Plán odpadového hospodářství Karlovarského kraje Veřejné projednání návrhu POH Ing Martina Škvorová Ing. Pavel Novák s.r.o.
Osnova Úvod Dosavadní průběh přípravy POH KVK Struktura POH KVK Obsah POH KVK o Analytická část POH KVK o Závazná část POH KVK o Směrná část POH KVK Další postup prací na POH KVK
Plán odpadového hospodářství KVK Strategie na další 10 leté období (2016 – 2025) Zpracován dle § 43 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a v souladu s legislativou EU Nástroj pro řízení OH a pro realizaci dlouhodobé strategie OH Závazným podkladem pro: rozhodovací a koncepční činnosti příslušných správních úřadů, krajů a obcí v oblasti OH zpracování POH obcí zpracovávání územně plánovací dokumentace kraje
Plán odpadového hospodářství KVK Cílem: analyzovat stav odpadového hospodářství (OH) s ohledem na geografické, demografické, sociální, ekonomické a ekologické podmínky rozvoje regionu na základě analýzy a v souladu s principy udržitelného rozvoje stanovuje hlavní směry, cíle a priority odpadového hospodářství v regionu.
Dosavadní průběh přípravy POH KVK Zpracování POH KVK (duben 2015) Zjišťovací řízení SEA ( – ) Úprava POH KVK na základě ZZŘ a připomínek v procesu SEA Zveřejnění POH KVK dle zákona o odpadech ( ) Úprava POH KVK na základě připomínek dle zákona o odpadech Proces SEA ( – doposud) Úprava POH KVK dle vyjádření obdržených v procesu SEA
Struktura POH KVK Analytická část (vývoj a stav OH) Analýza stávajícího stavu OH Karlovarského kraje Na základě analýzy vyhodnocení souladu OH KVK s POH ČR Závazná část (vyhláška kraje) Zásady, Cíle, opatření a indikátory cílů Směrná část Definuje podmínky, předpoklady a nástroje pro splnění stanovených cílů Zařízení pro nakládání s odpady potřebná pro splnění stanovených cílů a také kritéria pro typy, umístění a kapacity zařízení v období 2016 – 2025 podporovaná z veřejných zdrojů
Analytická část POH KVK Vyhodnocení stávajícího stavu OH Karlovarského kraje Produkce odpadů na území KVK dle jednotlivých odpadových toků Vyhodnocení stávajících systémů sběru odpadů na území kraje Nakládání s odpady na území KVK dle jednotlivých odpadových toků Přehled zařízení pro nakládání s odpady Posouzení kapacity pro jednotlivé způsoby nakládání s odpady Posouzení nezbytných změn a doplnění systémů sběru a nakládání s odpady a výrobky s ukončenou životností Podklady pro získání informací nezbytných pro vypracování kritérií pro umístění a kapacity zařízení pro nakládání s odpady podporovaná z veřejných zdrojů Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství KVK s POH České republiky Přílohy - Přehled zařízení OH v Karlovarském kraji (jmenovitě i s adresami k roku 2015), Analýza souladu OH Karlovarského kraje s POH ČR
Analytická část POH KVK – Všechny odpady
Analytická část POH KVK – Komunální odpady
Analytická část POH KVK - Vyhodnocení souladu OH KVK s POH ČR Silné stránky Velké míra využívání a recyklace stavebních odpadů, cíl pro 2020 již splněn Klesající produkce KO a SKO v posledních letech Klesající množství skládkovaného SKO Velmi hustá síť sběren a výkupen papírových a kovových odpadů Kapacita skládek pro odstraňování ostatních odpadů v kraji je dostatečná Slabé stránky Velký podíl skládkovaných BRKO (68 % BRKO skládkováno), 90 kg/obyv. v roce 2013) Skládkuje se téměř všechen SKO - v kraji neexistují dostatečné kapacity k jeho využívání V obcích vytříděno a připraveno k využití pouze 33 % KO (papír 34 %, sklo 48 %, plasty 27 % a kovy 3 %), cíl pro rok 2020 je 50 %
Závazná část POH KVK Obsahuje zásady, cíle a opatření přejaté přímo z POH ČR (relevantní pro kraj) Cíle, pro které nebylo na úrovni kraje možné určit indikátor z POH ČR k jejich měření, byly převedeny na zásady a jejich opatření byla přiřazena k jinému cíli (k jehož plnění napomáhají a skrze který mohou rovněž přispět k plnění stanoveného národního cíle pro původní odpadový tok) Každý cíl v POH KVK má přidělena opatření a indikátor Celkem stanoveno 69 (78) zásad, 16 cílů, 78 (86) opatření 60 indikátorů POH KVK - 4 indikátory cílů relevantní na krajské úrovni, 56 indikátorů popisných (vycházející z POH ČR) – umožňují srovnání stavu na počátku a v cílovém roce Indikátory cílů – sledují přímo, jak je dosahováno stanovených cílů POH kraje ve sledovaném období. Indikátor sleduje přímo, jak se plní cíl pomocí stanovených opatření (měří změny přímo způsobené opatřeními). Popisné indikátory – popisují vývoj stavu OH v kraji (popisují plnění cíle nepřímo) - indikátor ovlivňují i jiné faktory než stanovená opatření (např. produkce odpadů, materiál. využití odpadů, skládkování odpadů, atd.)
