Možnosti péče o zeleň v obcích i ve volné krajině Radka Štajerová AOPK ČR – Regionální pracoviště Správa CHKO Český les 1. 6. 2017, Plzeň

PO 4 Ochrana a péče o přírodu a krajinu

jednotlivé typy podporovaných aktivit OP ŽP 2014-2020 specifické cíle 4.1 Zajistit příznivý stav předmětu ochrany národně významných CHÚ 4.2 Posílit biodiverzitu 4.3 Posílit přirozené funkce krajiny 4.4 Zlepšit kvalitu prostředí v sídlech jednotlivé typy podporovaných aktivit

SC 4.3 Posílit přirozené funkce krajiny Památný strom – Buk lesní

Aktivita 4.3.2: Vytváření, regenerace či posílení funkčnosti krajinných prvků a struktur 4.3.2 Typy opatření: (vybrána zeleň) liniové a skupinové výsadby dřevin (výsadba stromořadí, remízů) založení nebo obnova krajinného prvku, zakládání biocenter a biokoridorů výsadby doprovodné vegetace v souvislosti s realizací obnovy historické cestní sítě s nezpevněným povrchem umožňující pěší průchod krajinou Puntík 2: zlepšení funkčního stavu biocenter a biokoridorů ÚSES, realizace interakčních prvků podporujících ÚSES

Obnova krajinného prvku - řez stávajících dřevin - výsadba dřevin (sazenice do velikosti 10 – 12 cm obvod kmínku - návrh) - doplnění dřevin do alejí, stromořadí, sadů

Výsadba biocentra

Liniové výsadby, údržba stromů

Výsadba u polní cesty

Celková rekonstrukce aleje

Aktivita 4.3.2: Vytváření, regenerace či posílení funkčnosti krajinných prvků a struktur výsadby dřevin, ošetření dřevin maximální hranice podpory z celkových způsobilých výdajů 80 %

4.3.2 Specifická kritéria přijatelnosti Budou vysazovány geograficky původní a stanoviště vhodné dřeviny a ovocné dřeviny (nepůvodní druh lze podpořit pouze v případě obnovy stávajících alejí)  

4.3.2 Specifické způsobilé výdaje Výsadba dřevin Ošetření stromů Dokončovací a rozvojová péče (nejdéle po dobu 3 let od ukončení realizace výsadby) 

4.3.2 Specifické nezpůsobilé výdaje Kácení stromů Frézování a jiné způsoby likvidace pařezů  Výjimka Kácení nevhodných dřevin do 10 cm je ZV Kácení nepůvodních druhů je ZV bez omezení Kácení u stavebních projektů a cest pro pěší je ZV bez omezení

SC 4.4 Zlepšit kvalitu prostředí v sídlech Přírodní prvky v sídlech – památné stromy

Specifický cíl 4.4 obce nad 500 obyvatel Aktivita 4.4.1: Revitalizace funkčních ploch a prvků sídelní zeleně 60 % maximální hranice podpory z celkových způsobilých výdajů obce nad 500 obyvatel

Revitalizace funkčních ploch a prvků sídelní zeleně zakládání a obnova sídelní zeleně posílení biodiverzity a ekosystémových funkcí

Revitalizace parků, zeleně na návsích

Založení zcela nové zeleně v zástavbě (foto před realizací)

Zeleň v obci, okolí hřbitova, kostela, obecního úřadu, zeleň na hřbitově, okolí školy, zeleň na návsi, náměstí, stromořadí.

Zeleň na prostranství před kostelem

Údržba stromů

4.4 Specifická kritéria přijatelnosti Revitalizované plochy zeleně jsou v územním plánu vymezeny jako: zeleň v plochách veřejného prostranství plochy zeleně samostatně vymezené zeleň vymezená v rámci systému sídelní zeleně plochy, jejichž podmínky využití umožňují realizaci zeleně a zajišťují ochranu před zastavěním (vyjma revitalizace prvků zeleně a liniových výsadeb podél komunikací a vodních toků, které nemusí být v ÚP samostatně vymezeny)  Revitalizované plochy zeleně se musí nacházet v zastavěném území sídla o velikosti nad 500 obyvatel nebo na zastavitelné ploše mimo zastavěné území, na které od doby schválení územního plánu došlo k realizaci zástavby či bylo vydáno stavební povolení Oplocené areály veřejně přístupné - realizace opatření možná - projekt splňuje cíle a kritéria přijatelnosti SC a nemá charakter veřejné podpory. Nelze čerpat na parky a zahrady v rámci národních kulturních památek

