Porady ředitelů MŠ a ZŠ zřizovaných obcemi listopad/prosinec 2016 Alena Vlachová – financování str. 2-18 Zuzana Pavelcová – výkazy P1-04 a P1c-01 str. 19-23 Inka Bromová – finanční vypořádání a účetní závěrka str. 24-34
Rozvojové a dotační programy MŠMT Soutěže - UZ 33166 Zajištění bezplatné přípravy k začlenění do ZV dětí osob EU – UZ 33435 Azylanti – UZ 33435 Bezplatná výuka ČJ přizpůsobená žákům-cizincům z třetích zemí – UZ 33024 Podpora logopedické prevence v předškolním vzdělávání – UZ 33044 22.9.2017
Rozvojové a dotační programy MŠMT Kompenzační učební pomůcky pro žáky se zdravotním postižením – UZ 33025 Prevence kriminality – UZ 33122 – průtok přes zřizovatele Implementace etické výchovy – UZ 33043 Podpora navýšení kapacit ve školských poradenských zařízeních – UZ 33069 Vybavení školských poradenských zařízení diagnostickými nástroji – ÚZ 33040 22.9.2017
Rozvojové a dotační programy MŠMT Financování AP pro D, Ž a S se sociálním znevýhodněním– UZ 33457 - na leden až srpen - na září až prosinec Podpora školních psychologů a školních speciálních pedagogů ve školách a metodiků-specialistů… - UZ 33050 - na leden-srpen - na září-prosinec 22.9.2017
Rozvojové a dotační programy MŠMT Podpora odborného vzdělávání na leden – červenec – UZ 33049 - na leden – červenec - na srpen – prosinec Hodnocení žáků a škol podle výsledků v soutěžích ve školním roce 2015/16 – Excelence základních škol 2016 – UZ 33065 22.9.2017
Novely nařízení vlády 564/2006 Sb., o platových poměrech ... NV 273/2016 od 1. 9. 2016 pedagogičtí pracovníci: zvýšení tarifů v příloze 9 nařízení vlády, zvýšení počtu platových stupňů na 7 (rozdělením stávajícího prvního stupně na dva stupně: 1. do dvou let započitatelné praxe a 2. do šesti let započitatelné praxe) nepedagogičtí pracovníci škol a školských zařízení: přísluší jim nikoli tarify uvedené v příloze 1 nařízení vlády, ale v příloze 3 NV 316/2016 od 1. 11. 2016 nepedagogičtí pracovníci: odměňováni podle př. 1 (některé tarify se liší od přílohy 3 používané v období od 1. 9. 2016 do 31. 10. 2016) 22.9.2017
Rozvojové a dotační programy MŠMT Zvýšení platů pracovníků regionálního školství UZ 33052 změna platových tarifů pracovníků ve školství od 1. 9. 2016 2 splátky: 1. splátka do 30. 9. – záloha na počty pracovníků v P1-04 k 30. 9. 2015 a tarifů platných v září 2015 2. splátka (prosinec) bude obsahovat: vyrovnání tarifů podle výkazu P1c-01 k 30. 9. 2016 a tarifů platných v září 2016 jednotné procento navýšení na nenárokové složky (příp. podle disponibilních zdrojů navýšení rozpočtu krajů na částečné krytí nárůstu AP úměrně vykázanému nárůstu v jednotlivých krajích) 22.9.2017
Asistenti pedagoga šk. rok 2016/17 Září-prosinec 2015: 277 úvazků/472 fyz. osob/14 725 tis. Kč MP Září 2016 (tzv. po staru): 386/614/28 672 Nárůst: abs.: 109/142/13 947 %: 39/30/94 22.9.2017
Přímé výdaje na vzdělávání Úprava rozpočtu k 15. 6. 2016 Odstupné Specifika (zejm. změna docházky do MŠ, integrace, MD u malých organizací Asistenti pedagoga (šk.rok 2015/16 dodatečné žádosti): Přesuny platy x OPPP z platů vč. odvodů do ONIV (odměny „zkušebním funkcionářům“, „nemocenská“) 22.9.2017
Přímé výdaje na vzdělávání Úprava rozpočtu k 20. 9. 2016 Odstupné Asistenti pedagoga na šk.rok 2016/17 k nimž vydal KrÚ souhlas tzv. „po staru“, tj. před 1. 9. 2016 Přesuny platy x OPPP z platů vč. odvodů do ONIV (odměny „zkušebním funkcionářům“, „nemocenská“) 22.9.2017
Přímé výdaje na vzdělávání Úprava rozpočtu k 29. 11. 2016 - změny ve školském rejstříku - specifika - školy, které nejsou ve výjimce - změny výkonů - „balíček“ pro správní úřady financování poskytovaných podpůrných opatření dle vyhlášky 27/2016 plošně na vykázaná zdravotní postižení 22.9.2017
