Ekologické poľnohospodárstvo IVVL Košice, 07.06.2006 Ekologické poľnohospodárstvo Akreditovaný inšpekčný a certifikačný systém ekologického poľnohospodárstva v SR. Ing. Jaroslav Remža (RVPS Nitra)
Tézy prezentácie Naturalis SK s.r.o. Systém v roku 2005 (postupy, prihlášky ..) Certifikácia Kontrola rastlinnej výroby, vstupná kontrola, prihláška, tlačivá Kontrola živočíšnej výroby, vstupná kontrola, prihláška, tlačivá Výroba biopotravín, spracovanie, vstupná kontrola, prihláška, tlačivá Akreditácia Akreditačné kritéria, Príručka kvality Dohľad, odber vzoriek Subdodávky, spolupráca Iné, diskusia
Ekologické poľnohospodárstvo Výrazy ekologický, biologický (synonymá) Ekologické pestovanie rastlín Ekologický chov zvierat Kontrola dovozu z tretích krajín Spracovanie Uvádzanie do obehu Export
Ekologické pestovanie rastlín musia sa dodržiavať pravidlá NR a zákona o ekologickom poľnohospodárstve rozmnožovací materiál podlieha zvláštnym požiadavkám sadenice musia pochádzať z EP prechodné obdobie (pred výsevom, pred zberom) 24 mesiacov, 36 mesiacov úrodnosť pôdy (OP, striedanie, ZH . . .) doplnkové hnojenie organickými a minerálnymi hnojivami (Príloha II.A) ochrana rastlín (Príloha II.B) zber z voľnej prírody, huby – obmedzenia, limity produkty z prechodného obdobia (12 mesiacov)
Ekologický chov zvierat Vzťah k pôde obmedzený počet zvierat na plochu Minimálny vplyv na ŽP, ochrana životného prostredia prechodné obdobie prebieha súčasne – 24 mesiacov, označenie produktov (neexistuje z prechodného obdobia) pokiaľ neprebieha – špecifické dĺžky nákup zvierat (výnimky), kŕmenie (30%, 60%) Pokiaľ nie je možné zabezpečiť kŕmenie výlučne EK, prípustný podiel sušiny (10%, 20% ročnej dávky) ochrana zdravia, prevencia, voľba plemien veterinárne liečivá, alopatické lieky, podpora rastu zvieratá nesmú byť uviazané počet zvierat na ha obmedzený (170kg N) prístup k pastve, výbehy plochy ustajnenia včelárstvo
Kontrolný systém, dovoz - Nariadenie rady, zákon o EP - minimálne 1-krát ročne kontrola - náklady súvisiace s kontrolou a certifikáciou hradí kontrolovaný podnik - dovoz z tretích krajín
Spracovanie výrobok nesmie obsahovať spolu s EKO vyprodukovanou surovinou aj tú istú KONVENČNÚ ionizujúce žiarenie GMO, alebo výrobky na ich báze aditívne a pomocné látky (podmienené, Príloha VI, časť A, B) 5% hmotnostný podiel konvenčných prísad (príloha VI, časť C a podmienka že nie sú k dispozícií na trhu) Členské štáty môžu v opodstatnených prípadoch dať výnimku na isté obdobie (podmienky)
Pôdny fond v SR VÝMERA v ha 31.12.2004 31.08.2005 Počet subjektov 100 218 Výmera poľnoh. pôdy 54 478,28 93 942,73 Orná pôda 16 706,64 27 883,91 TTP 37 417,29 65 490,37 sady 230,74 490,68 vinohrady 123,61 77,77
Zmluvné subjekty – kontrolované stáda zvierat Druh zvierat Ekologické chovy Konvenčné chovy HD 85 11 Ovce 2 Ošípané 7 8 Kozy 20 Kone 26 4 Včely 1 Sliepky Husi Kačice Ostatné Muflóny, daniele, ryby, pštrosy
Platná legislatíva - zákon o ekologickom poľnohospodárstve (č.421/2004 Z.z.) - Nariadenie Rady (EHS) č. 2092/1991 o ekologickej výrobe poľnohospodárskych výrobkov a príslušných označeniach poľnohospodárskych výrobkov a potravín v znení neskorších predpisov - zákon o potravinách (č. 152/1995 Z.z. v znení neskorších predpisov)
Orgány štátnej správy v oblasti EP MP SR - riadi výkon štátnej správy - koordinuje medzinárodnú spoluprácu - rozhoduje o odvolaní - zverejňovanie Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (kontrolný ústav) - vykonáva a zabezpečuje povinnosti príslušného orgánu štátnej správy podľa platnej legislatívy - vedie registre - vydáva oprávnenia pre inšpekčné organizácie - vykonáva dozor nad výkonom inšpekcie
