Fiche 3 - Zemědělská produkce Seminář pro žadatele k výzvě PRV 4. Výzva PRV MAS MB Fiche 3 - Zemědělská produkce 16. 4. 2019 MAS Moravská brána Lipník nad Bečvou MAREK ZÁBRANSKÝ
4. výzva PRV – Fiche 3 Zemědělská produkce Vyhlášení výzvy: 5.4.2019 Ukončení příjmu: 20.5.2019 Finanční alokace výzvy Rozhodná pro výběr projektů k financování: 572 230,- Kč Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 50 000,- Kč Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 5 000 000,- Kč Forma podpory: ex-post (Platba až po kompletním dokončení projektu, nutné tedy předfinancování žadatelem) V případě zpracování zemědělských produktů, kdy výstupním produktem je produkt spadající pod přílohu I Smlouvy o fungování EU, a uvádění zemědělských produktů na trh činí výše dotace 50 % V případě, že výstupní produkt nespadá do přílohy I - výše dotace pro střední podniky 35 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace, a pro mikro a malé podniky 45 %
Oprávněný žadatel: Vymezení podpory Podpora je zaměřena na investice, které se týkají zpracování, uvádění na trh nebo vývoje zemědělských produktů (vstup) uvedených v příloze I Smlouvy o fungování EU nebo bavlny, s výjimkou produktů rybolovu a akvakultury, přičemž výstupem procesu produkce může být produkt, na nějž se uvedená příloha nevztahuje. Oprávněný žadatel: Zemědělský podnikatel výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu, které definuje zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, výrobce krmiv, které definuje zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech, jiný subjekt aktivní ve zpracování, uvádění na trh a vývoji zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy o fungování EU jako vstupní produkt
4) investice vedoucí ke zvyšování a monitorování kvality produktů Podporované aktivity 1) pořízení strojů, nástrojů a zařízení pro zpracování zemědělských produktů, finální úpravu, balení, značení výrobků (včetně technologií souvisejících se sledovatelností produktů) 2) výstavba, modernizace a rekonstrukce budov (včetně manipulačních ploch a bouracích prací nezbytně nutných pro realizaci projektu) 3) investice související se skladováním zpracovávané suroviny, výrobků a druhotných surovin vznikajících při zpracování s výjimkou odpadních vod 4) investice vedoucí ke zvyšování a monitorování kvality produktů 5) investice související s uváděním vlastních produktů na trh včetně marketingu (např. výstavba a rekonstrukce prodejen, pojízdné prodejny, stánky, prodej ze dvora, vybavení prodejen apod.) 6) pořízení užitkových vozů kategorie N1 a N2 bez podkategorie G 7) investice do zařízení na čištění odpadních vod ve zpracovatelském provozu 8) nákup nemovitosti
Kritéria přijatelnosti a další podmínky Projekt se musí týkat výroby potravin (surovin určených pro lidskou spotřebu) nebo krmiv; výrobní proces se musí týkat zpracování a nebo uvádění na trh surovin/výrobků uvedených v příloze I Smlouvy o fungování EU s výjimkou produktů rybolovu a akvakultury a medu, přičemž výstupní produkt nemusí být v této příloze uveden Přípustné způsoby uspořádání právních vztahů k nemovitostem, na kterých jsou realizovány stavební výdaje, jsou: vlastnictví, spoluvlastnictví s min. 50% podílem, věcné břemeno a právo stavby. Přípustné způsoby uspořádání právních vztahů k nemovitostem, do kterých budou umístěny podpořené stroje, technologie nebo vybavení, jsou: vlastnictví, spoluvlastnictví s min. 50% spoluvlastnickým podílem, nájem, věcné břemeno a právo stavby. Dotaci nelze poskytnout na: intervenční sklady. V případě zpracování zemědělských produktů, kdy výstupním produktem je produkt nespadající pod přílohu I Smlouvy o fungování EU, nesmí být žadatel velký podnik; V případě zpracování zemědělských produktů, kdy výstupním produktem je produkt nespadající pod přílohu I Smlouvy o fungování EU, se nesmí jednat o investice související s produkcí biopaliv nebo energie z obnovitelných zdrojů;
Výzva MAS v PRV Společné přílohy k žádosti o dotaci Pravomocné a platné (v případě veřejnoprávní smlouvy platné a účinné) odpovídající povolení stavebního úřadu. Stavebním úřadem ověřená projektová dokumentace předkládaná k řízení stavebního úřadu v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie v odpovídajícím měřítku s vyznačením rozměrů stavby/technologie Katastrální mapa s vyznačením lokalizace předmětu projektu. Formuláře pro posouzení finančního zdraví žadatele u projektů, jejichž způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, přesahují 1 mil. Kč. Znalecký posudek při nákupu nemovitosti Prohlášení o zařazení podniku do kategorie mikropodniků, malých a středních podniků Fotodokumentace aktuálního stavu místa realizace projektu (nedokládá se u vzdělávání a v případě pořízení mobilních strojů).
