Národní centrála S I R E N E Úřad služby kriminální policie a vyšetřování PP ČR
Součást schengenské spolupráce zcela volný pohyb osob,zrušení kontrol na pozemní hranici a vnitro-schengenských letech = zcela volný pohyb osob, nové nástroje spolupráce SIS a centrály SIRENE –společná pátrací databáze SIS a centrály SIRENE –zintenzivnění policejní spolupráce (přeshraniční operace, výměna informací, společná centra, Europol) EU – prostor bezpečnosti, svobody a práva Po připojení ČR k od se úspěšnost mezinárodního pátrání mnohonásobně zvýšila NC SIRENE dosud řešila více jak 25 tisíc vypátraných osob a věcí (např. cca 1500 osob na které byl vydán tzv. eurozatykač,stovky pohřešovaných dospělých i nezletilých osob, tisíce osob nežádoucích v schengenském prostoru, tisíce osob hledaných za účelem zjištění místa pobytu pro potřeby justičních orgánů, tisíce ukradených vozidel a dokladů atd.
Schengen/EU BE DE FR LU NL AT GR IT DK NO SE FI EE LV LT PL CZ SK HU SI MT CH ES PT IS IEGB CY RO BG LI SIS – EU stát SIS – stát mimo EU SIS – EU stát – v SIS od listopadu 2010 stát EU mimo SIS Schengenský prostor se stále rozrůstá, aktuálně o Bulharsko a Rumunsko
SIS – Schengenský informační systém = společná pátrací databáze 27 členských států - systém je povinně v členských státech používán každým policistou jako národní systém SIRENE - poskytuje základní informace v národním jazyce doplňující informace cestou SIRENE, (tj. nemůže být SIS bez SIRENE) nejefektivnější mezinárodní policejní databáze každodenní - dosud nejefektivnější mezinárodní policejní databáze pro každodenní policejní činnost - výhody: - výhody: rychlost tj. v řádu minut ví celý Schengen, že ČR někoho hledá, široká dostupnost (v národních jazycích) tj. používá ho každý policista, četník, celník…, právní závaznost opatření stačí záznam v SIS, aby policie a justice konala, odpovědnost vkládajícího státu, on- line aktualizace tj. data jsou spolehlivá - nemá žádné společné organizační ústředí, má minimální náklady tj. dosavadní provoz a vývoj za téměř 15 let stál méně, než dílčí úkon v aktuálním projektu EK na novou databázi,
Národní centrála SIRENE JEDINÝ komunikační a informační bod pro ostatní členské státy – vše k SIS musí cestou SIRENE stálá služba, krátké časové lhůty (časový limit 12 hodin), dohled nad záznamy v SIS - doplňující informace, kontrola kvality, střety záznamů, koordinace zásahů centrální kontaktní místo pro EZR, řešení i mimo SIS – úzký vztah k justici, koordinace a realizace předání, průvozů a extradic osob ústřední místo přeshraničních operací atd. mimo-případová agenda: fungování SIS, jednání v rámci orgánů EU (předsednictví EU), mimoresortní spolupráce, školení, legislativa Supplementary Information Request at the National Entry Doplňující informace k národnímu záznamu (v SIS) © M. Weiss
Národní centrála SIRENE Co to znamená? podpora mezinárodní spolupráce nepřetržitě k dispozici policistům, státním zástupcům i soudcům koordinace pátraní po osobách nebo věcech v ČR i v schengenském prostoru koordinace spolupráce při zadržení zločince na evropský zatýkací rozkaz koordinace některých přeshraničních operací nové evropské postupy pro pátrání po pohřešovaných dětech, nové postupy pro centrály SIRENE, evropská školení pro operátory SIRENE, návod na používání EZR pro soudy … Supplementary Information Request at the National Entry Doplňující informace k národnímu záznamu (v SIS) © M. Weiss
Finanční mechanismus Norska Vybudování kanceláře SIRENE a příprava expertů MV ČR a Policie ČR na využívání SIS
Stručná historie projektu předložena žádost o grant schválení žádosti o grant 9-10/2006 podepsání Smlouvy o přidělení grantu začátek realizace aktivit projektu ukončení realizace aktivit projektu oficiální ukončení projektu Příjemce grantu: Policejní prezidium ČR
Účel projektu Posílení kapacity Policejního prezidia ČR (zejména Národní centrály SIRENE) pro školení příslušníků Policie ČR k problematice schengenské spolupráce Podpora plnohodnotné integrace České republiky do schengenského prostoru bez kontrol na vnitřních hranicích
Cíle projektu Vyškolení příslušníků Národní centrály SIRENE a dalších příslušníků Policie ČŘ a expertů MV ČR v oblasti schengenské spolupráce Vytvoření vhodných podmínky pro školení vybudování školící místnosti pořízení vybavení pro školení na jednotlivých útvarech Policie ČR (tj. vybavení pro školení v terénu) pořízení školících a informačních materiálů Přispění k vybudování pracoviště Národní centrály SIRENE pořízení části vybavení komunikačního centra úpravy workflow systému potřebám Národní centrály SIRENE
Rozpočet projektu Celkové plánované náklady EUR Oprávněné náklady projektu EUR Neuznatelné náklady projektu EUR (vozidlo) Výše grantu EUR Výše grantu v % z celkových uznatelných nákladů85% Projekt negeneruje žádné příjmy Spolufinancování projektu zajištěno ze státního rozpočtu
Struktura rozpočtu
Realizace projektu (Leden 2007–Listopad 2010)
Aktivity projektu Aktivita č. 1 - Vyškolení příslušníků Národní centrály SIRENE a expertů Ministerstva vnitra ČR a Policie ČR pro práci s SIS Aktivita č. 2 - Vytvoření vhodných podmínek pro školení Aktivita č. 3 – Vybudování pracoviště Národní centrály SIRENE
Aktivita č.1- Vyškolení příslušníků Národní centrály SIRENE a dalších expertů MV ČR a P ČR Školení příslušníků Národní centrály SIRENE v ČR a v zahraničí Studijní stáže příslušníků Národní centrály SIRENE k přípravě evaluací v zahraničí Poradenství zahraničního experta při přípravě schengenských evaluací Poradenství zahraničního IT experta při připojování k SIS Jazykové školení příslušníků Národní centrály SIRENE a dalších policistů k schengenské terminologii v AJ Stáž IT expertů z Policie ČR v zahraničí / školení IT expertů v ČR Studijní pobyt expertů z rezortu MV na regionálním letišti se zaměřením na odbavování cestujících ze zemí mimo Schengenského prostoru Semináře pro policisty služby kriminální policie a vyšetřování v doprovodu pracovníků Národní centrály SIRENE v zahraničí Semináře pro policisty krajských ředitelství Policie ČR (odborů mezinárodních vztahů a kontaktních center) v zahraničí
Aktivita č. 1- Školení příslušníků Národní centrály SIRENE ke každodenní činnosti v zahraničí
Aktivita č. 1- Školení policistů příslušníky Národní centrály SIRENE na jednotlivých pracovištích Policie ČR Jihomoravský kraj České Budějovice (75 osob) Středočeský kraj 21.,22., Praha – Zbraslav (122 osob) Východočeský kraj Hradec Králové (94 osob) Západočeský kraj Plzeň (99 osob) Severočeský kraj Ústí nad Labem (103 osob) Praha Praha (162 osob) Jihomoravský kraj Brno (60 osob) Severomoravský kraj Frýdek-Místek (139 osob) Operační střediska Praha (54 osob) Cizinecká policie Praha (35 osob) Služba kriminální policie a vyšetřování Brno (63 osob) ═ celkový počet vyškolených policistů = osob
Aktivita č. 1 – Zahraniční stáže policistů služby kriminální policie a vyšetřování a krajských ředitelství Služba kriminální policie a vyšetřování Krajská ředitelství Policie ČR
Aktivita č.1- Školení příslušníků Národní centrály SIRENE v ČR zahraničními experty
Aktivita č. 2 - Vytvoření vhodných podmínek pro školení v České republice Vybudování školící místnosti Pořízení vybavení pro školení na jednotlivých útvarech Policie ČR (tzv. školení v terénu) Pořízení školících a informačních materiálů
Aktivita č.3 – Vybudování pracoviště Národní centrály SIRENE Pořízení části vybavení komunikačního centra Přizpůsobení workflow systému (EVIN) aktuálním potřebám Národní centrály SIRENE
Prodloužení projektu Původně plánované ukončení projektu Výrazné úspory v čerpání nákladů v průběhu realizace projektu (cca EUR, tj.34 % rozpočtu projektu) Prodloužení realizace projektu do Rozšíření již realizovaných aktivit i zcela nové aktivity (např. zahraniční stáže pro policisty krajských ředitelství, školení IT expertů Policie ČR v ČR)
Přínos projektu Vyškolení více než 1000 policistů (školitelů) k schengenské problematice Úspěšné absolvování schengenských evaluací (mj. ČR byla jedinou z 9 nově připojovaných zemí k SIS bez připomínek k problematice školení policistů) Plynulé a bezproblémové vkládaní záznamů do SIS (veškeré nejdůležitější české záznamy byly do SIS odeslány v průběhu prvních 3 týdnů po připojení) Vysoký počet zásahů na záznamy v SIS – ČR se ve srovnání s ostatními (i daleko většími) členskými státy schengenského prostoru drží na 7. místě v úspěšnosti mezinárodního pátrání cestou SIS Vytvoření vhodného pracovního prostředí a školícího zázemí v rámci Národní centrály SIRENE