu

Nová legislativa /Schválení po přijetí Meziinstitucionální dohody EP - květen 2006/ Nařízení EP a Rady (ES) č. 1083/2006, o obecných ustanoveních o EFRR, ESF a FS Nařízení EP a Rady (ES) č. 1080/2006, o EFRR Nařízení EP a Rady (ES) č. 1081/2006, o ESF Nařízení EP a Rady (ES) č. 1082/2006, o evropském seskupení pro územní spolupráci Nařízení EP a Rady (ES) č. 1084/2006, o FS Implementační nařízení (č. 1828/2006)

F o n d y Zachovány ERDF, ESF Zachovány ERDF, ESF Mimo SF vyčleněny fondy pro rozvoj venkova a pro rybářství Mimo SF vyčleněny fondy pro rozvoj venkova a pro rybářství Fond soudržnosti programován stejně jako SF (financování cíle Konvergence; změny v pravidlech výběru projektů; aplikace společně s ERDF v OP) Fond soudržnosti programován stejně jako SF (financování cíle Konvergence; změny v pravidlech výběru projektů; aplikace společně s ERDF v OP)

Cíle politiky soudržnosti Konvergence – urychlení konvergence nejméně rozvinutých členských států a regionů zlepšením podmínek pro růst a zaměstnanost zvýšením kvality investic do hmotného a lidského kapitálu, rozvoje inovací a znalostní společnosti, zlepšení schopnosti se přizpůsobovat hospodářským a sociálním změnám, ochrany a zlepšování ŽP a výkonnosti správy Konvergence – urychlení konvergence nejméně rozvinutých členských států a regionů zlepšením podmínek pro růst a zaměstnanost zvýšením kvality investic do hmotného a lidského kapitálu, rozvoje inovací a znalostní společnosti, zlepšení schopnosti se přizpůsobovat hospodářským a sociálním změnám, ochrany a zlepšování ŽP a výkonnosti správy Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost – posílení konkurenceschopnosti a atraktivnosti regionů, zaměstnanosti předvídáním hospodářských a sociálních změn prostřednictvím zvýšení investic do lidského kapitálu, inovací, podpory znalostní společnosti a podnikání, ochrany a zlepšování ŽP a výkonnosti správy a zlepšování dostupnosti, přizpůsobivosti pracujících a podniků a rozvoje trhů práce Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost – posílení konkurenceschopnosti a atraktivnosti regionů, zaměstnanosti předvídáním hospodářských a sociálních změn prostřednictvím zvýšení investic do lidského kapitálu, inovací, podpory znalostní společnosti a podnikání, ochrany a zlepšování ŽP a výkonnosti správy a zlepšování dostupnosti, přizpůsobivosti pracujících a podniků a rozvoje trhů práce Evropská územní spolupráce - posílení Evropská územní spolupráce - posílení Přeshraniční spolupráce prostřednictvím společných místních a regionálních iniciativ Přeshraniční spolupráce prostřednictvím společných místních a regionálních iniciativ Nadnárodní spolupráce prostřednictvím opatření souvisejících s prioritami ES k vyššímu integrovanému územnímu rozvoji a výměny zkušeností na vhodné územní úrovni Nadnárodní spolupráce prostřednictvím opatření souvisejících s prioritami ES k vyššímu integrovanému územnímu rozvoji a výměny zkušeností na vhodné územní úrovni

Cíle politiky soudržnosti v územích Konvergence – aplikace ERDF, ESF, FS v území NUTS II s HDP/1 obyv. menším 75 % průměru EU – 25 v letech Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost – aplikace ERDF, ESF v území nepokrytých v Konvergenci Konvergence – aplikace ERDF, ESF, FS v území NUTS II s HDP/1 obyv. menším 75 % průměru EU – 25 v letech Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost – aplikace ERDF, ESF v území nepokrytých v Konvergenci Evropská územní spolupráce – ERDF Evropská územní spolupráce – ERDF Přechodné pravidlo pro ČZ s HND/1 obyv. menším 90 % průměru EU – 25 v letech pro užití FS. Přechodné pravidlo pro ČZ s HND/1 obyv. menším 90 % průměru EU – 25 v letech pro užití FS.