Výzva MAS v PRV Přílohy k žádosti o dotaci Přílohy k žádosti o platbu V případě projektů zpracování zemědělských produktů, kdy výstupním produktem je produkt nespadající pod přílohu I Smlouvy o fungování EU, které vyžadují posouzení vlivu záměru na životní prostředí dle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, sdělení k podlimitnímu záměru se závěrem, že předložený záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení, nebo závěr zjišťovacího řízení s výrokem, že záměr nepodléhá dalšímu posuzování nebo souhlasné stanovisko příslušného úřadu k posouzení vlivu záměru na životní prostředí Přílohy k žádosti o platbu Potvrzení Státní veterinární správy, že nově zavedený prodej ze dvora splňuje legislativní požadavky - v případě že součástí projektu je investice do zkrácení dodavatelského řetězce v rámci místních trhů a investice je zaměřená do nově zřízeného prodeje výrobků živočišného původu ze dvora
Výzva MAS v PRV Přílohy po zaregistrování na RO SZIF (do 70 kalendářních dnů) Výběrové/zadávací řízení Žádost o dotaci –aktualizovaný formulář Přílohy k podpisu Dohody Potvrzení finančního úřadu o bezdlužnosti Čestné prohlášení k „de minimis“
Administrace projektu: Žadatel musí mít vlastní přístup na Portál farmáře www.szif.cz , zde si ze svého účtu vygeneruje žádost, kterou společně s přílohami podá na MAS v elektronické podobě prostřednictvím PF Po předložení žádosti probíhá administrativní kontrola, prováděná pracovníky MAS. Žadatelé jsou vyzvání k opravě maximálně 2x, na opravu mají vždy 5 pracovních dní. U projektů, které projdou administrativní kontrolou, proběhne hodnocení projektů Výběrovou komisí Následně hodnocení potvrdí Rada spolku a budou oznámeny výsledky Vybrané projekty MAS verifikuje –Žádost o dotaci elektronicky podepíše, povinné i nepovinné přílohy elektronicky podepíše, nebo podepíše v papírové podobě a naskenuje Potvrzenou Žádost o dotaci a přílohy žadatel nahraje prostřednictvím svého účtu na Portálu farmáře a pošle přes svůj účet na RO SZIF Olomouc, nejpozději do termínu registrace na RO SZIF. RO SZIF Olomouc provede registraci.
