MIGRACE A ROZVOJ Jiří NOVOSÁK
MIGRACE A ROZVOJ Rozvoj jako jedno z vůdčích paradigmat současného světa. Jak rozvoje dosáhnout? Rozvoj jako jedno z vůdčích paradigmat současného světa. Jak rozvoje dosáhnout? Migrace jako jeden z možných nástrojů v tomto směru. Migrace jako jeden z možných nástrojů v tomto směru. Z teoretického hlediska tradiční 3R debata Z teoretického hlediska tradiční 3R debata
RECRUITMENT Snížení ekonomických, sociálních a environmentálních tenzí v přelidněných oblastech Snížení ekonomických, sociálních a environmentálních tenzí v přelidněných oblastech Ale selektivní charakter migrace, odchod mladých a kvalifikovaných Ale selektivní charakter migrace, odchod mladých a kvalifikovaných
REMITTANCES Prostředky, které je mohou přispět k rozvoji jejich využitím pro podnikatelské účely či vzdělávání, zvýšení agregátní poptávky Prostředky, které je mohou přispět k rozvoji jejich využitím pro podnikatelské účely či vzdělávání, zvýšení agregátní poptávky Spotřeba, syndrom závislosti s odložením strukturálních reforem Spotřeba, syndrom závislosti s odložením strukturálních reforem
RETURN Kdo se vrací, neúspěšní nebo ti, co získali znalosti a kapitál? Kdo se vrací, neúspěšní nebo ti, co získali znalosti a kapitál? Skilled migration a remittances Skilled migration a remittances
SKILLED MIGRATION Investice do vzdělání – předpoklad rozvoje Investice do vzdělání – předpoklad rozvoje Ale! – hrozby odchodu nositelů vzdělání Ale! – hrozby odchodu nositelů vzdělání Z geografického hlediska otázka rozdělení zisků a ztrát z těchto investic Z geografického hlediska otázka rozdělení zisků a ztrát z těchto investic Od 60. let významné téma i ve vztahu rozvojového světa (nadbytek pracovní síly s terciérním vzděláním vzhledem k úrovni rozvoje) Od 60. let významné téma i ve vztahu rozvojového světa (nadbytek pracovní síly s terciérním vzděláním vzhledem k úrovni rozvoje)
ÚROVEŇ SKILLED MIGRATION Vzestup absolutních i relativních hodnot v období Vzestup absolutních i relativních hodnot v období za rok; a z 29,8 % na 34,6 % Výrazně nadprůměrné zastoupení vzdělaných v populaci migrantů Výrazně nadprůměrné zastoupení vzdělaných v populaci migrantů - 34,6 % v populaci migrantů oproti 11,3 % světové pracovní síly s terciérním vzděláním
Výrazná prostorová koncentrace vzhledem k cílovým destinacím Výrazná prostorová koncentrace vzhledem k cílovým destinacím - 90 % vzdělaných migrantů v zemích OECD Negativní korelace skilled migration s velikostí země Negativní korelace skilled migration s velikostí země Nejvyšší dopad na středně příjmové země Nejvyšší dopad na středně příjmové země Regionálně nejvyšší dopad na země Afriky a Karibiku Regionálně nejvyšší dopad na země Afriky a Karibiku ÚROVEŇ SKILLED MIGRATION
DOPADY SKILLED MIGRATION Teoretická debata o dopadech skilled migration získala širokou pozornost a zaznamenala několik posunů v argumentaci: Teoretická debata o dopadech skilled migration získala širokou pozornost a zaznamenala několik posunů v argumentaci: 1. Tradiční pohled – ztráta lidského kapitálu a investic do vzdělání (brain drain); protekcionistická opatření
Ale! – rostoucí efektivita využití lidského kapitálu z globálního hlediska + remitence a návrat migrantů jako kompenzace investic do vzdělání Ale! – rostoucí efektivita využití lidského kapitálu z globálního hlediska + remitence a návrat migrantů jako kompenzace investic do vzdělání 2. Doplnění argumentace o další prvky, zejména role externalit – potřeba kritické hodnoty lidského kapitálu DOPADY SKILLED MIGRATION
Skilled migration posiluje lidský kapitál v cílových destinacích a naopak oslabuje v rozvojových zemích (brain drain), které jsou chyceny v cyklech chudoby a nedostatečného rozvoje Skilled migration posiluje lidský kapitál v cílových destinacích a naopak oslabuje v rozvojových zemích (brain drain), které jsou chyceny v cyklech chudoby a nedostatečného rozvoje Ale! – emigrace sama může přispět k spontánní tvorbě lidského kapitálu (zájem o vzdělání) v důsledku budoucích očekávání (brain gain) Ale! – emigrace sama může přispět k spontánní tvorbě lidského kapitálu (zájem o vzdělání) v důsledku budoucích očekávání (brain gain) DOPADY SKILLED MIGRATION
Upraveno podle SCHIFF (2006)
3. Zásadní změny argumentace v globálním světě – změna distribuce pracovních míst s ohledem na zájmy kapitálu; díky rozvoji telekomunikací a dopravy se může týkat i kapitálově intenzivních aktivit Role vzdělaných migrantů – manažerské schopnosti, kontakty s možností navázat partnerství mezi zeměmi, znalost kulturního prostředí (brain circulation) Role vzdělaných migrantů – manažerské schopnosti, kontakty s možností navázat partnerství mezi zeměmi, znalost kulturního prostředí (brain circulation) DOPADY SKILLED MIGRATION