Orgány štátnej správy v oblasti EP vydáva súhlas na dovoz produktov z tretích krajín Informuje a spolupracuje s príslušnými orgánmi EÚ Na návrh oprávnenej organizácie ukladá sankcie za porušenie povinnosti Zostavuje zoznam hnojív a zoznam prípravkov na ochranu rastlín povolených v ekologickom poľnohospodárstve
Vstup do systému v SR - žiadateľ predkladá žiadosť o registráciu s náležitostiami v zmysle platnej legislatívy - rozhodnutie o registrácii - povinnosti držiteľa registrácie - zrušenie registrácie
Registre vedené ÚKSÚP-om - ekologický výrobcovia bioproduktov - ekologický výrobcovia biopotravín - osoby zberajúce voľne rastúce rastliny a ich časti - osoby uvádzajúce bioprodukty do obehu - ekologický výrobcovia bioproduktov v konverzii - žiadatelia o registráciu - poverené inšpekčné organizácie
Inšpekcia ekologického poľnohospodárstva Inšpekčnou organizáciou podľa platnej legislatívy je podnikateľ, ktorý je: §6 (Inšpekcia ekologického poľnohospodárstva), a) spôsobilý a oprávnený (právne akty EÚ) b) akreditovaný STN EN 45011 c) má oprávnenie ÚKSÚP-u d) má sídlo na území SR alebo má na území SR splnomocneného zástupcu
Inšpektor ekologického poľnohospodárstva - nesmie byť držiteľom registrácie na spracovanie a uvádzanie produktov do obehu - nesmie vykonávať inšpekciu u toho istého držiteľa viac než tri po sebe nasledujúce roky - nesmie vykonávať inšpekciu pre viac ako jednu inšpekčnú organizáciu - nesmie vykonávať inšpekciu za prítomnosti splnomocneného zástupcu
Realizácia inšpekcie prihláška k vykonaniu auditu popis podniku a prvá vstupná inšpekcia (personál, plán podniku –všetky budovy, pozemky, mapy, zámer, zoznamy) povinná dokumentácia v zmysle NR ohlasovanie, povolovanie výnimiek hlásenie zmien postupy výkonu auditu
Realizácia inšpekcie a certifikácie Záväzná prihláška k inšpekcii a certifikácii – návratka Zmluva o inšpekcii a certifikácii, cenník Prihláška k inšpekcii a certifikácii, úvodná inšpekcia Kontrola vyplnených tlačív Inšpekčná správa Žiadosť o vydanie certifikátu Certifikát Odber vzoriek Sankčné postihy
Výroba biopotravín, spracovanie Kontrolný proces začína vstupnou kontrolou, popisom podniku (diskusia) Údaje o sortimente výrobkov Vzory označovania výrobkov Receptúry výrobkov (postupy, zloženie) Vstupy (certifikáty) Kontrola kvality, vstupná suroviny Plány umiestnenia zariadení Skladovanie, spracovanie, balenia surovín a výrobkov Oddelené postupy, skladovanie Veľký dôraz sa kladie na účtovníctvo, skladovú evidenciu, protokoly o spracovaní, označovanie
Výroba biopotravín, spracovanie 95% štandard pre ekologické poľnohospodárstvo v SR Prídavné látky v zostupnom poradí Prírodné farbivá Prírodné arómy vrátane éterických olejov, aromatické extrakty Prírodne identické arómy sú vylúčené GMO, ionizujúce žiarenie Soľ (iodidovaná, ferrokyanid sodný, draselný) Morská soľ, dostatok na trhu Kultúry mikroorganizmov Vitamíny (obilná doplnková výživa pre kojencov), 96/5/BG, B1 (thiamin)
Zber z voľnej prírody Plochy, na ktorých prebieha zber, nesmú byť posledné 3 roky ošetrované nepovolenými prostriedkami V oblasti nesmie byť ohrozené uchovanie druhu a ekologická stability Podmienky zberu