Závazná část POH KVK - členění Obecné zásady, cíle a opatření pro nakládání s odpady Předcházení vzniku odpadů Komunální odpady - Komunální odpady jako celek, SKO, BRKO, Živnostenské odpady Další prioritní odpadové toky - Stavební odpady, Obalové odpady, Výrobky s ukončenou životností a vybrané odpady podle části 4. zákona o odpadech, Nebezpečné odpady Další odpadové toky – BRO, Odpady železných a neželezných kovů Příprava odpadů na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí Snižování množství odpadů ukládaných na skládky (zejména BRO) Snižování podílu biologicky rozložitelné složky v SKO Preferované způsoby nakládání s odpady Přílohy - Přehled indikátorů POH kraje
Závazná část POH KVK – Cíle (1)
Závazná část POH KVK – Cíle (2)
Směrná část POH KVK Výčet nástrojů pro splnění cílů POH kraje Normativní nástroje, Ekonomické nástroje, Administrativní a regulační nástroje, Informační nástroje Hodnocení změn podmínek POH kraje Kritéria pro typy, umístění a kapacity zařízení pro nakládání s odpady podporovaná z veřejných zdrojů Podpora zařízení ke třídění separovaných KO Podpora zařízení ke zpracování bioodpadů Podpora zařízení ke zpracování SKO Podpora zařízení ke zpracování stavebních odpadů Podpora ostatních zařízení k nakládání s odpady Podpora výstavby sběrných dvorů Zařízení pro nakládání s odpady potřebná pro splnění stanovených cílů Přílohy - Přehled cílů POH Karlovarského kraje
Zařízení pro nakládání s odpady potřebná pro splnění stanovených cílů 1) Navýšení kapacity stávajících zařízení/výstavba nových zařízení ke zpracování vytříděných komunální plastů, papíru a kompozitních obalů. Nová zařízení o min. kapacitě t/rok, a to zejm. na spojnici Cheb – Karlovy Vary, v oblasti Kraslicka a kolem Mariánských Lázní. Celkové potřebné navýšení kapacit k 2020 = tun. 2) Zřízení nových kompostáren (jiných zařízení k mater. využití BRKO a BRO) v oblastech, které nejsou v současné době pokryty zařízeními, či zkapacitnění stávajících kompostáren na zpracování bioodpadů z obcí a modernizace kompostáren (větších než 150 tun/rok) tak, aby mohly přijímat též odpad s obsahem živočišné složky. Celkové potřebné navýšení kapacit k 2020 = tun/rok. 3) Výstavba a doplnění překladišť a skladů pro bioodpady v malých obcích, kde není dostatečná produkce bioodpadů k vybudování vlastní kompostárny v obci. 4) Výstavba zařízení na úpravu a energ. využití SKO nebo zařízení na přímé využití SKO s celkovou kapacitou 62 tis. t/rok. Ideální umístění zejména na spojnici mezi Chebem a Karlovými Vary.
Zařízení pro nakládání s odpady potřebná pro splnění stanovených cílů 5) Rekonstrukce zařízení pro spoluspalování SKO (zlepšení energ. účinnosti) a instalace kotlů na spalování SKO v teplárnách (podmínkou připojení zařízení na CZT a daná energ. účinnost zařízení). 6) Výstavba a doplnění překládacích stanic pro SKO před jejich energ. využitím. 7) Výstavba zařízení, která přispívají k předcházení vzniku odpadů (např. tzv. „Re-use centra“) a zavádění tzv. „door to door“ systémů (platba za odpady dle jejich váhy). 8) Budování a zkapacitňování systémů pro sběr a svoz separovaných KO (papír, plasty, sklo, nápojové kartony, kovy a bioodpady včetně gasroodpadů) na území celého Karlovarského kraje. 9) Dobudování nejméně 10 sběrných dvorů v obcích nad 2 tis. obyvatel a nebo ve městech, která mají méně než 1 sběrný dvůr na 10 tis. obyvatel.
Další postup prací na POH KVK Úprava POH KVK dle obdržených připomínek v procesu SEA (příjem vyjádření k POH KVK a Vyhodnocení koncepce do ) Stanovisko SEA (do ) Zapracování podmínek SEA do koncepce POH KVK Projednání koncepce POH KVK na Radě kraje (prosinec 2015) Vydání závazné části POH KVK závaznou vyhláškou kraje (leden/únor 2015) Zveřejnění finální verze závazné části POH KVK (vyhlášky) na úřední desce kraje a celého POH KVK na webu společně s „Informací o tom, jak byly zohledněny požadavky a podmínky vyplývající ze Stanoviska ke koncepci“ a „Opatřením pro zajištění sledování a rozbor vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví“.
Děkuji za pozornost Ing. Martina Škvorová Ing Pavel Novák s.r.o.