Přímé výdaje na vzdělávání Záloha na listopad/prosinec: Ve dvou splátkách: druhé polovině listopadu dopočet do 11/12 upraveného rozpočtu k 20. 9. začátkem prosince doplatek do výše upraveného rozpočtu pro rok 2016 22.9.2017
Společné vzdělávání Přechodné období: do roku 2019 Po staru: Doporučení ŠPZ vydaná před 1. 9. 2016 – příplatky na zdravotní postižení ke krajským normativům Po novu: Doporučení ŠPZ vydaná od 1. 9. 2016 – podpůrná opatření se stanovenou výší normované finanční náročnosti (NFN) podle vyhlášky 27/2016, Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných Běžné třídy – NE souběh 22.9.2017
Podpůrná opatření neinvestičního charakteru personální podpora pomůcky s pořizovací cenou max. 40 tis. Kč u hmotného majetku a 60 tis. Kč u nehmotného majetku NFN poskytována v rámci rozpočtu přímých výdajů na vzdělávání (UZ 33 353) v příslušném kalendářním roce - součást závazných ukazatelů Podléhá finančnímu vypořádání za daný kalendářní rok 22.9.2017
Podpůrná opatření neinvestičního charakteru Skutečně poskytované podpůrné opatření - nárok na NFN : - soulad s doporučením ŠPZ informovaný souhlas zákonného zástupce v případě AP ve škole - souhlas KrÚ Výkaz R 43-01 k 30. 9., resp. 31. 10. Změnový výkaz R 44-99: - průběžné zaznamenávání - MŠMT vykázané údaje pravidelně agreguje a poskytuje správním úřadům - agregace probíhá v posledním dni aktuálního měsíce, data jsou zpřístupněna správním úřadům prvního dne v následujícím měsíci 22.9.2017
Podpůrná opatření neinvestičního charakteru v případě pořízení levnější pomůcky, resp. nižšího platového zařazení peda pracovníka než je NFN, lze využít v rámci ostatních ONIV, resp. objemu mzdových prostředků a naopak neměla by nastat situace, že peda pracovník v rámci personální podpory je zaměstnáván po kratší období či na nižší úvazek než byla poskytnuta finanční podpora. Pokud ano – vrátit prostředky 22.9.2017
Podpůrná opatření investičního charakteru pomůcky s pořizovací cenou vyšší než 40 tis. Kč u hmotného majetku a 60 tis. Kč u nehmotného majetku Formou programového financování - dotační program: Podpora zajištění vybraných investičních podpůrných opatření při vzdělávání D, Ž a S se SVP http://www.msmt.cz/vzdelavani/skolstvi-v-cr/ekonomika-skolstvi/vyzva-ministerstva-skolstvi-mladeze-a-telovychovy-k Průběžná výzva od 1. 9. 2016 do 30. 6. 2021 Žádá buď škola nebo ŠPZ zřízené krajem, které bude plnit funkci výpůjčovny Efektivita 22.9.2017
Příděl do FKSP v roce 2017 Vyhláška č. 353/2015 Sb., kterou se mění vyhláška č. 114/2002 Sb., o FKSP : Pro rok 2016 - 1,5% Pro rok 2017 - 2% 22.9.2017
Výkazy P1-04 a P1c-01 Zuzana Pavelcová
Výkazy P1-04 a P1c-01 – časté chyby Řádky 0518 a 0519 výkazu P1-04 a Výkaz P1c-01 se vyplňují k 30. 9., jsou tedy stejné Méně / Více zaměstnanců v P1c-01 je způsobeno přijetím / ukončením pracovního poměru nebo změnou výše úvazků Počet zaměstnanců ve výkaze P1c-01 se vykazuje k 30. 9., ve výkaze P1-04 jde o průměr za (teď) devět měsíců, může dojít k chybě zaokrouhlení 0,500 P1c-01 x 0,501 P1-04 Oddíl VI. – příplatky jen ze státního rozpočtu, vykazují se k 30. 9. při skončení pracovního poměru se příplatek v oddíle VI. nevyplní x při novém pracovním poměru bude příplatků více, tyto skutečnosti se uvedou do komentáře ostatní příplatky ř. 0604 pouze ty příplatky, které jsou uvedeny v platovém výměru (dělené směny, příplatky za soboty/neděle, noční práce, ztížené pracovní prostředí, náhrady za svátek) zvláštní příplatky - zaměstnanci přísluší pouze jeden zvláštní příplatek ve skupinách I. až V. Výši zvláštního příplatku určí zaměstnanci zaměstnavatel v rámci rozpětí, které je při splnění stanovaných podmínek pro zaměstnance nejvýhodnější. Rozdíl mezi počtem zaměstnanců ve výkaze P1c-01 a počtem zaměstnanců na ř. 0518 a 0519 výkazu P1-04 je způsobeno vyplácením z doplňkové činnosti nebo ostatních zdrojů, výkaz P1c-01 = pouze státní rozpočet Neuvedeni zaměstnanci na ř. 0518 nebo 0519 = ukončení pracovního poměru 22.9.2017
Výkazy P1-04 a P1c-01 – časté chyby Vyplacení odměny kmenovému zaměstnanci z doplňkové činnosti nebo ostatních zdrojů – nevyplňuje se ř. 0104 a 0105 Ve fyzických osobách = fyzická osoba je vždy 1, úvazek nehraje roli, nelze použít komentář „pracuje na zkrácený úvazek“ Nízký průměrný plat – z důvodu dlouhodobé nemoci, nelze uvést, že je to způsobeno nižším úvazkem nebo dovolenou Zařazení asistenta pedagoga (i bývalý pomocný nebo noční vychovatel) 4. – 9. třída x vychovatel 8. – 12. třída Ostatní pedagogové ř. 0353/0354 = pedagogové volného času, trenéři, pedagogové v zařízeních pro DVPP a metodici prevence v PPP Ostatní nepedagogové ř. 0338/0339 = pracovník IT, sociální, zdravotní pracovník, školní asistent, chůva, sociální asistent, nutriční terapeut, tlumočník, přepisovatel, rodilí mluvčí 22.9.2017
Výkazy P1-04 a P1c-01 - STÁTNÍ ROZPOČET – ř. 0108 platy a ř. 0122 OPPP výhradně prostředky kapitoly 333 (MŠMT), všechna ÚZ začínající 33xxx (ÚZ 33018, 33024, 33043, 33044, 33049, 33050, 33051, 33052, 33122, 33166 (ř. 0126), 33353, 33435, 33457). Patří sem i prostředky SR účelově vázané tj. prostředky přidělené z kapitoly 333 na konkrétní projekty a vyhlášené rozvojové projekty MŠMT, dále také prostředky státního rozpočtu přidělené z kapitoly 333 na spolufinancování (kofinancování) projektů ESF. Pozor dotace s ÚZ 33166 - Soutěže patří vykázat na ř. 0126 - OSTATNÍ ZDROJE – ř. 0120 platy a ř. 0128 OPPP prostředky z jiných kapitol SR (dary, prostředky z ESF od jiného ministerstva nebo od příjemce dotace mimo resort školství, prostředky obcí na dofinancování provozu škol atd.) 22.9.2017
Výkazy P1-04 a P1c-01 Vykazování vyplacených prostředků z ESF – OP VVV ve výkazu P1-04 Refundace nebude ve výkazu uvedeno Příjemce dotace je škola Státní rozpočet Odd. I a Odd. III. Škola je partnerem krajské nebo obecní školy v Kraji Vysočina Státní rozpočet Odd. I a Odd. III. právnické osoby (kraje, vysoké školy, univerzity, soukromé školy atd. Ostatní zdroje 22.9.2017
Finanční vypořádání a účetní závěrka 2016 Inka Bromová
Finanční vypořádání Finanční vypořádání dotací kapitoly 333 (MŠMT) za rok 2016 Vyhláška č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem. Pokyn od Krajského úřadu Kraje Vysočina, odboru školství, mládeže a sportu k finančnímu vypořádání – bude zaslán na PO ihned po vydání metodického pokynu z MŠMT (leden 2017). 22.9.2017
Finanční vypořádání Vyplňování tabulek finančního vypořádání: Částky dotací musí být vyplněny v korunách (případně na dvě desetinná místa) a ne v tisících. Při vyplňování částek nepoužívat čárku, pomlčku apod. V součtových řádcích jsou nastaveny vzorce – nedoplňovat do nich součty ručně. Vyplnit všechny dotační tituly podléhající finančnímu vypořádání – před vyplněním tabulky zkontrolovat v účetnictví jak výši přijatých prostředků, tak jednotlivé účelové znaky (na účtu 672; příp. 374). V hlavičce nad tabulkou vždy vyplnit název organizace a zřizovatele. Pod tabulkou vždy vyplnit dva odpovědné pracovníky (sestavil a kontroloval) včetně čísla telefonu k řešení případných chyb v tabulce, nezapomenout na podpisy obou odpovědných pracovníků. Vratku dotace, která byla vrácena v průběhu roku 2016 je třeba uvádět ve 2. sloupci – vráceno v průběhu roku na účet kraje. K originálu tabulek s vykázanou vratkou přikládat komentář se zdůvodněním nevyčerpání dotace. Dodržet termín pro zaslání originálů tabulek dle pokynu k finančnímu vypořádání. 22.9.2017
Finanční vypořádání V případě zaslání tabulky datovou schránkou, je třeba zprávu elektronicky podepsat. Pokud není zpráva elektronicky podepsaná, je třeba vložit tabulku finančního vypořádání v naskenované podobě se dvěma podpisy. Finanční vypořádání dotací poskytnutých na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů (výzva 56 a 57) – bylo vypořádáno k 30. 6. 2016. V případě vratky nevyčerpaných prostředků nezapomínat na avízo k identifikaci platby - stačí e-mailem na adresu bromova.i@kr-vysocina.cz Při převodu vratky na účet kraje - do variabilního symbolu uvádět účelový znak dotace (UZ) a do spec. symbolu číslo organizace (ORG) - tato čísla jsou zadávána při zasílání dotací krajským úřadem na účet PO (dle zákona č. 561/2004 Sb.). Vratka dotace, která bude zaslána na účet kraje v rámci finančního vypořádání v lednu 2017, zůstane k 31. 12. 2016 zaúčtovaná na účtu 374. 22.9.2017
Účetní závěrka Účetní závěrka k 31. 12. 2016 Zákon č. 563/1991 Sb. , o účetnictví Vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, v platném znění. Vyhláška č. 383/2009 Sb., o účetních záznamech v technické formě vybraných účetních jednotek a jejich předávání do CSÚIS a o požadavcích na technické a smíšené formy účetních záznamů, v platném znění. České účetní standardy pro některé vybrané účetní jednotky (č. 701 – 710) Vyhláška č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků Aktuální verze výše uvedených předpisů a novinky v oblasti účetnictví najdeme na webových stránkách Ministerstva financí: http://www.mfcr.cz a státní pokladny: http://www.statnipokladna.cz. 22.9.2017
Účetní závěrka Na co si dát pozor: Hodnoty položek rozvahy se k rozvahovému dni (tj. k 31. 12. 2016) vykazují s kladným znaménkem až na účty 401, 405, 406, 407, 408, 431, 432 kde je povolen i záporný zůstatek. Pozor na mínusy u účtů 321, 311, 335, 331, 377, 324! V případě záporného zůstatku na účtu 262 zkontrolovat, zda je správně účtováno tj. používat tento účet pouze pro převody mezi bankovními účty organizace nebo mezi bankovním účtem a pokladnou organizace – nepoužívat místo účtů pohledávek a závazků (např. při mylných platbách), nenechávat převody peněz na poslední den v roce. Hodnoty položek přílohy části „A.4. Informace podle § 7 odst. 5 zákona o stavu účtů v knize podrozvahových účtů“ se vykazují s kladným znaménkem podle zůstatků zjištěných na jednotlivých podrozvahových účtech, s výjimkou účtu 999 - Vyrovnávací účet k podrozvahovým účtům“. Účet 018 a 028 – zkontrolovat, zda ve stejné výši jsou proúčtovány oprávky ve sloupci korekce tj. ve sloupci „Netto“ musí být vykázán nulový stav. 22.9.2017
Účetní závěrka Účty 111 – Pořízení materiálu a 131 – Pořízení zboží musí být k rozvahovému dni vynulovány. Nevyfakturované dodávky je třeba proúčtovat pomocí účtu 389; vyfakturovaný materiál nebo zboží, které účetní jednotka do konce roku nepřevzala, bude zaúčtován na účtu 119 (138) – Materiál (zboží) na cestě. Zjištěné inventarizační rozdíly proúčtovat do účetního období, za které se inventarizací ověřuje stav majetku a závazků (§ 30 odst. 11 zákona č. 563/1991 Sb.) tj. do 31. 12. 