4.4 Specifické způsobilé výdaje Zakládání a obnova funkčně propojených ploch prvků veřejné zeleně (parky, zahrady, sady, uliční stromořadí, aleje, lesoparky, remízy) Zlepšení funkčního stavu ploch zeleně Výsadba stromů a keřů Založení zatravněných ploch - do výše 20% celkových způsobilých výdajů na výsadbu a ošetření dřevin (nelze čerpat na revitalizaci travnatých ploch) Ošetření stromů Rozvojová péče po dobu 3 let Kácení dřevin pouze v případě, že je prokazatelně nezbytné k založení nové zeleně Zajištění doupných stromů a torz Přeměna nepropustných ploch na propustné, rekonstrukce a realizace cest, do výše 10% ze ZV na realizaci zeleně Výdaje na terénní úpravy vzniklé v přímé vazbě na projekt do výše 10% ze ZV na realizaci zeleně Výdaje na obnovu a realizaci přírodě blízkých doprovodných vodních prvků do výše 10% (jezírka, tůně, mokřady, částí vodních toků)

Návrh pro 12. verzi Pravidel pro žadatele a příjemce podpory 20 % na mobiliář 20 % na trvalkové záhony

% Sídelní zeleň Opatření % Zahrnuje Nezahrnuje Trávníky 20% z výsadby a ošetřování výsadba dřevin včetně terénních úprav následná péče ošetření dřevin - výdaje na trávníky - kácení - přeměna ploch vodní prvky doplňková opatření pro živočichy Přeměna nepropustných ploch + cesty 10% z realizace zeleně výsadby dřevin příprava půdy kácení výdaje na trávníky cesty přeměna nepropustných ploch Terénní úpravy    Vodní prvky 26

Časté nedostatky Formální kontrola – chybí vyžadované přílohy tři okruhy 1. doklady které jsou pro celou osu 4 2. rozsah projektové dokumentace 3. další specifické doklady pro jednotlivé specifické cíle

Biologické posouzení Zpracování ve vegetačním období (nestačí předpoklady výskytu) Zpracování za celou lokalitu, nestačí část Zhodnocení fauny i flóry Musí obsahovat: které hlavní skupiny jsou přítomny na lokalitě (rostliny, bezobratlí, obojživelníci, plazi, ptáci, savci) zástupci zjištění na lokalitě přítomnost ZCHD

Inventarizace a dendrologický průzkum Je vyžadováno, aby u každé dřeviny byl v tabulce uveden údaj, datum, kdy byla dřeviny hodnocena ( v případě keřových skupin je možné uvést datum inventarizace a hodnocení celé plochy)

Štěpkování ZV pouze pokud materiál vzniká na místě ve vazbě na projekt VŽDY musí být v PD uvedeno, jak bude naloženo se štěpkou! Štěpku lze využít na místě, pokud žadatel nevyužívá a řádně nezdůvodní  nákup dalšího mulčovacího materiálu nebo štěpkování (žadatel si může vybrat) je NZV Štěpku nelze ukládat na skládku (je to prodejní surovina) ale např. na deponii, kompostárnu, atd. Množství štěpky – v PD, ideálně v inventarizaci za každý strom

Kácení Stále platí, že kácení je ZV pokud je nezbytné k založení nové zeleně, důvodem je pouze špatný zdravotní stav. Koncepční kácení a nebo kácení v místech, kde nebude probíhat nová výsadba je NZV. VŽDY musí být v PD uvedeno, co bude s dřevní hmotou po kácení (prodej, likvidace, využití na místě) Odvoz dřeva z lokality je NZV Kácení by nemělo převyšovat výsadbu

4.4 Specifické nezpůsobilé výdaje Frézování a jiné způsoby likvidace pařezů Výsadba a péče o trvalky (očekává se změna)

Rozpočet Je vhodné z důvodu hodnocení nákladovosti pro bodové ohodnocení žádosti, rozložit rozpočet do jednotlivých kategorií Ošetření dřevin Kácení dřevin Výsadby stromů (včetně přípravy půdy) Výsadby keřů (včetně přípravy půdy) Založení trávníků (veškeré práce s tím související) Následná péče Cesty Přeměna nepropustných ploch Vodní prvky Terénní úpravy

Výzva – www.opzp.cz Je nutné si vždy přečíst text výzvy, kde jsou uvedeny důležité informace, které jsou pro danou výzvu aktuální a upravují podmínky nad rámec podmínek Pravidel pro žadatele a příjemce podpory (PrŽaP)

Pravidla pro žadatele a příjemce podpory Příprava projektů probíhá průběžně, verze dokumentu se průběžně mění, mění se pravidla. Je nutné vždy pro konkrétní výzvu upravit žádost dle požadavků uvedených v dané verzi pravidel. Může dojít i ke změně NOO (náklady obvyklých opatření), které jsou rovněž uvedené u každé výzvy. Vhodné je rovněž seznámení se s textem výzvy, v kterém mohou být uvedena specifika pro konkrétní výzvu.

