Využití nálezové databáze AOPK ČR při výkonu správní činnosti orgánů ochrany přírody Lenka Jeřábková (lenka.jerabkova@nature.cz) Sekce dokumentace ochrany přírody a krajiny Sudický dvůr u Boskovic, 23. 10. 2008
Využití nálezové databáze AOPK ČR při výkonu správní činnosti orgánů ochrany přírody Sledování stavu biotopů a druhů Datový sklad AOPK ČR Koncepce zpřístupnění a možnost využití ND Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Sledování stavu podle Směrnice o stanovištích a AOPK ČR 8 garantů za jednotlivé systematické skupiny Interní X externí spolupracovníci ….legislativní požadavek evropského práva (čl. 17, Směrnice o stanovištích (92/43/EEC) před vstupem do EU - VaV-610/4/01 = vytvoření sad metodik monitoringu pro druhy a biotopy Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Sledování stavu podle Směrnice o stanovištích a AOPK ČR Monitoring: evropsky významných fenoménů zvláště chráněných druhů = Trvale Monitorovací Lokality = TML = šestiletý cyklus (s různou frekvencí) = elektronické formuláře - aplikace monitoring druhů X Mapování: = ukládání dat - aplikace NDOP Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
INTENSIVNÍ MONITORING Sledování stavu podle Směrnice o stanovištích a AOPK ČR časová náročnost SLEDOVÁNÍ INTENSIVNÍ MONITORING EXTENSIVNÍ MONITORING MAPOVÁNÍ Vědecký výzkum „hloubka“ zkoumaných parametrů Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Sledování stavu druhů Bezcévné rostliny (mechy -5, lišejníky -6) dotazníky, „VaV na mapování C1 (s Botanickým ústavem AV ČR) Hmyz (vážky -7, rovnokřídlí – 2, brouci – 12, motýli -15) neevropsky významné druhy – dotazníky, pilotní monitoring, výzvy, Biolib Ostatní bezobratlí (korýši - 2, pavoukovci - 1, kroužkovci - 1, měkkýši - 7) projekt plošného mapování raků, mapování výskytu lupenonožců Savci (netopýři - 25, šelmy - 8, hlodavci - 6) mapování + dotazníkové akce, sledování výskytu nepůvodních druhů Obojživelníci (16) a plazi (7) celorepublikové mapování (2008 – ¼ ČR) Ryby (17) a mihule (2) dotazníky (ČRS) Ptáci (60) Celoplošně druhy přílohy I, ptačí oblasti, JPSP, zimní sčítání vodních ptáků, Lednické rybníky, OP Rybářství Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Sledování stavu biotopů Mapování biotopů (okrsky): 2007-2018 – aktualizace Vrstvy mapování biotopů (VMB) - přemapování a kontrola každý rok aktualizováno zhruba 10% území výsledky – aplikace WANAS = VMB aktualizovaná každoročně o přemapovaná území Monitoring biotopů : TMP - fytocenologický snímek biotop - max. 50 ploch v rámci ČR, - vzácné biotopy méně (celkem asi 3500 ploch) nelesní biotopy – po 6 letech lesní biotopy – po 12 letech výsledky – aplikace monitoring biotopů Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Sledování stavu podle Směrnice o stanovištích a AOPK ČR 210 druhů + veškeré přírodní biotopy 400 terénních pracovníků 4 000 TML a TMP ročně stovky tisíc nálezů druhů rostlin - především v rámci aktualizace VMB ročně desetitisíce nálezů druhů živočichů, www.biomonitoring.cz Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
„Ostatní monitoring“ na AOPK ČR Monitoring PPK monitoring efektivity jednotlivých opatření (biologie x finanční náročnost) Monitoring dle směrnice o vodách určování lokalit, vyhodnocování (systém Arrow MŽP/MZe) Monitoring půd - bazální monitoring půd v ZCHÚ, monitoring v rámci aktualizace biotopů Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Datový sklad AOPK ČR - „Nálezová databáze AOPK ČR“, obsahující průběžně aktualizovaný soubor digitálních informací o nálezech druhů živočichů, rostlin a hub na území České republiky sdružuje veškerá tématická a