2016. Nezapomenout na časové rozlišení nákladů (např. nevyfakturované dodávky energií) a výnosů (např. dlouhodobé transfery). Provést před odesláním účetní závěrky mezivýkazové kontroly (budovy, stavby, pozemky, fondy). Provést kontrolu vykazování výše přijatého investičního transferu a jeho časového rozlišení – účet 403 – Transfery na pořízení dlouhodobého majetku a části C.I.3 Transfery v příloze účetní závěrky. Kontrola: účet 403 sloupec 1 v rozvaze = účet 403 sloupec 2 rozvahy (minulé období) + zvýšení stavu transferů (běžné období) položka C.1. – snížení stavu transferů (běžné období) položka C.2. 22.9.2017
Účetní závěrka Na účet 403 účtujeme veškeré dotace, granty, finanční dary, příspěvky apod., které jsou určeny k financování dlouhodobého majetku (kromě drobného dlouhodobého majetku). Nepatří sem peněžní prostředky poskytnuté zřizovatelem na pořízení dlouhodobého majetku (investiční příspěvek z rozpočtu zřizovatele) viz ČÚS č. 703 bod 3.1. Tvorba opravných položek (§ 65 vyhlášky č. 410/2009 Sb. a ČÚS č. 706) Provést odsouhlasení jednotlivých pohledávek a závazků dle § 3 odst. 1 písm. j) vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků. Výši ocenění, od kterého bude organizace provádět odsouhlasení pohledávek a závazků s odběrateli a dodavateli, je třeba si stanovit ve vnitřním předpise. Zkontrolovat (přepočítat) si základní příděl do FKSP, který je tvořen ve výši 1,5 % z ročního objemu nákladů zúčtovaných na platy, náhrady platů a odměny za pracovní pohotovost a dorovnat tvorbu do správné výše. V průběhu roku je tvorba prováděna zálohově (pozor na zaokrouhlení programem ke zpracování mezd). Proúčtovat do nákladů předpis hrubých mezd za prosinec 2016. 22.9.2017
Účetní závěrka Další upozornění Automat pro příjem účetních závěrek bude přístupný od 1. 1. 2017, předběžný termín pro zaslání účetních závěrek je do 3. 2. 2017 (vše bude ještě upřesněno v podrobném pokynu k účetní závěrce). Nenechávat odeslání závěrky na poslední den. Výkazy v tištěné podobě obecní školy na kraj neposílají. Pozor na opravy v již odeslaných výkazech! Vždy je třeba se spojit se svým odpovědným pracovníkem na OŠMS, který má účetní závěrky na starosti a domluvit možnost zaslání opravených výkazů na automat. Po zkontrolování účetní závěrky jsou výkazy zablokovány a nově zaslané verze výkazů se nenahrají! Je třeba nejdříve organizaci odblokovat a až poté výkazy znovu poslat na automat. Po odeslání výkazů na státní pokladnu a jejich tzv. zamčení již není možné provádět opravy účetních dat roku 2016! 22.9.2017
Účetní závěrka Schvalování účetní závěrky za rok 2016 Vyhláška č. 220/2013 Sb., o požadavcích na schvalování účetních závěrek některých vybraných účetních jednotek. Do té doby, než budou mít PO schválenou účetní závěrku zřizovatelem, ponechají HV za rok 2016 na účtu 431 – Výsledek hospodaření ve schvalovacím řízení, kde se vykazuje hospodářský výsledek za minulé účetní období do okamžiku jeho schválení zřizovatelem. Až po schválení účetní závěrky provedou rozdělení hospodářského výsledku do fondů a nebo jej přeúčtují na účet 432 – Výsledek hospodaření předcházejících účetních období. Účetní závěrka za rok 2016 – termín schválení je do 30. 6. 2017. V účetní závěrce k 30. 6. 2017 by proto neměl být na účtu 431 vykázán zůstatek! 22.9.2017
Různé Veřejně dostupná metodika, kterou poskytuje Kraj Vysočina pro krajem zřizované PO www.kr-vysocina.cz krajský úřad dokumenty odborů odbor ekonomický - metodická podpora pro PO a nebo pokyny pro PO zřizované krajem Tato prezentace bude zveřejněna na stránkách Kraje Vysočina veřejné služby školský portál ekonomika školství informace 22.9.2017