Text výzvy Je zde uvedeno, pro jaké aktivity je výzva vypsaná Od kdy do kdy jsou žádosti přijímány V textu výzvy je uveden popis podporovaných aktivit Mohou být upraveny způsobilé a vyčleněny nezpůsobilé výdaje Je uvedena výše podpory v % Povinné indikátory Je zde podmínka pro schválení žádosti, uveden zisk minimálního počtu bodů ve věcném hodnocení Mohou být uvedeny povinné přílohy nad rámec příloh stanovených v Pravidlech  

NOO nutné prostudovat Náklady obvyklých opatření a připravené projekty, které již mají hotové rozpočty upravit dle NOO k dosažení povinné bodové hranice je nutné získat odpovídající počet bodů a nákladovost je jedním z hodnotících kritérií  

Pozor na Rozhodnutí o kácení dřevin – musí mít v době příjmu žádosti nabytou právní moc (na stromy i keře) Kumulativní rozpočet – vzor ke stažení na www.opzp.cz Biologické posouzení (nemusí být zpracované autorizovanou osobou) Popis možných negativních vlivů Inventarizace je určení základních taxonomických a dendrometrických údajů a provedená lokalizace stromů Dendrologický průzkum zahrnuje kromě inventarizace ještě fyziologické stáří, vitalitu, zdravotní stav, stabilitu, perspektivu a datum hodnocení Návrh péče o výsadby po dobu jejich udržitelnosti, tzn. po dobu 10 let Vymezení nezpůsobilých výdajů Publicita – je přesně daná v Pržapu a je uvedena vždy bez DPH Dodržení výše výdajů na projektovou přípravu   Popis jak bude naloženo se štěpkou Popis jak bude naloženo s dřevní hmotou

Jak bude naloženo s dřevní hmotou?

Obecná kritéria přijatelnosti Přímé realizační výdaje od 250 000 Kč bez DPH Dosažení bodové hranice v hodnocení uvedené v textu výzvy (4.3 40 bodů, 4.4 50 bodů) Nezanedbatelný přínos pro biodiverzitu - nesmí dojít k poklesu biodiverzity IČO a elektronický podpis pro vyplnění žádosti v IS KP14+ Fyzické osoby nepodnikající nejsou způsobilými žadateli 4.4. počet obyvatel nad 500 4.4 oplocené plochy musí být přístupné pro širokou veřejnost 4.3 i 4.4 frézování a jiné způsoby likvidace pařezů jsou NZV (nezpůsobilý výdaj)

Obecné způsobilé výdaje v PO 4 Celkové výdaje projektu Přímé realizační výdaje - samotná realizace projektu Projektová příprava a dozor – způsobilý výdaj od 6 – 10%, limity dle výše přímých realizačních výdajů (lze zahrnout i zpracování žádosti včetně vyplnění v IS KP14+, také pořízení či aktualizaci studie sídelní zeleně, je-li vázána na realizované opatření) Publicita – propagační opatření - povinné Minimální realizační výdaje 250 000 Kč bez DPH 10 % u projektů, jejichž celkové způsobilé přímé realizační výdaje nepřesahují 1 mil. Kč, 8 % u projektů, jejichž celkové způsobilé přímé realizační výdaje nepřesahují 3 mil. Kč, 7 % u projektů, jejichž celkové způsobilé přímé realizační výdaje nepřesahují 10 mil. Kč, 6 % u projektů, jejichž celkové způsobilé přímé realizační výdaje jsou vyšší než 10 mil. Kč.

Náklady obvyklých opatření MŽP I. Agregované položky pro plochu nad 1500 m2 a liniové prvky o min. délce 100 bm Pozn. Plochou se rozumí součet dílčích ploch ovlivněných realizovaným opatřením Založení ÚSES* Založení ÚSES (biocentra, biokoridory) Kč/ha 1 800 000,00 * příprava území, terénní úpravy, ohumusení, osivo, založení travního porostu, sazenice, výsadba, povýsadbový řez, použité materiály, následná péče, ochrana, vytýčení, (při zlepšování funkce skladebného prvku (jednotlivých dosadbách) se postupuje podle položky individuální výsadeb,vodní prvky nejsou součástí agregované položky) Pozn. Položku nelze kombinovat s dalšími agregovanými položkami Založení nebo obnova vegetačních prvků v krajině (včetně interakčních prvků)* Remízy, větrolamy (plošná výsadba stromů a keřů) Kč/ha 1 550 000,00 Travnaté protierozní průlehy a meze s terénními úpravami ** 900 000,00 Travnaté protierozní zasakovací pásy** 80 000,00 Extenzivní ovocné sady 370 000,00 Stromořadí neovocných stromů1) Kč/100bm 40 000,00 Stromořadí ovocných stromů 2) 20 000,00 * příprava území, terénní úpravy, vytyčení výsadeb, vykopání jamky, přesun hmot pro účely výsadby, výsadba, sazenice , povýsadbový řez, kotvení, zálivka, materiál pro výsadbu, ohumusování, osivo, založení travního porostu,(kotvení, ochrana proti zvěři, mulč), následná péče, včetně odsedávky (berličky) pro dravce, ** včetně zpevnění svahu a prvků, ohumusování, založení travního porostu, kosení 1) v případě využití doplňkové výsadby keřů možnost navýšení až do 25% 2) v případě využití doplňkové výsadby keřů možnost navýšení až do 50% Položku ze kombinovat s dalšími agregovanými položkami

Náklady obvyklých opatření MŽP Založení, obnova nebo revitalizace zeleně v sídle* Plošná zeleň** Kč/m2 200,00 Liniová zeleň Kč/100bm 100 000,00 * příprava území včetně odstranění ruderálního porostu, stařiny a náletu, kácení vzrostlých dřevin, ošetření dřevin, likvidace vzniklého klestu včetně přesunu na místo uložení, terénní úpravy, zpevnění svahu, vytyčení výsadeb, vykopání jamky, přesun hmot pro účely výsadby, výměna půdy, výsadba, sazenice, mulčování výsadby, povýsadbový řez, kotvení, ochrana kmene stromů, zálivka, hnojení, materiál pro výsadbu (substrát, hnojivo, kotvení, ochrana kmene, drenáž, mulč, půdní kondicionér), založení trávníku včetně materiálu, následná péče ** zahrnuje všechny vegetační prvky, nelze kombinovat s položkou liniová zeleň Pozn. Položku nelze kombinovat s dalšími agregovanými položkami Odstranění nevhodných dřevin bez odstranění pařezu * Odstranění náletu do 1 m výšky ** Kč/ha 40 000,00 Odstranění náletu nad 1 m výšky do 10 cm průměru kmene na řezné ploše pařezu ** 50 000,00 plocha = plocha zásahu = obvod podle průmětu okrajů korun odstraňované dřeviny/skupiny dřeviny * skácení, vytahání a uložení na hromadu do 20 m, nátěr pařízků herbicidem, likvidace klestu ** Jednorázová základní částka za odstranění nevhodných dřevin je 3 000 Kč v případě plochy do 1 ha. K jenorázové základní částce se připočítává částka na plochu. Základní sazba + příplatek za ztížené podmínky (součet% max.50%): 1. Přístupnost pozemku: ZS + navýšení až do 20% 2.Vysoká svažitost pozemků: ZS + navýšení až do 30% 3. Členité pozemky: ZS + navýšení až do 5% 4. Podmáčené a rašelinné pozemky: ZS + navýšení až do 30% 5. Trnité dřeviny: ZS + navýšení až do 40% Možnost navýšení ZS o 50% v případě ručního odstraňování pařezů, lze přičíst k ostatním druhům navýšení

Položkový rozpočet Položkový rozpočet je povinnou součástí PD. Agregované položky slouží ke kontrole, zda byla dodržena nákladovost ve vztahu k bodovému hodnocení žádosti.

SHRNUTÍ Ke každé výzvě patří aktuální verze Pravidel, která platí vždy pro vyhlášenou výzvu. Platí tedy ta verze, která byla jako aktuální v době, kdy byl zahájen příjem žádostí. Doporučujeme konzultovat záměr, konzultovat během zpracovávání, konzultovat závěrečnou verzi, konzultovat rozpočty (ZV a NZV)

Přehled plánovaných výzev OP ŽP na rok 2017 4.4 - Zlepšit kvalitu prostředí v sídlech 4.3 – Posílit přirozené funkce krajiny 15. 6. 2017 – 15. 9. 2017

Děkuji za pozornost! Ministerstvo životního prostředí - www.mzp.cz Státní fond životního prostředí ČR - www.sfzp.cz Agentura ochrany přírody a krajiny ČR - www.ochranaprirody.cz