Studuj, pracuj, cestuj Volný pohyb bez překážek? Úřad vlády ČR Tereza Kunertová

Občanství Unie – otázka kdo? případ před SD EU - 53/81 paní Levin – tehdy a dnes? Kde? – Smlouva o Fungování Evropské unie – Směrnice 2004/38/ES Kdo je občanem Unie? – akcesorita

Občanství Unie – jaký přínos? Práva – politická (účast ve volbách do EP, komunální volby) – diplomatická (diplomatická a konzulární ochrana) – petiční (petiční právo k EP, právo obracet se na ombudsmana, orgány a poradní instituce Unie ve svém jazyce, občanská iniciativa) – volný pohyb a pobyt (cestování, studium, práce, život v zahraničí)

Volný pohyb – „cestuj“ Příklad: Čeští fanoušci jedou na zápas ve fotbale do Velké Británie. Britové však odmítají vstup českých fanoušků v případě, kdy nebudou mít s sebou finanční hotovost ve výši 30 GBP na den.

Volný pohyb – „cestuj“ pobyt do 3 měsíců – žádné formální podmínky či požadavky – platný průkaz totožnosti/cestovní pas – nevpuštění na území hostitelského členského státu důvody veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti a ochrany zdraví ad hoc, aktuální hrozba

Volný pohyb – „studuj, pracuj“ Příklad: Česká občanka jede pracovat na dobu 1 roku jako číšnice do Francie. Je po ní požadováno přihlášení se k pobytu ve Francii ve lhůtě do 3 měsíců po příjezdu, při kterém je povinna osvědčit, že disponuje pevnou částkou ve výši 500 EUR na každý měsíc svého pobytu.

Volný pohyb – „studuj, pracuj“ – za jakých podmínek? pobyt 3 měsíce až 5 let – podmínky pobytu: Pracovník / OSVČObčan X Dostatečné finanční prostředky XZdravotní pojištění

Volný pohyb – „studuj, pracuj“ - registrace Lhůta ne kratší než 3 měsíce ode dne příjezdu Pracovník / OSVČObčan Student Průkaz totožnosti /cestovní pas Potvrzení zaměstnavatele / doklad o OSVČ X Doklad o zápisu u akreditovaného subjektu (školy) XZdravotní pojištění X Dostatečné finanční prostředky Prohlášení o dostatečných finančních prostředcích

Volný pohyb – „studuj, pracuj“ – žít v EU nad 5 let – právo trvalého pobytu – nepřetržitost (přerušení - těhotenství, vážná nemoc, studium) – zánik práva - nepřítomnost delší než dva po sobě jdoucí roky – postavení skoro totožné s občanem hostitelského členského státu (vyhoštění?)

Volný pohyb – znáš svá práva? Příklad: Česká občanka studuje v Nizozemsku. Po třech letech studií se ocitla ve finanční tísni. Nizozemsko poskytuje svým státním příslušníkům stipendia pro účely studia na tamních VŠ. Česká občanka je odmítnuta z důvodu své státní příslušnosti.

Volný pohyb – „cestuj, studuj, pracuj“ – znáš svá práva? Právo na rovné zacházení v hostitelském členském státě – stejný rozsah jako státní příslušníci hostitelského čl. státu mzda, benefity, dovolená sociální a daňové výhody (příspěvky, jízdné) – pro občana nebo i pro rodinu? ale: – sociální pomoc ne v prvních 3 měsících pobytu („dávková turistika“) – vyživovací podpora při studiu ne před nabytím práva trvalého pobytu (stipendia, půjčky na studium)

Volný pohyb – právo rovného zacházení sociální pomoc vyživovací podpora při studium ObčanPracovník/OSVČObčanPracovník/OSVČ do 3Mneanoneano 3M až 5Lano neano nad 5Lano

Volný pohyb – kombinace „pracuj a studuj“ Příklad: Česká občanka studuje dějiny umění v Nizozemsku. Po třech letech studií se ocitla ve finanční tísni. Nizozemsko poskytuje svým státním příslušníkům stipendia pro účely studia na tamních VŠ. Před nástupem na VŠ pracovala česká občanka v Amsterdamu u kurátora v muzeu po dobu 6 měsíců.

„Pracuj a studuj“ - výhodná kombinace možnost ponechání statusu pracovníka – následné studium, vztahuje-li se odborná příprava k předchozímu zaměstnání – minimální doba není stanovena (2,5 měsíce oproti 2,5 letům) – právo rovného zacházení bez výjimek – školné vs. vyživovací grant

„Studuj, pracuj, cestuj“, ale co rodina? Kdo benefituje? – občan Unie využívající práva volného pohybu – rodinný příslušník (doprovázejí, následují občana Unie) automaticky (manžel, manželka, potomci mladší 21 let, předci, kteří jsou vyživovanými osobami) poloautomaticky (partner v registrovaném partnerství) diskrece (nesezdaný partner, ostatní rodinní příslušníci, pokud jsou vyživovanými osobami nebo členy domácnosti nebo v osobní péči občana Unie)

Pro další informace… – vládní informační portál o EU – spuštěna rubrika věnovaná Evropskému roku občanů – – Zastoupení Evropské komise v ČR

Děkuji za pozornost! JUDr. Tereza Kunertová, LL.M. Odbor koncepční a institucionální Sekce pro evropské záležitosti Úřad vlády České republiky