Energetika a hospodářská soutěž Petr Zákoucký Clifford Chance LLP Konference UOHS, 12. listopadu 2010 A co bude dále

Obsah Úvod Nedávné případy Současné problémové oblasti Co lze očekávat 2 Energetika a hospodářská soutěž

Úvod Liberalizace a vytvoření celoevropského trhu, problematika „uvízlých nákladů“ Bezpečnost dodávek Státní podpora konvenčních a obnovitelných zdrojů Emisní povolenky Hospodářská krize  nízké ceny energetických komodit 3 Energetika a hospodářská soutěž

Nedávné případy Dominance Komise EU – velmi aktivní –již devět významných případů od sektorového šetření EU (elektřina, plyn) –ENI (září 2010): účelově nedostatečné investice do plynovodů a LNG terminálů –EDF (březen 2010): dlouhodobé smlouvy na dodávky elektřiny –E.ON (květen 2010): dlouhodobé rezervace vlastních rozvodů a vstupních bodů –RWE (březen 2009): omezení přístupu do přepravní sítě a uplatňování margin squeeze Národní úřady – rovněž nezahálí –UOHS: RWE (2009): podezření u dlouhodobých rezervací skladovací kapacity a neumožnění přístupu k těmto kapacitám (avšak malá aktivita UOHS v oblasti elektřiny) –BKA (2009): sektorová šetření (elektřina, plyn, teplo) –BKA: Köthen Energie, skupina MVV (červenec 2010): zákaz dalšího prodeje ve spojení s take-or-pay Kartely Komise EU: E.ON / GDF - rozdělení trhu od roku 1975 BKA: RWE, Vattenfall, E.ON a EnBW – šetření o údajné koluzi při cenotvorbě na EEX 4 Energetika a hospodářská soutěž

Nedávné případy Spojování soutěžitelů EDP/GDP/ENI: spojení zakázáno DONG / ELSAM / ENERGI E2: rozsáhlá aukce plynu Státní podpora CP 249/2008 – Romania - státní záruky pro nové jaderné bloky C 41/2005, C 43/2005 – PPA v Maďarsku a Polsku: státní podpora výrobců elektřiny prostřednictvím garantovaných odběrů a výkupních cen od TSO Sektorová úprava Výjimky z přístupu třetích stran (TPA) – Gazella (Nordstream), atd. Judikatura ESD k 1. a 2. energetickému balíčku - např. VEMW and others (C-17/03): zákaz prioritní přidělování přístupu k přenosové soustavě elektřiny dle smluv před liberalizací 5 Energetika a hospodářská soutěž

Současné problémové oblasti Oblasti naznačené v sektorovém šetření EU stále „v kurzu“ vertikální uzavření trhu (dlouhodobé smlouvy, apod.) přístup k "essential facility" Podinvestování Koluze na částečně oligopolních trzích Střet postupující liberalizace s historickými ujednáními bývalých monopolů (které historicky investovaly) Veřejná podpora 6 Energetika a hospodářská soutěž

Co lze očekávat? Pokračující reorganizace energetického trhu v ČR Přístup k „essential facility“ (solár) a omezeným statkům (energetické aukce) Konflikt nových hráčů vůči historickým monopolům Přezkum dlouhodobých smluv a rezervací u nových projektů, přezkum veřejné podpory Zvýšení rizika rozdílného postoje UOHS a ERU po novele EnergZ Komplexní balancování rozličných veřejných zájmů Snaha řešit případy narovnáním 7 Energetika a hospodářská soutěž

Soutěžní orgány poměrně aktivní Komplexní škála problémových oblastí Energetika zůstane v primárním hledáčku Závěr Energetika a hospodářská soutěž 8

Clifford Chance, Jungmannova Plaza, Jungmannova 24, Prague 1, Czech Republic © Clifford Chance LLP Sdružení Advokátů 2010 PRAGUE v1A