Právne neupravené oblasti Obmedzenie (GMO, prídavné a pomocné látky, časť A,B a C prílohy VI.) Žiadne predpisy pre bežné postupy (fyzikálne, tepelné a fermentačné procesy) K obmedzeniu dochádza nepriamo Čistenie a dezinfekcia, ochrana skladových zásob, obalových materiálov, ŽP Vychádza sa z pochopenia celkovej kvality potravín Vysoká kvalita, chuť, zdravotná, ekologická a nutričná hodnota
Zisťované nedostatky Živočíšna výroba Rastlinná výroba Spracovanie Dovoz z tretích krajín
Nedostatky v chove zvierat v EP Súbežný chov zvierat Nepovolené krmivá, kŕmne zmesi a doplnky Prekročenie povoleného rozsahu konvenč. krmív Skorý odstav mláďat Väzné ustajnenie zvierat Nedostatočná, nepresná evidencia, účtovníctvo Nedodržanie minimálnych vnútor., vonk. plôch Nepovolený nákup zvierat Nevyhov. ustajň. priestory, svetlo, rošty, podst. Bezpastevný, bezvýbehový chov Neoddelené konvenč. a ekolog. vstupy a výstupy Chýbajúce podklady (receptúry, premixy, účt.) Nepovolené zásahy na zvieratách Nepovolené liečivá a hormóny
Označovanie produktov ekologického poľnohospodárstva - označovanie sa vykonáva podľa právnych aktov EÚ a grafickým znakom v prílohe - označovaním nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov
Označovanie (ÉU) použitie pojmov BIO, EKO alebo použitie odpovedajúcich grafických doplnkových prvkov, alebo známych ekologických značiek v prípade pochybností produkt ekologického poľnohospodárstva, resp. ... kódové číslo kontrolnej organizácie (SK-02-BIO) z prechodného obdobia zodpovedajúce označenie podľa platnej legislatívy
Naturalis SK, s.r.o. Bratislava Akreditovaný inšpekčný a certifikačný systém ekologického poľnohospodárstva Naturalis SK, s.r.o. Bratislava Sídlo: Björnsonova 16, 811 05 Bratislava Právna forma: spoločnosť s ručením obmedzeným Telefón: +421 / 2 / 52626661-3 FAX: +421 / 2 / 52626663 E-mail: naturalis@stonline.sk www.naturalissk.sk
Akreditovaný inšpekčný a certifikačný systém ekologického poľnohospodárstva Predmet činnosti: - inšpekčná činnosť v ekologickom poľnohospodárstve - certifikačná činnosť v ekologickom poľnohospodárstve - reklamná, propagačná a výstavnícka činnosť - poradenstvo a koordinácia projektov spolufinancovaných z programov pomoci EÚ, poskytovanie informácií o zriadení a využívaní fondov EÚ (mimo oblasti EP) - podnikateľské poradenstvo v rozsahu voľných živností (mimo oblasti EP)
Akreditovaný inšpekčný a certifikačný systém ekologického poľnohospodárstva Rozsah spôsobilosti: - Bioproduct (Bioproduct) - Bioprodukt z konverzie (Bioproduct in conversion) - Biopotravina (Biofoodstuff) - Biopotravina z konverzie (Biofoodstuff in conversion)
Akreditovaný inšpekčný a certifikačný systém ekologického poľnohospodárstva Štruktúra organizácie: Skúšobné laboratória Manažér kvality Vedúci OCV Inšpektori Pracovník OCV
Akreditovaný inšpekčný a certifikačný systém ekologického poľnohospodárstva Akreditácia: - SNAS - osvedčenie spôsobilosti na činnosť - vykonávanie certifikácie bioproduktov a biopotravín v systéme ekologického poľnohospodárstva podľa rozsahu akreditácie - Osvedčenie (certifikácia výrobkov, č. V 022) - platnosť od 28.7.2004 do 28.7. 2007 - STN EN 45011 - STN EN 45004 Reg. No. 167/P-022
Subdodávky, spolupráca Skúšobné laboratória Orgány dozoru Kontrolné organizácie Certifikačné organizácie (OCV)
Dotačná politika v EP - rezort Ministerstva pôdohospodárstva SR - zelenina, liečivé rastliny 10 000 Sk - vinohrady, sady 8 000 Sk - orná pôda 6 000 Sk - TTP 4 000 Sk - 2. roky konverzie plná výška - po 2. roku konverzie ½ - r. 2013
Potravinový dozor Ciele a povinnosti Výkon auditu u výrobcov biopotravín (auditori) Spolupráca
Záver Ďakujem za pozornosť