Hodnocení webových stránek MČ 1 / Hodnocení webových stránek MČ Prahy 2009 František Balogh, PMP
Hodnocení webových stránek MČ 2 / STRATEGIE CESTA K E-PRAZE ■ Informační strategie Cesta k e-Praze ■ Rozvíjet kvalitu a rozšířit množství informačních on-line služeb pro občany Prahy, pro veřejné i privátní subjekty a také pro návštěvníky Prahy. ■ Pro všechny, kteří zvolí elektronickou formu komunikace eliminovat na nejnižší možnou míru povinnost předkládat dokumenty v listinné podobě. ■ Umožnit občanům elektronický přístup k výpisům, které občané potřebují pro vyřizování agend, jež vedou úřady a organizace městské správy. ■ Umožnit občanům elektronický přístup k informacím o stavu a výsledku podání. ■ Programové prohlášení Rady hl. m. Prahy ■ Hlavní město Praha zajistí poskytování on-line veřejných a informačních služeb prostřednictvím Portálu a Pražského informačního centra. Podpoří vytváření celoměstsky významných datových celků, jako jsou informace o území, rozvoji města, investiční politice, stavu životního prostředí, cenových mapách atd.
Hodnocení webových stránek MČ 3 / MÁME PŘÍLEŽITOST APLIKOVAT E-GOVERNMENT JAKO CESTU K DOSAŽENÍ VYŠŠÍ VÝKONNOSTI A EFEKTIVNOSTI V RÁMCI MĚSTSKÉ I REGIONÁLNÍ SAMOSPRÁVY. Ing. Václav Kraus ředitel odboru informatiky MHMP 2007–2010
Hodnocení webových stránek MČ 4 / POŽADAVKY NA METODIKU HODNOCENÍ ■ Vysoký stupeň objektivity a replikovatelnosti ■ Musí umožňovat kvantitativní hodnocení ■ Musí umožňovat zhodnotit dosažený pokrok ■ Měla by umožnit mezinárodní srovnání ■ Digital Governance in Municipalities Worldwide ■ Od roku 2003, následně 2005, 2007, 2009 ■ Spolupráce e-Governance Institute, Rutgers University, Newark a Global e-Policy e-Government Institute, Sungkyunkwan University, Seoul ■ S podporou UN Division for Public Administration and Development Management a American Society for Public Administration ■ První globálně aplikovaná metodika s komprehensivní sadou hodnotících kritérií
Hodnocení webových stránek MČ 5 / HODNOCENÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ ■ 98 otázek (219 bodů) v 5 okruzích ■ zabezpečení, obsah, přístupnost, služby, participace ■ 43 ukazatelů indexu dichotomních (ano/ ne) ■ Zbývající ukazatele - jedna ze čtyř možností (0, 1, 2, 3) ■ Všechny stránky byly hodnoceny v české jazykové verzi ■ Každá stránka byla v zájmu spolehlivosti ohodnocena dvěma hodnotiteli ■ V případě výrazného rozdílu v hodnoceních (více než 10 %) byla internetová stránka ohodnocena potřetí a rozdíly byly narovnány
Hodnocení webových stránek MČ 6 / ORGANIZAČNÍ ZABEZPEČENÍ ■ E-governance Institute - Rutgers University at Newark ■ Marc Holzer - vedoucí výzkumu ■ Tony Carrizales, James Melitski, Aroon Manoharan ■ Public Technology Institute (PTI) ■ Alan Shark - výkonný ředitel ■ Magistrát hlavního města Prahy ■ Václav Kraus - ředitel odboru informatiky ■ František Balogh – vedoucí projektu ■ Alan Ruud, František Knotek, Tomáš Jirsa, Roman Pazderník
Hodnocení webových stránek MČ 7 / HODNOTITELÉ
Hodnocení webových stránek MČ 8 / ZABEZPEČENÍ – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ Zveřejnění provozních podmínek informačního serveru (Ustanovení o ochraně soukromí a osobních údajů nebo Pravidla zajištění bezpečnosti) ■ Pravidla pro nakládání s osobními údaji ■ Šifrování dat a zabezpečení serveru ■ Kontaktní údaje a ová adresa pro dotazy ■ Přístup pro registrované uživatele ■ Využití elektronického podpisu
Hodnocení webových stránek MČ 9 / ZABEZPEČENÍ - VÝSLEDKY Městská částUmístěníVýsledek Praha Praha Praha Praha 174. – Praha 134. – Praha 6, 8, 11, 18 a Praha 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10, 12, 14, 15, 19 a
Hodnocení webových stránek MČ 10 / OBSAH – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ Kontaktní informace a důležité odkazy ■ Zápisy z veřejných zasedání, zprávy a publikace ■ Zákony a vyhlášky, rozpočet ■ Mapové aplikace ■ Kalendář událostí ■ Dokumenty ke stažení, audio a videozáznamy ■ Obsah pro tělesně postižené návštěvníky ■ Cizojazyčné verze
Hodnocení webových stránek MČ 11 / Městská částUmístěníVýsledek Praha Praha Praha Praha Praha Praha 4, 7, 10, 11 a Praha 2, 3, 8, 9, 13, 15, 17, 18, 19, 20, 21 a OBSAH – VÝSLEDKY
Hodnocení webových stránek MČ 12 / PŘÍSTUPNOST – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ Přehlednost hlavní stránky ■ Segmentace návštěvníků ■ Přehlednost a konzistentnost navigace ■ Délka stránek ■ Dostupnost alternativních forem rozsáhlých textů ■ Přehlednost a konzistentnost písma a barev ■ Dostupnost elektronických formulářů ■ Dostupnost a kvalita vyhledávacího nástroje