Administrace projektu: V případě, že se jedná o Žádost o dotaci, pro kterou žadatel neprovádí výběrové/zadávací řízení, provede RO SZIF ověření administrativní kontroly, kontrolu přijatelnosti, kontrolu dalších podmínek a hodnocení finančního zdraví po registraci Žádosti o dotaci na RO SZIF V případě, že se jedná o Žádost o dotaci, pro kterou žadatel provádí výběrové/zadávací řízení, provede RO SZIF ověření administrativní kontroly, kontrolu přijatelnosti, kontrolu dalších podmínek a hodnocení finančního zdraví až po předložení dokumentace k výběrovému/ zadávacímu řízení Na administrativní kontrolu RO SZIF je stanovena lhůta 56 kalendářních dnů, žadatelé budou vyzváni k odstranění konkrétních nedostatků, oprava se předkládá nejdříve prostřednictvím MAS Schvalování Žádostí o dotaci bude probíhat průběžně, nejdříve budou schvalovány Žádosti o dotaci, u kterých žadatel neprovádí výběrové/ zadávací řízení, následně Žádosti o dotaci s výběrovým/zadávacím řízením V případě, že bude projekt schválen k poskytnutí dotace z PRV, bude žadatel vyzván prostřednictvím Portálu farmáře k podpisu Dohody
Povinné podmínky podání žádosti Projekt je realizován na území příslušné MAS Projekt je v souladu s SCLLD příslušné MAS –dokládá se nepovinnou přílohou žádosti Lhůta udržitelnosti projektu na účel trvá 5 let od data převedení dotace na účet příjemce dotace V případě, že se žadatel zavázal vytvořit pracovní místo, musí vytvořit nové pracovní místo nejpozději do 6 měsíců od data převedení dotace na jeho účet. Závazek počtu nově vytvořených pracovních míst běží ve lhůtě 3 roky od data převedení dotace na účet příjemce dotace v případě, že v době vytvoření pracovních míst je příjemce dotace malý nebo střední podnik nebo ve lhůtě 5 let od data převedení dotace na účet příjemce dotace v případě, že v době vytvoření pracovních míst je příjemce dotace velký podnik.
Povinné podmínky podání žádosti Žadatel musí splnit podmínku finančního zdraví u projektů, jejichž způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, přesahují 1 000 000 Kč (podmínky hodnocení, definice a výpočet finančního zdraví jsou uvedeny v Metodice výpočtu finančního zdraví) Po udělení bodů ze strany MAS/SZIF jsou preferenční kritéria závazná po dobu udržitelnosti projektu Podpora musí mít motivační účinek. To znamená, že nesmí být zahájeny práce před podáním Žádosti o dotaci. Zahájením prací na projektu se rozumí buď zahájení činnosti, nebo stavebních prací v rámci investice nebo první právně vymahatelný závazek objednat zařízení nebo služby či jiný závazek, v jehož důsledku se projekt nebo činnost stává nezvratnou.
Výběrová řízení Pokud předpokládaná hodnota zakázky přesáhne nebo je rovna 400 000,-Kč bez DPH, nebo 500 000,-Kč bez DPH (dotovaný zadavatel- dotace max. 50%), je žadatel/příjemce dotace povinen uskutečnit výběrové řízení. Řídí se přitom Příručkou pro zadávání veřejných zakázek, která je pro něj závazná na MAS musí žadatel doložit kompletní dokumentaci k zrealizovanému výběrovému/ zadávacímu řízení včetně aktualizovaného formuláře Žádosti o dotaci. Pokud předpokládaná hodnota zakázky nedosáhne 400 000,-Kč bez DPH, nebo 500 000,-Kč bez DPH (dotovaný zadavatel- dotace max. 50%), je žadatel povinen postupovat transparentně a nediskriminačně. Za průkazný způsob lze považovat záznam -tabulku s uvedením alespoň 3 dodavatelů, která srozumitelně poskytne srovnatelný cenový přehled (tzv. cenový marketing). Cenový marketing se dodává až současně s Žádostí o platbu
POVINNÁ PUBLICITA Po podpisu Dohody o poskytnutí dotace po celou dobu udržitelnosti projektu: internetové stránky - zveřejnění stručného popis projektu, jeho cíle, výsledky a informaci, že je na projekt poskytována finanční podpora z EU. Na internetových stránkách musí být umístěna loga EU a PRV (viz metodický pokyn Publicita). Plakát nebo informační deska (A3) - příjemce umístí po zahájení realizace projektu na viditelném místě v místě realizace projektu plakát o minimální velikost A3 (lze použít na výšku i na šířku). Na plakátu musí být uveden název projektu, hlavní cíl projektu a věta: Projekt <název projektu> je spolufinancován Evropskou unií. - Pouze když celková výše dotace na projekt uvedená v Dohodě přesáhne 50 000 EUR (cca 1 350 000,- Kč) Příjemce popisuje realizované formy publicity v Žádosti o platbu. Pro ověření publicity dokládá příjemce fotografie realizované publicity a screenshot webových stránek.
