Poplatky za „komunální odpad“ 3.8.2019 Oddělení dozoru a legislativy právního odboru KÚ LK

Komunální odpad Obce musí zajistit likvidaci veškerého komunálního odpadu, zajistit možnost odkládání i nebezpečných odpadů, papíru, plastů, skla, kovů a biologicky rozložitelných odpadů. Zákaz skládkování recyklovatelných, využitelných a směsných komunálních odpadů od roku 2024 Poplatek za uložení na skládky se bude postupně zvyšovat Obce již dnes dotují odpadové hospodářství ze svých peněz, které by mohly využít k lepším účelům

Možnosti zpoplatnění odpadů: Dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech: podle § 17a – obec vydává OZV, tzv. systémová vyhláška § 17 odst. 6) – smlouva mezi obcí a fyzickou osobou Dle zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích

Zákon o odpadech (1) „Systémová“ OZV: Ad 1), písm. a) „Systémová“ OZV: poplatníkem každá fyzická osoba, plátcem vlastník nemovitosti (např. i SVJ) Výše poplatku je stanovena podle předpokládaných nákladů na svoz Velikost nádoby i frekvenci si občané vyberou Nelze od poplatku osvobodit (neexistuje osoba, která vše 100% využije a nikdy nic nevyhodí) Procesně se postupuje podle daňového řádu

Zákon o odpadech (2) Výhody: Motivace k menší produkci odpadu - PAYT (Pay as you throw) = Zaplať, kolik vyhodíš Motivace k třídění odpadu (např. formou slevy na poplatku, která se někdy využívá i u místního poplatku) Nevýhody: Zbavování se odpadu na černých skládkách, aby ušetřili na kapacitě nádoby či četnosti svozu

Zákon o odpadech (3) Úhrada na základě smlouvy: Ad 1), písm. b) Úhrada na základě smlouvy: Uzavíraná mezi obcí a jednotlivými fyzickými osobami Písemná forma smlouvy; výše poplatku musí být ve smlouvě uvedena Ostatní ujednání si obec může ve smlouvě nastavit podle vlastního uvážení

Zákon o odpadech (4) Výhody: Možné snižování objemu produkovaných odpadů Obec si může podmínky ve smlouvách nastavit Nevýhody: Nelze nutit osoby k uzavření smlouvy (smluvní vztah dle O.Z.) – občané tak mohou odpad odkládat na místech sběru, aniž by na svoz přispívali Velká administrativní náročnost - s každou fyzickou osobou se musí uzavřít smlouva

Zákon o místních poplatcích (1) Poplatníkem je: osoba podle pobytu (trvalý pobyt v obci; u cizinců trvalý nebo přechodný pobyt delší než 90 dnů anebo přechodně déle než 3 měsíce; osoba s azylem) osoba podle vlastnictví (stavby k rekreaci-takto zkolaudované ne pouze sloužící, bytu nebo rodinného domu, v nichž není nikdo hlášen k trvalému pobytu – hradí poplatek za 1 osobu) (je možné, aby konkrétní osoba platila 2x – za pobyt i nemovitost)

Zákon o místních poplatcích (2) Osvobození ze zákona: Děti (dětské domovy do 3 let; zařízení s ústavní nebo ochrannou výchovou; zařízení pro okamžitou pomoc; domovy pro zdravotně postižené) Dospělé osoby v domovech pro osoby se zdravotním postižením, domovech pro seniory, domovech se zvláštní režimem nebo v chráněném bydlení (specifikace podle zákona oč. 108/2006 Sb., o sociálních službách) Osvobození je pro správce těžko zjistitelné, není-li řádně ohlášeno.

Zákon o místních poplatcích (3) Do OZV lze vložit další osvobození či úlevy nad rámec zákona – vždy podle principu rovnosti a zákazu diskriminace Pouze u tohoto druhu poplatku lze využít prominutí: lze-li to k okolnostem daného případu ospravedlnit postupuje se podle § 259 DŘ, nová žádost nejdříve po 60 dnech, a to s jinými důvody správní poplatek 1 tis. Kč (je-li požadovaná úleva menší než 3 tis. Kč, poplatek se nevybírá)

Zákon o místních poplatcích (4) Sazba poplatku (na kalendářní rok): paušál až 250 Kč (je zcela v kompetenci zastupitelstva, může zahrnovat náklady, které přesahují druhou složku nebo náklady např. na likvidaci černých skládek…) skutečné náklady až 750 Kč (nesmí překročit skutečné náklady na sběr a svoz netříděného KO za předchozí kalendářní rok dělené počtem všech (i osvobozených) poplatníků V případě změny se platí poměrná část poplatku (dle vlastnictví nebo bydliště na konci měsíce)

Zákon o místních poplatcích (5) Vyměření poplatku: Do 3 let ode dne, kdy se poplatek stal splatným (možnost prodloužení prekluzivní lhůty o 1 rok – v posledních 12 měsících vydán PV nebo kontrolou) Vyměření zákonným zástupcům nezletilého

Zákon o místních poplatcích (6) Výhody: občan není limitován množstvím produkovaného odpadu nemělo by docházet ke vzniku černých skládek ?

Zákon o místních poplatcích (7) Nevýhody: Poplatek je stále stejný bez ohledu na objem produko- vaného odpadu Nepokrývá osoby s trvalým pobytem mimo obec

…v popelnicích končí různé věci, proto třiďme...