Hodnocení webových stránek MČ 13 / Městská částUmístěníVýsledek Praha Praha Praha Praha Praha Praha 3, 6, 11, 18 a Praha 2, 4, 5, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 19, 20 a PŘÍSTUPNOST – VÝSLEDKY
Hodnocení webových stránek MČ 14 / SLUŽBY – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ Žádosti o povolení, možnost sledování stavu podání ■ Žádost o poskytnutí informací ■ Informace o veřejných zakázkách ■ Možnost zaplatit nebo se registrovat on-line ■ Možnost vyhledávat databázích ■ Podávání stížností, nahlášení porušení zákona ■ Uživatelské přizpůsobení domácí stránky ■ Často kladené otázky
Hodnocení webových stránek MČ 15 / SLUŽBY – VÝSLEDKY Městská částUmístěníVýsledek Praha Praha Praha Praha Praha Praha 2, 6, 10, 12 a Praha 3, 5, 7, 8, 9, 13, 15, 18, 19, 20, 21 a
Hodnocení webových stránek MČ 16 / PARTICIPACE – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ Zasílání připomínek a komentářů ■ Možnost přihlásit se k odběru zpravodaje nebo aktualit ■ On-line fórum nebo chat o věcech veřejných ■ Diskusní fórum o politických tématech ■ Ankety či hlasování o specifických tématech ■ Účast na rozhodování (e-referendum, e-petice) ■ Synchronní videa z veřejných událostí ■ Průzkumy spokojenosti a hodnocení veřejné správy
Hodnocení webových stránek MČ 17 / PARTICIPACE – VÝSLEDKY Městská částUmístěníVýsledek Praha Praha Praha Praha Praha Praha 4, 10, 11, 16, a Praha 3, 5, 7, 8, 9, 13, 15, 17, 18, 20, 21 a
Hodnocení webových stránek MČ 18 / CELKOVÉ VÝSLEDKY HODNOCENÍ ■ Nejlepší v kategorii SLUŽBY ■ Nejlepší v kategorii OBSAH ■ 2. místo v kategorii PARTICIPACE Městská částUmístěníVýsledek Praha Praha Praha Praha Praha Praha 2, 4, 11, 12 a Praha 3, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 18, 19, 20, 21 a
Hodnocení webových stránek MČ 19 / PŘÍPADOVÉ STUDIE NEJLEPŠÍ PRAXE ■ Identifikovat a popsat příklady nejlepší praxe ■ Inspirovat k dalšímu zkvalitňování elektronické správy ■ Ukázat příležitosti k dosažení vyšší účinnosti nebo úspor ■ Identifikovat příznivé okolnosti a klíčové faktory úspěchu ■ Popsat překážky, se kterými se pracovníci městských částí Prahy při zavádění elektronické správy setkávali.
Hodnocení webových stránek MČ 20 / PŘÍPADOVÉ STUDIE - STRUKTURA ■ Úvod - identifikace důležitých zainteresovaných subjektů, popis formálních i neformálních rozhodovacích mechanizmů ■ Pozadí - identifikace klíčových faktorů a historických precedentů, hlavních problémů a příležitostí, analýza prostředí ■ Popis případu - role řídících struktur organizace, metody a postupy realizace projektů, identifikace podpůrných mechanizmů, identifikace strategických iniciativ ■ Analýza - popis možných způsobů řešení, analýza silný a slabých stránek, příležitostí a hrozeb, vize a doporučení dalšího rozvoje e-Governmentu v příštích 3-5 letech
Hodnocení webových stránek MČ 21 / PŘÍPADOVÉ STUDIE ■ Vybráno pět nejlepších městských částí: ■ Zabezpečení – PRAHA 5 ■ Obsah – PRAHA 1 ■ Přístupnost – PRAHA 16 ■ Služby – PRAHA 14 ■ Participace – PRAHA 6
Hodnocení webových stránek MČ 22 / KLÍČOVÉ FAKTORY ÚSPĚCHU ■ Osobní ■ Uživatelská přívětivost prezentací a aplikací ■ Získání a udržení kvalitních motivovaných zaměstnanců ■ Organizační ■ Dostatek finančních zdrojů a času, podpora vedení ■ Efektivní komunikace a profesionální projektové řízení ■ Strategické ■ Zapojení a zájem veřejnosti, politická podpora ■ Jasná kritéria úspěchu a jejich vyhodnocování ■ Kvalitní infrastruktura a technická podpora
Hodnocení webových stránek MČ 23 / PŘEKÁŽKY ÚSPĚCHU ■ Osobní ■ Nedostatek lidských či jiných zdrojů ■ Nedostatečné školení a kvalifikace ■ Organizační ■ Nedostatečná podpora vedení nebo špatná vnitřní komunikace ■ Podcenění plánování či přílišné ambice projektu ■ Strategické ■ Nedostatečná podpora volených zástupců ■ Nedostatečná infrastruktura
Hodnocení webových stránek MČ 24 / BUDOUCNOST ■ Spontánní změna ■ Re-evaluace pravidelně po roce ■ Spontánní iniciativa městských částí ■ Podporovaná změna ■ Workshopy, předávání zkušeností nejlepších městských částí ■ Konzultace s experty veřejné, akademické i podnikové sféry ■ Řízená změna ■ Řídící orgán a průběžné vyhodnocování pokroku ■ Podpora změn formou dotací a investic do vybraných projektů
Hodnocení webových stránek MČ 25 / Děkuji za pozornost frantisek.