Preferenční kritéria Vytvoření pracovního místa (bodová škála 30-0) Vytvořeno minimálně 1 pracovní místo na plný úvazek (30 b) Vytvořeno pracovní místo s úvazkem 0,99 – 0,6 (20 b) Vytvořeno pracovní místo s úvazkem 0,59 – 0,3 (10 b) Vytvořeno pracovní místo s úvazkem 0,29 – 0 (0 b) Žadatel je mladý podnikatel do 40–ti let (bodová škála 10-0) Ano (10 b), NE (0 b) Podíl příjmu ze zemědělské prvovýroby na celkových příjmech žadatele (bodová škála 20-0) 70% a více (20 b), 60 – 69 % (15 b), 50 – 59 % (10 b), 40 – 49 % (5 b), 0 - 39 % (0 b)
Preferenční kritéria Podpora podnikatelů s menším počtem zaměstnanců (bodová škála 20-0) Žadatel zaměstnává maximálně 5 zaměstnanců (20 b) Žadatel zaměstnává více než 5 a méně než 10 zaměstnanců (10 b) Žadatel zaměstnává více jako 10 zaměstnanců (0 b) Výše celkových výdajů, na které je poskytnuta dotace (bodová škála 20-0) Celkové výdaje 500 000 Kč a méně (20 b) Celkové výdaje od 500 001 Kč do 1 000 000 Kč (10 b) Celkové výdaje 1 000 001 Kč a více (0 b) Projekt naplňuje více než 1 specifický cíl SCLLD MAS Moravská brána (bodová škála 20-0) Projekt naplňuje více než 1 specifický cíl SCLLD (20 b) Projekt naplňuje pouze 1 specifický cíl SCLLD MAS (0 b)
Pracovní místo Nově vytvořeným pracovním místem se rozumí zaměstnanec v pracovním poměru Za nově vzniklé pracovní místo lze počítat i příjemce dotace jako FO – živnostníka, jestliže vlastní živnostenské oprávnění méně než 24 měsíců od data podání Žádosti o dotaci na MAS. Závazek udržet pracovní místo běží 3 roky od převedení dotace na účet žadatele. Pro prokázání nově vzniklých pracovních míst bude současný stav zaměstnanců v dotčené provozovně příjemce dotace (stav zaměstnanců příjemce dotace ke dni kontroly na místě) porovnán s referenční hodnotou zvýšenou o deklarovaný počet vytvořených pracovních míst projektem (údaj s ŽoD). Referenční hodnota je průměrný stav zaměstnanců podniku za posledních dvanáct uzavřených měsíců před předložením Žádosti o platbu. Do počtu vytvořených nových pracovních míst nelze započíst osobu, která před nástupem k žadateli pracovala u subjektu, které jsou majetkově či personálně propojené do druhé stupně.
Důležité dokumenty Pravidla v operaci 19.2.1 Podpora provádění operací v rámci strategie komunitně vedeného místního rozvoje: https://www.szif.cz/cs/prv2014-1921 Registrace žadatele do Portálufarmáře: http://eagri.cz/public/web/mze/farmar/portal-farmare-pro-nove-uzivatele/zadost-o-pristup-na-portal-eagri.html Návod na vygenerování žádosti v Portálu farmáře: https://www.szif.cz/cs/CmDocument?rid=%2Fapa_anon%2Fcs%2Fdokumenty_ke_stazeni%2Fprv2014%2F1442917434803 %2F1442917718469.pdf Příručka pro zadávání veřejnýchz akázek: http://www.szif.cz/cs/CmDocument?rid=%2Fapa_anon%2Fcs%2Fdokumenty_ke_stazeni%2Fprv2014%2Fverejne_zakazky %2F1482132707546.pdf Příručka pro publicitu PRV 20014-2020: https://www.szif.cz/cs/CmDocument?rid=%2Fapa_anon%2Fcs%2Fdokumenty_ke_stazeni%2Fprv2014%2Fzakladni_inform ace%2Fpravidla%2F1482132211824%2F1482132290414.pdf
Děkuji za pozornost Marek Zábranský Vedoucí SCLLD MAS Moravská brána Tel: (+420) 739 344 119 E-mail: manazer@mas-moravskabrana.cz