Pracovní jednání k problematice mléka Praha Odbor živočišných komodit Ministerstvo zemědělství ČR
Implementace mléčného balíčku a reforma SZP po roce 2013
Mléčný balíček - legislativa: Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (EU) č. 261/2012, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků. Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 511/2012, o oznámeních týkajících se organizací producentů a mezioborových organizací a o smluvních jednáních a vztazích stanovených nařízením Rady (ES) č. 1234/2007 v odvětví mléka a mléčných výrobků. Implementace mléčného balíčku do národní legislativy – novela nařízení vlády č. 244/2004 Sb., o stanovení bližších podmínek pro uplatňování v odvětví mléka a mléčných výrobků v rámci společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Mléčný balíček - cíle: Posílení vyjednávací pozice producentů v rámci dodavatelského řetězce Sdružování producentů (organizace) Společné vyjednávání producentů v rámci schválených organizací o vyšších objemech mléka – až 33 % národní produkce mléka a 3,5 % produkce EU Možnost zavedení povinných smluv pro dodávky mléka na území konkrétního členského státu dle jednotného evropského standardu Možnost regulace objemu dodávek sýrů s označením PDO/PGI Transparentnost na trhu s mlékem i po zrušení kvót – hlášení ze strany prvního odběratele
Novela nařízení vlády č. 244/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů: Pravidla pro společné vyjednávání producentů mléka – ANO Povinné smlouvy – NE Regulace objemů dodávek sýrů s označením PDO/PGI – NE Hlášení o dodávkách mléka ze strany prvního odběratele – ANO (v následující novele před zrušením režimu mléčných kvót)
Novela nařízení vlády č. 244/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů: Návrh novely nařízení vlády byl dne 25. června 2012 rozeslán do mezirezortního připomínkového řízení (34 povinných připomínkových míst + 21 odborných institucí a zájmových subjektů ). Dne 17. července 2012 proběhlo jednání na MZe k vypořádání zásadních připomínek Ministerstva vnitra a Úřadu vlády – odboru kompatibility. Jednotlivé připomínky byly akceptovány nebo vysvětleny. Novela nařízení vlády je připravena do vlády – po podpisu pana ministra ( ) bude materiál odeslán.
Reforma SZP po roce 2013 SZP pro období 2014 – 2020 bude politikou pro: 1)Zabezpečení potravin 2)Životní prostředí 3)Územní rovnováhu
Důvody navrhovaných změn v SZP: Konkurenceschopnost a udržitelnost evropského zemědělství Stabilizace trhů a cen Řízení rizik a krizí Sladění legislativy s Lisabonskou smlouvou Simplifikace SZP
Změny navržené v sektoru mléka – veřejné intervence Intervence by měly být součástí tzv. záchranné sítě v sektoru mléka. V budoucnu by veřejná intervence neměla být otevírána automaticky pro všechny komodity v určitém období, ale v závislosti na tržních cenách. Pouze u některých komodit bude intervence prováděna za pevnou cenu, a to pro určitá množství.
Změny navržené v sektoru mléka – soukromé skladování Režim soukromého skladování (využívaný v zemích EU u másla) již nebude standardním opatřením, ale pouze součástí záchranné sítě v rámci nové SOT. Změna v souladu s Lisabonskou smlouvou – Komise přijímá delegované akty, pokud se jedná o podmínky, kdy bude podporováno soukromé skladování určitých komodit.
Změny navržené v sektoru mléka – školní mléko Mléko do škol bude tvořit významnou část podpory zdravých stravovacích návyků mladé generace, nebude definováno jako podpora odbytu. Členské státy nově vytváří strategii využití programu Komise rozhoduje v rámci delegovaného aktu o tom, které výrobky budou způsobilé pro podporu ze zdrojů EU. Školní zařízení by měla nově mít povinnost zasílat informace o podpůrné roli programu.
Změny navržené v sektoru mléka – podpory Zrušení podpory odstředěného mléka a sušeného odstředěného mléka využívaného ke krmným účelům a ke zpracování odstředěného mléka na kasein a kaseináty z důvodů neúčinnosti těchto podpor. Vývozní náhrady by měly bát zachovány jako nástroj bezpečnostní sítě v sektoru mléka, která bude aktivována v případě, že to situace na trhu bude vyžadovat.
Změny navržené v sektoru mléka – režim mléčných kvót Ukončení režimu mléčných kvót k Diskuse o „soft landingu“, platbě dávky z přebytku či případné zachování kvót stále probíhají.
Shrnutí: Implementace mléčného balíčku nabízí nové možnosti pokud jde o společné vyjednávání producentů mléka a rovněž ohledně spolupráce v rámci dodavatelského řetězce, a to za předpokladu splnění podmínek daných evropskou i národní legislativou. Trvá plán ukončit režim mléčných kvót k Tržní opatření, jako jsou intervence, soukromé skladování či vývozní náhrady, se stávají záchrannou sítí. Důraz je kladen na podpůrné programy, jakým je např. „mléko do škol“.
Prostor pro Vaše dotazy