Seminář SoMoPro III. - Právní část Mgr. Klára Benišová/1258 Odbor regionálního rozvoje 18.10.2017

Nezpůsobilé výdaje Způsobilé výdaje – def. v části 8.10. Příručky – nutné kumulativní splnění všech podmínek a) skutečné, odůvodněné a řádně prokázané + b) vynaložené příjemcem + c) nezbytné pro realizaci projektu + d) vynaložené včas – v průběhu realizace projektu (s výjimkami viz. čl. 8.11 Příručky) + e) splňují princip 3E + f) jsou přiměřené + g) jsou správně evidovány v účetnictví Nezpůsobilé výdaje – část 8.12 Příručky – demonstrativní výčet, - příspěvek na režijní náklady přesahující povolených 10%

Nezpůsobilé výdaje spočívající v porušení rozpočtové kázně Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších zákonů. § 22 - neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu územního samosprávného celku Režim ex ante (zálohové platby) – neoprávněným použitím je: použití peněžních prostředků, kterým byla porušena povinnost stanovená dotační smlouvou (den PRK = den, kdy byly peněžní prostředky použity, resp. odešly z projektového účtu), porušení povinnosti stanovené dotační smlouvou, která souvisí s účelem, na něž byly peněžní prostředky poskytnuty (den PRK = dem, kdy došlo k porušení povinnosti),

Nezpůsobilé výdaje spočívající v porušení rozpočtové kázně Režim ex post (dotace proplacená zpětně) – neoprávněným použitím je: použití peněžních prostředků, kterým byla porušena povinnost stanovená dotační smlouvou (den PRK = den připsání peněžních prostředků na účet příjemce) porušení povinnosti stanovené smlouvou o poskytnutí dotace, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, ke kterému došlo před připsáním peněžních prostředků na účet příjemce a které ke dni připsání trvá. (den PRK = den připsání peněžních prostředků na účet příjemce) Neprokáže-li příjemce, jak byly peněžní prostředky použity.

Porušení rozpočtové kázně NE: nezpůsobilý výdaj (v režimu ex post), který nebyl poskytovatelem dotace proplacen. Zadržení peněžních prostředků - porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu. Odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu poskytovatele dotace Odvod do 1.000,00 Kč se neukládá (za všechny PRKy během realizace celého projektu).

Porušení rozpočtové kázně V případě neproplacení nezpůsobilých výdajů v režimu ex ante se odvod nevymáhá. Penále – za prodlení s odvodem, počítá se ode dne porušení rozpočtové kázně do dne úhrady odvodu na účet poskytovatele dotace. Nevyměřuje se: do 1.000,- Kč, u neproplaceného nezpůsobilého výdaje.

Možnosti promíjení orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl – Zastupitelstvo JMK, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň (lhůta jednoho roku od PM platebního výměru), z důvodů zvláštního zřetele. Platební výměr musí být v právní moci. Neexistuje jednotný sazebník úlev schválený (akceptovaný) EK pro jednotlivá pochybení (PRK).

Nejčastější pochybení Výplata mezd/ jiných výdajů v hotovosti (čl. 8.6. Příručky). Nesplnění pravidel publicity (čl. 5. Příručky). Úhrada DPH, kurzové ztráty. Překročení hranice 10% na příspěvek na režii (čl. 8.13 Příručky) Úhrada výdajů v době přerušení projektu ( čl. 8.12. písm. t) Příručky). Úhrada výdaje, který není v příčinné vazbě s projektem (čl. 8.10. písm. g) Příručky). Neprovedení podstatné změny projektu. Pozdní refundace z projektového účtu.

Děkuji za pozornost.