Financování  Míra spolufinancování – 85 %  Vztahování míry spolufinancování k celkovým národním, nikoli jen veřejným výdajům (podíl mezi národními veřejnými a národními soukromými zdroji jen indikativní)  Zálohová platba: SF = 7 %; FS = 10,5 %  Pravidlo n+2 pro SF i FS => n+3 pro období  Křížové financování

Uznatelnost výdajů Pravidla uznatelnosti stanovena na národní úrovni Pravidla uznatelnosti stanovena na národní úrovni Společná pravidla jen pro nejvýznamnější položky (stanovena v nařízeních k jednotlivým fondům): Společná pravidla jen pro nejvýznamnější položky (stanovena v nařízeních k jednotlivým fondům): DPH – pro kohezní státy uznatelná nevratná DPH (jako dosud, platí pro všechny fondy) DPH – pro kohezní státy uznatelná nevratná DPH (jako dosud, platí pro všechny fondy) Nákup pozemků (u ERDF a FS uznatelný jen do 10% z celk. uznatel.nákladů projektu; u ESF neuznatelný) Nákup pozemků (u ERDF a FS uznatelný jen do 10% z celk. uznatel.nákladů projektu; u ESF neuznatelný) Úroky z úvěru – neuznatelné (platí pro všechny fondy) Úroky z úvěru – neuznatelné (platí pro všechny fondy) Uznatelnost pro cíl 3 – upravena v nařízení o ERDF Uznatelnost pro cíl 3 – upravena v nařízení o ERDF

Příprava ČR Zapojení do negociací k FP a přípravě nařízení Zapojení do negociací k FP a přípravě nařízení Příprava Národního rozvojového plánu ČR na léta 2007 – 2013 (prosinec 2005) Příprava Národního rozvojového plánu ČR na léta 2007 – 2013 (prosinec 2005) Příprava Národního strategického referenčního rámce – vyjednávání o struktuře pomoci z fondů EU pro ČR Příprava Národního strategického referenčního rámce – vyjednávání o struktuře pomoci z fondů EU pro ČR Příprava operačních programů Příprava operačních programů Příprava řídící a implementační struktury (vč. Infrastruktury – IS, úprava finančních toků) Příprava řídící a implementační struktury (vč. Infrastruktury – IS, úprava finančních toků)

Operační programy : Cíl 1: 5 operačních programů Cíl 2 a 3 (Praha): 2 jednotné programové dokumenty Iniciativy Společenství: 5x Interreg A EQUAL URBAN URBAN LEADER LEADER Rozvoj venkova a restruktur. rybolovu (mimo Cíl 1) Rozvoj venkova a restruktur. rybolovu (mimo Cíl 1) Celkem 15 programů : Cíl Konvergence: 15 operačních programů Cíl Konkurenceschopnost (Praha): 2 operační programy Cíl Územní spolupráce: 5x přeshraniční spolupráce 1 x nadnárodní spolupráce 1x meziregionální spolupráce Celkem 24 programů.

Prostředky na politiku HSS pro ČR 26,7 mld. EUR = cca 774 mld. Kč (běžné ceny ) Alokace podle cílů Konvergence97 % Konvergence97 % regionální Konvergence 64 % Fond soudržnosti 33 % Reg. konkurenceschopnost Reg. konkurenceschopnost a zaměstnanost1,6 % Evr. územní spolupráce1,4 % Evr. územní spolupráce1,4 %

Alokace podle cílů v období a

Alokace na operační programy v cíli Konvergence OP Podnikání a inovace 12 OP Výzkum vývoj a inovace 6 OP Lidské zdroje a zaměstnanost 10.5 OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost 7 OP Životní prostředí 20 OP Doprava 22 IOP 7.5 ROPy OP Technická pomoc 1.75 Celkem 100