Hospodářská politika Téma 6 Koordinace fiskální a měnové politiky. Vnitřní a vnější hospodářské cíle
Vnější hospodářská politika Úvod Obchodní politika EU Kursy a kursové systémy EMS Vyrovnávací mechanismy Koordinace fiskální a měnové politiky Optimální měnová zóna
Vnější cíl HP Užší pojetí: Širší (MAE) pojetí: Vnějším hospodářským cílem je dosažení rovnováhy v zahraničně obchodních vztazích tedy rovnováhy obchodní bilance Širší (MAE) pojetí: Vnějším hospodářským cílem je vnější rovnováha ve smyslu rovnováhy běžného a finančního účtu platební bilance. Nevzniká tak žádný tlak na devizové rezervy centrální banky potažmo na devizový kurz a na zahraniční zadlužení země. Možnost konfliktu vnějšího cíle s vnitřním cílem HP
Nositelé vnější hospodářské politiky Vláda Ministerstvo zahraničních věcí Ministerstvo průmyslu a obchodu Další pověřené instituce (EGAP, ČEB a Czech Trade) Centrální banka
Nástroje vnější hospodářské politiky Cla Kvóty a další necelní bariéry ZO Mezinárodní smlouvy a dohody Nástroje podpory vývozu Daně Úrokové sazby Devizový kurz (podrobněji viz samostudium)
Automatické mechanismy vyrovnávání platební bilance (1) Cenový vyrovnávací mechanismus Keynesiánský důchodový VM Deficit OB odliv peněz do zahraničí pokles peněžní zásoby pokles domácí cenové hladiny růst exportu a pokles importu vyrovnání OB (předpoklad: pevný MK, nulová mobilita kapitálu…) dovoz dezinflace Deficit OB velký import nebo malý export pokles AD pokles důchodu pokles importu a růst exportu vyrovnání OB (předpoklad: pevný MK, pevné ceny, důchod je určen poptávkou …) teorém lokomotivy
Automatické mechanismy vyrovnávání platební bilance (2) Úrokový vyrovnávací mechanismus Kursový VM Deficit PB odliv peněz do zahraničí pokles peněžní zásoby růst domácí úrokové sazby příliv zahraničního kapitálu a pokles AD ( pokles dovozu) vyrovnání PB (předpoklad: fixní měnový kurz, mobilita kapitálu…) Deficit PB převis poptávky nad nabídkou deviz znehodnocení měny růst exportu a pokles importu vyrovnání PB (předpoklad: pružný MK, Marhall-Lernerova podmínka, …)
Vnitřní a vnější HP cíle kurzové intervence a devizové rezervy PB bilance centrální banky BP = BÚ + FÚ = + R Politika měnící výdaje - určuje absolutní výši celkových výdajů v ekonomice (výdaje spotřební, vládní, investiční, výdaje na export nebo na import); mezi její nástroje patří snižování nebo zvyšování úrokových sazeb, peněžní zásoby, změna vládních výdajů, daní apod. Politika přesunující výdaje vede k přesunu výdajů mezi domácím sektorem a zahraničím; patří sem např. devalvace či revalvace devizového kurzu, zavedení cel a kvót apod.
Swanův diagram Swanův diagram zobrazuje kombinace vnitřní a vnější (ne)rovnováhy Předpoklady: nulová mobilita kapitálu, plovoucí měnový kurz a splnění Marshall-Lernerovy podmínky Pozn.: A… absorpce ekonomiky rovnající se soukromé a vládní spotřebě plus investicím; R… reálný měnový kurz. R EB Znehodnocen í Přebytek Inflace Přebytek Nezaměst. Deficit Inflace Deficit Nezaměst. IB A
Swanův diagram a nerovnováhy (1) přebytek obchodní bilance a nezaměstnanost (recesní mezera) politika měnící výdaje: zvýšit výdaje nebo snížit daně popřípadě snížit úrokové sazby růst agregátní poptávky a produkce, snížení nezaměstnanosti zvýší se dovoz a odstraní se přebytek obchodní bilance přebytek obchodní bilance a inflace kombinace politiky měnící (snižující) výdaje a přesunující výdaje: revalvace měny podpora dovozu & omezení vývozu odstranění přebytku obchodní bilance; zvýšení daní nebo úrokové míry pokles AD a produkce pokles míry inflace
Swanův diagram a nerovnováhy (2) deficit obchodní bilance a inflační mezera politika měnící výdaje: snížit výdaje nebo zvýšit daně popřípadě zvýšit úrokové sazby pokles agregátní poptávky a produkce, zvýšení nezaměstnanosti sníží se dovoz a odstraní se deficit obchodní bilance deficit obchodní bilance a nezaměstnanost kombinace politiky měnící (snižující) výdaje a přesunující výdaje: devalvace měny zvýší se export odstraní se deficit obchodní bilance; pokles daní či zvýšení vládních výdajů, popř. snížení úrokové míry zvýší se AD a produkt poklesne nezaměstnanost
Princip efektivní tržní alokace (1) Princip efektivní tržní alokace: k dosažení cíle má být použit takový nástroj, který dokáže naplnit daný cíl nejefektivněji v systému pevných měnových kurzů má fiskální politika sledovat cíle vnitřní rovnováhy a měnová politika cíle vnější rovnováhy (předpoklad: omezená kapitálová mobilita). v systému flexibilních měnových kurzů a nedokonalé kapitálové mobility sleduje vnitřní cíle měnová politika, zatímco fiskální politika má na starosti vnější cíle v systému flexibilních měnových kurzů a vysoké kapitálové mobility nemá smysl rozlišovat účinky fiskální a měnové politiky; pohyb devizového kurzu obnovuje vnější rovnováhu, zatímco fiskální a/nebo měnová politika pomůže obnovit vnitřní rovnováhu
Princip efektivní tržní alokace (2) Fixní měnový kurs Volný měnový kurs & omezená kapitálová mobilita
Samostudium (1) Nástroje vnější hospodářské politiky Zdroj: KLIKOVÁ,Ch. - KOTLÁN, I. a kol. Hospodářská politika. 2.vydání Ostrava: Sokrates, 2006. kap 5.3.4 ISBN 80-86572-37-4. Obchodní politika EU Zdroj: BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, kap 12. ISBN 978-80-247-1807-1.
Samostudium (2) Volba režimu měnové politiky Zdroj: BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, kap 14. ISBN 978-80-247-1807-1. Evropský měnový systém Zdroj: BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, kap 15. ISBN 978-80-247-1807-1. Optimální měnové oblasti Zdroj: BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, kap 16. ISBN 978-80-247-1807-1.
Literatura Zdroj: KLIKOVÁ,Ch. - KOTLÁN, I. a kol. Hospodářská politika. 2.vydání Ostrava: Sokrates, 2006. 341 s. ISBN 80-86572-37-4, kap 5.3. BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, 480 s. ISBN 978-80-247-1807-1. HORSKÁ, H. : Makroekonomie. www.horska.com