Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 PROGRAMY INSPEKCÍ Robert Mout DCMR – Agentura pro ŽP
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 2 Pro nizozemské problémy je klíčové mít dobrý program inspekcí (PI) například Popis všech činností spolupráce Rozumíme si navzájem? definice Jeden orgán pro vnější komunikaci četnost inspekcí a kritéria výběru Rozsah inspekcí
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 3 Popis PI v oblasti SEVESO II Nizozemský návrh nového formátu PI Jaká témata jsou diskutována v PI Případ pro situaci v ČR Diskuze o modelu PI pro situaci v ČR (problémy vyřešeny?)
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 4 Popis ve směrnici SEVESO II (1) PI musí být napsán v souladu s článkem 18 směrnice SEVESO II –“..nebýt závislý na obdržení bezpečnostní zprávy” –“..dostatečný pro plánované a systematické hodnocení systému..”
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 5 –“..provozovatel může prokázat, že přijal vhodná opatření, ….., k prevenci závažných havárií.. a … omezení následků závažných havárií, na pozemku svého zařízení i mimo něj” –“ program inspekcí bude vytvořen pro všechna zařízení … nejméně jedna inspekce na místě každých dvanáct měsíců vykonaná příslušným orgánem pro každé zařízení spadající pod článek 9; Popis ve směrnici SEVESO II (2)
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 6 Popis ve směrnici SEVESO II (3) -“po každé inspekci zpracuje příslušný orgán zprávu” -“v nutných případech bude po každé inspekci příslušného orgánu následovat jednání s vedením zařízení, v rozumné době od provedení inspekce”
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 7 Popis ve směrnici SEVESO II (4) - “příslušný orgán může požadovat od provozovatele předložení jakékoli dodatečné informace nezbytné k tomu, aby bylo orgánu umožněno….”
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 8 Nizozemský model PI Nový PI je rozdělen do tří částí 1.Popis politiky 2.Program na jeden rok 3.PI pro jednu společnost
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 9 Popis politiky Tato část PI je na několik let dopředu Stanovena vedením příslušného orgánu Definice cílů Úkoly a odpovědnosti partnerů SEVESO II Četnost inspekcí, včetně podniků motivace B Vyšetřování nehod Prosazování Schopnost organizací
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 10 Další body Jeden orgán pro vnější komunikaci a jeden orgán tvořící zázemí? Jaké zprávy vytvářet pro vedení a podniky? Jak provádět? Nástroje, formát podávání zpráv, metoda inspekce, standardy systému řízení bezpečnosti Cílem této části PI je vytvoření rámce pro činnosti v rámci SEVESO II
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 11 Program na jeden rok Seznam podniků, v nichž má být v daném roce provedena inspekce Dostupná / potřebná kapacita Rozvrh inspekcí Operační plánování Cílem této části PI je provést všechny plánované inspekce
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 12 PI pro jeden podnik Plán pro jeden podnik na více let Body: metoda inspekce, výběr, který provoz bude kontrolován ve kterém roce, s kým bude veden rozhovor Témata inspekce jsou také zmíněna, jako jsou záznamy o nehodách, body bezpečnostní zprávy, zkušenosti z jiných provozů a (části) systému řízení bezpečnosti Cílem této části programu je přesně vědět, co budete dělat v určitém podniku a jak to budete dělat.
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 13 Případ pro situaci v ČR Vytvořit PI pro situaci v ČR Vyberte si tři témata Max. 5 osob ve skupině Zaměřte se na problémy dnes zmíněné VY jste nyní manažerem!
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 14 Diskuze případu Jaké části jsou užitečné? Jak je využít v rámci situace v ČR? Může být nizozemský model PI využit pro řešení českých problémů (3 části)? Srovnejte Váš konečný cíl s případem?
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/ programů pro lepší výkon -Lepší spolupráce (1 orgán pro vnější komunikaci) -Role podniků -Spolupráce rozšířená na celý stát -Lepší nástroje -Rozvoj standardů kvality v rámci institucí -Společná školení zaměstnanců z různých institucí