Dialog versus vyjednávání - je mezi nimi nějaký rozdíl? Jonathan Davey, Partner, Addleshaw Goddard

Definice „Dialog“: konverzace, rozhovor, rozmluva, povídání, komunikace, výměna názorů „Vyjednávání“: dohadování, rozhovor, rozmluva, diskuse, smlouvání, sjednávání úmluvy Článek 29„…dialog, jehož cílem je určit a vymezit prostředky, které nejlépe vyhovují pro splnění potřeb [zadavatele]“ Článek 30„vyjednávají veřejní zadavatelé s uchazeči o jimi podaných nabídkách, aby je přizpůsobili požadavkům [zadavatele]“

Náměty k zamyšlení – podobnosti a rozdíly Zkušenosti z VB – někteří zadavatelé jsou pozadu a zůstali u vyjednávacího řízení Názor Komise:  Individuální dialog s účastníky o jejich názorech a řešeních (nemohlo by jich být více/nemohly by být lepší?)  Zadavatel by mohl žádat písemné návrhy „třeba v podobě postupně doplňovaných/vylepšovaných nabídek“  Je třeba vybírat na základě písemných dokumentů, i když neobsahují všechny prvky požadované ve finálních odpovědích na výzvu k podávání nabídek

Náměty k zamyšlení – podobnosti a rozdíly (2) Počáteční nákladové zatížení zájemců?  Všichni zájemci musí detailně pokrýt všechny aspekty ve fázi výzvy k podávání nabídek nebo dokonce i dříve  Kompletní odpověď na výzvu k podávání nabídek nutně zahrnuje rady právníků týkající se podmínek zakázky a pravděpodobně i dalších odborníků  Tlak na snížení počtu řešení/uchazečů Vyčlení na to financující subjekty prostředky? Zapojí se příliš pozdě a budou požadovat změny nad rámec objasňování/potvrzování závazků?

Potenciální obtíže ve fázi dialogu Některé z následujících již byly zmíněny:  Důvěrnost a „zlatý valoun“  „Inovativní diktátorství“  Zabránění roztříštěnosti informací – uvádět ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu co nejvíce informací?  Nedostatečné zajištění navazujících fází  Snížení počtu řešení namísto účastníků řízení

Potenciální obtíže ve fázi dialogu (2) Pár dalších:  Nutnost použít finální zadávací kritéria k výběru  Přičíst body pesimistickým nebo optimistickým nabídkám?  Pasivní uchazeči vyčkávající, až za ně práci odvedou ostatní  Kdy ukončit dialog?  Sázky „na jistotu“ (podání několika nabídek)  Platby uchazečům a národní precedens  Vývoj tzv. „one-way“ nabídek?

Potenciální výhody, které by měly být zachovány Soutěžní tlak až do pozdních fází –udržení zájmu uchazečů! Možnost zvážit několik prostředků k dosažení cílů:  Financování pomocí dluhopisů versus konvenční financování  Společný podnik/stínové mýtné/poskytování služeb  Tunel/most/trajekt Výslovné právo provádět platby, aby proces nepřetržitě pokračoval

Otázky?

Dialog versus vyjednávání - je mezi nimi nějaký rozdíl? Jonathan Davey, Partner, Addleshaw Goddard