referenční data AOPK ČR prostorová a tabelární data nejen data ze sledování stavu biotopů a druhů….. cca 4 mil. záznamů (500 – 1000 záznamů/den přes NDOP) Zdroje dat: Aktuální zdroje (mapování biotopů, monitoring biotopů a druhů, nálezová data druhů, další vektorová data resortu životního prostředí – ÚSES, mezinárodní ochrana…) Historické zdroje (aktualizace mapování biotopů, monitoring biotopů, monitoring druhů, data regionálních pracovišť, Survey Pro 2 (1),NDOP) Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Portál ochrany přírody = aplikace pro prohlížení dat http://portal.nature.cz Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Editační aplikace NDOP 1.0 = aplikace pro vkládání nálezových dat Akce, pozorování Nález (-y) http://ndop.nature.cz Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Koncepce zpřístupnění nálezových dat Současný stav Přístup k datům - veřejný - ÚSOP - Mapový server AOPK ČR (vrstva mapování biotopů,…) www.nature.cz Přístup k datům – řízený - AOPK ČR - sledování stavu druhů, správní činnost, odborný podklad – poskytování dat - MŽP (vč. OVSS) – přímé přidělení práv - ČIŽP (ředitelství +oblastní inspektoráty) – smlouva (1+1)... v přípravě - NP - smlouva (1+1)… testovací přístup - KÚ - geografické omezení, smlouva (1+1)…možné využití krajských databází - ORP3 - OOP, ÚÚP (od 2009) - geografické omezení a ZCHD + ptáci - za pomoci krajů a reg. středisek AOPK ČR (pilot JM), smlouva (1+1?) Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Datový sklad AOPK ČR - využití Orgány ochrany přírody - ÚSOP, Registr CHÚ dle WFD (pro podniky povodí) - nálezová data: využití v rámci druhové ochrany (rozhodování dle §56), dlouhodobě revize seznamu ZCHD; prezence druhů na konkrétním území; určení stavu evropsky významných druhů a biotopů = sledování stavu biotopů a druhů Výzkumná a vědecká činnost (VÚV, …) - využití nálezových dat společně s vrstvou mapování biotopů a dalšími odbornými podklady Základní koncepce Základní databáze se stálým technickým a odborným zázemím Nutný dohled i růst (sběr dat, validace dat, získávání dalších databází, spolupráce, reciprocita na různé úrovni jako podmínka) Pro veřejnou správu v ochraně přírody služba s pravidelnou aktualizací Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Koncepce zpřístupnění - Smlouvy Smlouva o přístupu do nálezové databáze AOPK ČR „PORTÁL“ Smlouva o zadávání dat do nálezové databáze AOPK ČR „NDOP“ smlouvy s kraji většinou uzavřeny smlouvy zaslány krajům k připomínkování 1+1 Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Smlouva – Portál OP Bezúplatný přístup na dobu neurčitou Účel: podpora výkonu samostatné a přenesené působnosti kraje a zajištění podpory výkonu státní správy orgánem kraje, podpora dalších činností kraje a krajského úřadu dle zákona č.114/1992 Sb. na základě informací o nálezových datech na území kraje. Pod podporou státní správy je pro účely smlouvy shrnuto i využití dat při správních řízeních a dalších transparentních postupech (vyhlašování ZCHÚ, vydávání vyjádření, stanovisek, závazných stanovisek) dle zákona 114/19992 Sb. Databáze geograficky omezená hranicemi kraje, s přesahem o katastrální území s dotykem s hranicemi kraje (technické obtíže bufferu – bude řešit smlouva NDOP) Seznam osob bez početních omezení (povinnost hlásit změny v seznamu) Přístupová práva oprávněné osoby budou zrušena i v případě, že uplyne půlroční lhůta od posledního přihlášení Citace jako zdroje Zákaz poskytování údajů mimo účel – smluvní pokuta 100 000 Kč Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Smlouva – NDOP - zaslána krajům k připomínkování Úpravuje „vlastnictví“ „©“ dat: Správce databáze zavazuje poskytnout zadavateli přístupová práva k aplikaci pro sběr nálezových dat (NDOP). Zadavatel má právo zadávat vlastní nálezová data do aplikace pro sběr nálezových dat (NDOP) s tím, že takto zadaná nálezová data stanou součástí databáze. Písemný seznam osob, oprávněných za zadavatele k zadávání dat do databáze (dále jen oprávněné osoby“), je totožný se seznamem osob oprávněných k nahlížení do databáze podle smlouvy o přístupu do nálezové databáze ze dne …... Autorská práva k nálezovým datům zadaných oprávněnými osobami zadavatele do databáze sdílí zadavatel, autor nálezu a správce databáze. Zadavatel a jeho oprávněné osoby poskytují oprávnění k užití (dále též „licence“) zadaných nálezových dat pro vnitřní potřebu správce databáze a k veškerému poskytování a sdílení dat z databáze, prováděným správcem databáze pro osoby, které mají přístupová práva k databázi na základě a v rozsahu smluv o přístupu do nálezové databáze, a k poskytování dat subjektům, oprávněným dle zák. č. 123/1998 Sb., a zák. č. 106/1999 Sb. Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Smlouva – NDOP Data zadaná do databáze zůstávají její součástí s možností jejich užití v rozsahu dle čl. III odst. 3 této smlouvy i po ukončení platnosti této smlouvy. Ochrana autorských práv zadavatele a oprávněných osob zůstane zachována. Zadavatel je oprávněn smluvně zprostředkovat přístupová práva k zadávání dat do databáze i dalším osobám (dále jen „třetí osoby“). Smluvní strany se dohodly, že třetí osoby budou mít v rozsahu čl. III odst. 2,3,4,6,7 této smlouvy stejná práva a povinností při zadávání dat do databáze jako oprávněné osoby. Před přidělením přístupových práv třetím osobám správcem databáze zadavatel je povinen dodat správci databáze tyto údaje a podklady vztahující se k třetí osobě Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Dohoda – zápis do NDOP Autor nálezu x správce databáze Autor nálezů získává elektronický přístup do aplikace pro sběr nálezových dat (NDOP) za účelem zadávání floristických, mykofloristických a faunistických dat Zároveň získává práva k přístupu do aplikace k prohlížení jím zadaných nálezových dat (dostupná na adrese http://portal.nature.cz) Autorská práva k datům zadaných autorem nálezů do Nálezové databáze AOPK ČR sdílí autor nálezů a správce nálezové databáze Autor nálezů poskytuje oprávnění k užití (dále též „licence“) zadaných nálezových dat pro vnitřní potřebu správce databáze a k veškerému poskytování a sdílení dat z databáze, prováděným správcem databáze pro osoby, které mají přístupová práva k databázi na základě a v rozsahu smluv o přístupu do nálezové databáze, a k poskytování dat subjektům, oprávněným dle zák. č. 123/1998 Sb., a zák. č. 106/1999 Sb.Tato licence je poskytována bezúplatně Správce nálezové databáze umožní autorovi přístup do nálezové databáze v období od xxx do xxx Data zadaná do databáze zůstávají její součástí s možností jejich užití v rozsahu dle čl. 2.3 odst. II této dohody i po ukončení platnosti této smlouvy. Ochrana autorských práv zůstává zachována. Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Děkuji za pozornost AOPK ČR - http://.nature.cz Mapový server AOPK ČR - http://mapmaker.nature.cz DRÚSOP - http://drusop.nature.cz/ Portál ochrany přírody - http://portal.nature.cz Sledování stavu biotopů a druhů - http://biomonitoring.cz Informační systém úmluvy o biologické rozmanitosti - http://chm.nature.cz/ Soustava Natura 2000 v ČR - http://natura2000.cz/ Záchranné programy ohrožených druhů - http://zachranneprogramy.cz/ Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky